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廣西壯族自治區(qū)旅游條例

2008-08-01
廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)


公 告


(十一屆第2號(hào))

《廣西壯族自治區(qū)旅游條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2008年8月1日通過,現(xiàn)予公布,自2008年10月1日起施行。

廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)


2008年8月1日















廣西壯族自治區(qū)旅游條例



(2008年8月1日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)



常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過)







第一章總 則



  第一條 為規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,保護(hù)與合理開發(fā)利用旅游資源,維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。



  第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的旅游、旅游經(jīng)營(yíng)、旅游資源保護(hù)與開發(fā)、旅游促進(jìn)與發(fā)展和旅游業(yè)的監(jiān)督管理,適用本條例。



  第三條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)以有效保護(hù)旅游資源為前提,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)管理,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的方針。



第四條 旅游資源保護(hù)與開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加大對(duì)旅游業(yè)的投入和扶持,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。



第五條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的監(jiān)督管理、旅游公共服務(wù)和旅游發(fā)展規(guī)劃的編制工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源保護(hù)與開發(fā)工作。



  縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。



第六條 旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律管理機(jī)制,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,依法維護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益。



第二章旅游促進(jìn)與發(fā)展



第七條 鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資參與開發(fā)旅游資源、興辦旅游企業(yè)、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。



鼓勵(lì)和支持開發(fā)具有地方特色或者旅游區(qū)(點(diǎn))獨(dú)特性的旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品、工藝品以及其他旅游商品。



鼓勵(lì)開發(fā)具有地方特色的自然山水旅游、濱海休閑旅游、邊關(guān)攬勝旅游和民族風(fēng)情旅游等旅游項(xiàng)目。



第八條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要和財(cái)政狀況設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、旅游資源保護(hù)與開發(fā)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。



第九條 加強(qiáng)旅游院校、旅游專業(yè)的建設(shè),促進(jìn)旅游科研、教學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)工作,加快培養(yǎng)旅游專業(yè)人才,提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。



  第十條 自治區(qū)推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。



縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門組織實(shí)施旅游行業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行監(jiān)督檢查。



縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游經(jīng)營(yíng)者。



第十一條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在重要旅游區(qū)(點(diǎn))、旅游集散地、交通樞紐為旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者提供信息咨詢服務(wù)。



第十二條 縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門在制定和修改交通規(guī)劃、安排重點(diǎn)交通線路和站點(diǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)與旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接。



  城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧旅游開發(fā)和旅游相關(guān)設(shè)施建設(shè)。



  第十三條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門在制定和調(diào)整實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的旅游價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者、旅游經(jīng)營(yíng)者以及旅游主管部門等相關(guān)部門的意見。



  第十四條 旅游區(qū)域發(fā)生自然災(zāi)害、流行性疾病或者其他可能危及旅游者人身和財(cái)物安全的情況時(shí),縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣級(jí)以上人民政府以及相關(guān)部門發(fā)布的通告,及時(shí)向旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)布旅游警示信息。



第三章旅游資源保護(hù)與開發(fā)



  第十五條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃,按照國(guó)家規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。



  縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃編制旅游專項(xiàng)規(guī)劃。



  旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃編制的具體工作由具有相應(yīng)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)。



  第十六條 編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及上一級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)區(qū)域規(guī)劃的要求,并與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文化宗教場(chǎng)所、文物保護(hù)單位等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。



  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門編制與旅游業(yè)相關(guān)的規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接。



第十七條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域的旅游資源進(jìn)行普查、評(píng)估、登記,建立旅游資源檔案,對(duì)旅游資源的保護(hù)、開發(fā)和利用進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。



跨行政區(qū)域的旅游資源的保護(hù)、開發(fā)和利用,由上一級(jí)人民政府組織協(xié)調(diào)。



第十八條 開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境和資源保護(hù)的法律、法規(guī),依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。保護(hù)旅游資源與生態(tài)環(huán)境的配套設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與旅游建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。



  利用自然資源開發(fā)旅游項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)自然景觀和生態(tài)原貌,建設(shè)規(guī)模和建筑風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào);利用歷史文化資源和民族文化資源開發(fā)旅游項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)保持其特有的歷史風(fēng)貌和民族特色。



第十九條 新建、改建和擴(kuò)建旅游建設(shè)項(xiàng)目,必須符合旅游區(qū)(點(diǎn))建設(shè)規(guī)劃,并依法辦理各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)。



有關(guān)部門審批屬于旅游發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征求縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門的意見,對(duì)周邊生產(chǎn)、生活有重大影響的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。



第二十條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)旅游資源,不得在旅游區(qū)(點(diǎn))或者已經(jīng)規(guī)劃但尚未開發(fā)利用的旅游資源地域內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)設(shè)施和對(duì)環(huán)境有害的項(xiàng)目,不得建設(shè)損害景觀的設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施或者項(xiàng)目,其污染物排放不得超過國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。



禁止在旅游區(qū)(點(diǎn))或者已經(jīng)評(píng)估認(rèn)定但尚未開發(fā)利用的旅游資源地域內(nèi)進(jìn)行采石、開礦、挖沙、砍伐林木等破壞環(huán)境、文物或者自然資源的行為。



第二十一條 旅游區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待容量,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置停車場(chǎng)、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生、通訊和安全保障等必要的配套服務(wù)設(shè)施。



  旅游區(qū)(點(diǎn))的配套服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,不得影響旅游區(qū)(點(diǎn))的景容。



第四章旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù)



第二十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用,遵守商業(yè)道德。



旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)、攤派和檢查;有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)或者社會(huì)公德的要求。



  第二十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:



  (一)不履行或者不完全履行與旅游者的合同或者約定;



(二)向旅游者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);



  (三)利用廣告或者其他方法對(duì)旅游服務(wù)信息作引人誤解的虛假宣傳;



(四)在商品中摻雜、摻假或者以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品;



(五)欺騙、脅迫旅游者購(gòu)買商品或者接受服務(wù);



(六)未取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)而冒用服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱謂從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);



(七)其他侵害旅游者合法權(quán)益的行為。



  第二十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理,如實(shí)提供旅游經(jīng)營(yíng)情況的有關(guān)資料。



  第二十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明碼標(biāo)價(jià);對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自更改。



  第二十六條 旅游區(qū)(點(diǎn))實(shí)行一票制,經(jīng)審批另行設(shè)有收費(fèi)旅游點(diǎn)或者旅游項(xiàng)目的,可以設(shè)置聯(lián)票。聯(lián)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀诟鲉我婚T票價(jià)格之和,一并向旅游者公示。不得強(qiáng)行銷售聯(lián)票。



  按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)或者免票的旅游區(qū)(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示減免票價(jià)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。



  第二十七條 旅行社組織旅游,應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂合同,明確約定行程安排、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價(jià)格、違約責(zé)任等事項(xiàng)。安排旅游者購(gòu)物的,應(yīng)當(dāng)在合同中明確購(gòu)物場(chǎng)所、購(gòu)物次數(shù)和停留時(shí)間。



  旅行社必須按照合同約定提供服務(wù),未征得旅游者同意,不得改變行程安排、減少服務(wù)項(xiàng)目、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者加收服務(wù)費(fèi)用。



  第二十八條 旅行社將已訂立旅游合同的旅游者轉(zhuǎn)給其他旅行社出團(tuán)的,應(yīng)當(dāng)征得旅游者的書面同意;旅游者不同意的,旅行社應(yīng)當(dāng)返還旅游者預(yù)付的旅游費(fèi)用,并按照法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。



  未經(jīng)旅游者書面同意,擅自將旅游者轉(zhuǎn)給其他旅行社出團(tuán)的,轉(zhuǎn)讓的旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。



  第二十九條 旅行社設(shè)立門市部(營(yíng)業(yè)部)的,應(yīng)當(dāng)在辦理完工商登記注冊(cè)之日起三十日內(nèi),按照《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)。



  旅行社設(shè)立的門市部(營(yíng)業(yè)部)的業(yè)務(wù)范圍限于為旅行社招徠游客并提供咨詢、宣傳等服務(wù)。禁止旅行社以承包、掛靠或者變相承包、掛靠方式非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)或者部分經(jīng)營(yíng)權(quán)。



  第三十條 導(dǎo)游人員和其他隨團(tuán)服務(wù)人員不得有下列行為:



  (一)欺騙、脅迫旅游者消費(fèi);



  (二)向旅游者兜售物品或者購(gòu)買旅游者的物品;



  (三)向旅游者索要小費(fèi)或者其他財(cái)物;



  (四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。



第三十一條 旅游區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置說明牌、指示牌、警示牌,并在明顯位置公示旅游咨詢、投訴和救助電話。



  旅游區(qū)(點(diǎn))設(shè)置的說明牌、指示牌、警示牌,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家通用語(yǔ)言文字的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并使用公共信息圖形符號(hào),根據(jù)需要可以同時(shí)使用外國(guó)語(yǔ)言文字。



  第三十二條 在旅游區(qū)(點(diǎn))及其出入口、通道,不得擅自擺攤、圈地占點(diǎn)妨礙旅游者觀光、攝影或者堵塞交通。







第五章旅游者權(quán)利與義務(wù)



第三十三條 旅游者享有下列權(quán)利:



(一)要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供關(guān)于服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等方面的真實(shí)情況;



(二)自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其提供服務(wù)的方式和內(nèi)容;



(三)按照旅游合同約定,獲得質(zhì)量與價(jià)格相符的服務(wù),拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為;



(四)獲得人身、財(cái)物安全保障;



(五)人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰得到尊重;



  (六)合法權(quán)益受到損害時(shí),請(qǐng)求賠償和保護(hù);



  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。



  第三十四條 旅游者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):



  (一)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德;



(二)愛護(hù)旅游資源、設(shè)施和環(huán)境;



(三)尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;



(四)遵守旅游秩序和安全、衛(wèi)生規(guī)定;



  (五)遇到緊急情況時(shí),聽從有關(guān)部門和人員的指揮;



  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。



  第三十五條 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以選擇下列方式解決:



  (一)與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商;



  (二)申請(qǐng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織調(diào)解;



  (三)向旅游、工商等有關(guān)部門或者旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申訴或者投訴;



(四)按照旅游合同中約定的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁;



(五)向人民法院提起訴訟。



第六章旅游安全與監(jiān)督檢查



  第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善旅游風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。發(fā)生重大自然災(zāi)害、安全事故或者傳染病流行時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取救治措施,并按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。



第三十七條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,指導(dǎo)、監(jiān)督旅游安全管理,協(xié)調(diào)旅游安全事故的處理。



第三十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制,設(shè)置內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員,配置必要的旅游安全設(shè)施、設(shè)備,定期對(duì)旅游設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查、維修,防范旅游安全事故發(fā)生。



發(fā)生旅游安全事故時(shí),旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處理措施,并向縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門報(bào)告。有關(guān)主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處置。



第三十九條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布旅游危險(xiǎn)信息,對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)物安全的情況,應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示,并采取相應(yīng)的措施,保護(hù)旅游者安全。



旅游區(qū)(點(diǎn))具有危險(xiǎn)性的區(qū)域和游覽項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示說明或者警示標(biāo)志,并采取有效的防護(hù)措施。



  第四十條 經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備,其設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,并落實(shí)安全保障措施。



  第四十一條 旅行社組織旅游,應(yīng)當(dāng)使用取得營(yíng)運(yùn)許可并符合保障旅游者人身和財(cái)物安全要求的交通工具。



  第四十二條 存在安全隱患、縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門或者其他有關(guān)部門已作出高風(fēng)險(xiǎn)安全警示的旅游區(qū)(點(diǎn)),旅行社不得安排旅游。



第四十三條 旅游區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游安全、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)以及服務(wù)質(zhì)量的要求,合理確定旅游接待承載能力,實(shí)行游客流量控制。



旅游區(qū)(點(diǎn))的游客數(shù)量接近游客流量控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí),旅游區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布預(yù)告,及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo),并采取分時(shí)進(jìn)入或者限制進(jìn)入等措施控制游客流量。



  第四十四條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)和旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查。



  縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于二人,并出示行政執(zhí)法證件。



  第四十五條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門可以委托旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行旅游質(zhì)量監(jiān)督檢查和受理旅游投訴。



  縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門或者旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布旅游投訴電話,受理旅游投訴。接到旅游者投訴后,可以當(dāng)場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出處理決定;不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)書面通知投訴者并說明理由;符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起四十五日內(nèi)作出處理決定并通知投訴者和被投訴者,情況特別復(fù)雜的案件,經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)三十日;應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門處理的,在七日內(nèi)移交有關(guān)部門處理并告知投訴者。





第七章法律責(zé)任



  第四十六條 違反本條例第二十條規(guī)定,在旅游區(qū)(點(diǎn))或者已經(jīng)規(guī)劃、評(píng)估認(rèn)定但尚未開發(fā)利用的旅游資源地域內(nèi),有下列行為之一的,由相關(guān)行政主管部門或者管理機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰:



  (一)建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)設(shè)施或者對(duì)環(huán)境有害的項(xiàng)目;



  (二)建設(shè)損害景觀的設(shè)施;



  (三)建設(shè)其他設(shè)施或者項(xiàng)目的污染物排放超過國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);



  (四)進(jìn)行采石、開礦、挖沙、砍伐林木等破壞環(huán)境、文物或者自然資源的行為。



  違反前款第三項(xiàng)規(guī)定的,可以由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,由作出限期治理決定的人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。



  縣級(jí)以上人民政府以及有關(guān)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施本條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。



  第四十七條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十三條、第二十五條、第三十二條規(guī)定,按照下列規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任:



  (一)向旅游者銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的商品的,責(zé)令其停止銷售,沒收違法所得,處以該批商品貨值金額百分之十至百分之二十的罰款;向旅游者提供不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)造成旅游者人身傷害或者財(cái)物損失的,承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。



  (二)利用廣告或者其他方法對(duì)旅游服務(wù)信息作引人誤解的虛假宣傳的,責(zé)令停止發(fā)布,消除影響,沒收違法所得,可以并處1萬元以上20萬元以下的罰款;社會(huì)團(tuán)體或者其他組織,在虛假?gòu)V告中向旅游者推薦商品或者服務(wù),使其合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。



  (三)在商品中摻雜、摻假或者以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品的,責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的商品和違法所得,并處違法銷售商品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。



  (四)欺騙、脅迫旅游者購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的,按照旅游者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為旅游者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。導(dǎo)游人員與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1000元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷導(dǎo)游證并予以公告;對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。



  (五)未取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)而冒用服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱謂從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



  (六)不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、擅自更改政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。



  (七)在旅游區(qū)(點(diǎn))及其出入口、通道擅自擺攤、圈地占點(diǎn)妨礙旅游者觀光、攝影或者堵塞交通的,責(zé)令改正,可以并處50元以上1000元以下的罰款。



  前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第五項(xiàng)規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上人民政府工商行政主管部門決定,第四項(xiàng)規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門決定,第六項(xiàng)規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門決定,    第七項(xiàng)規(guī)定的行政處罰由旅游區(qū)(點(diǎn))行政主管部門或者管理機(jī)構(gòu)決定。法律、行政法規(guī)對(duì)行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。



  第四十八條 旅行社違反本條例第二十九條第二款、第四十一條、第四十二條規(guī)定,有下列行為之一的,縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓十五天至三十天,可以并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》:



  (一)以承包、掛靠或者變相承包、掛靠方式非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)或者部分經(jīng)營(yíng)權(quán)的;



  (二)使用未取得營(yíng)運(yùn)許可或者不符合保障旅游者人身、財(cái)物安全要求的交通工具的;



  (三)安排旅游者到存在安全隱患、縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門或者其他有關(guān)部門已作出高風(fēng)險(xiǎn)安全警示的旅游區(qū)(點(diǎn))旅游的。



  第四十九條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。



第八章附 則



  第五十條 本條例自2008年10月1日起施行。《廣西壯族自治區(qū)旅游管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。





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