關于印發蕪湖市市區中小工業企業擔保保費補貼和擔保機構風險補償實施辦法的通知

蕪政辦〔2008〕72號


各縣、區人民政府，經濟技術開發區、長江大橋開發區管委會，市政府各部門、各直屬單位、駐蕪各單位：
　　《蕪湖市市區中小工業企業擔保保費補貼和擔保機構風險補償實施辦法》已于2008年12月13日經市政府第12次常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO八年十二月十九日


　　　　蕪湖市市區中小工業企業擔保保費補貼和擔保機構風險補償實施辦法

　　第一條 為規范實施中小企業擔保保費補貼和擔保機構風險補償，根據《中華人民共和國中小企業促進法》、國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門《關于加強中小企業信用擔保體系建設意見的通知》（國辦發〔2006〕90號）規定，結合本市實際，制定本辦法。
　　第二條 中小企業擔保保費補貼和擔保機構風險補償資金是改善中小企業融資環境和促進中小企業信用擔保機構健康發展的政府性引導資金，由財政安排，滾動使用，遵循“公開平等、擇優引導、規范高效”的原則。
　　第三條 本辦法所稱中小企業，是指在本市市區范圍內依法設立，符合本市產業發展導向和節能環保政策的各類中小工業企業。
　　第四條 本辦法所稱擔保機構，是指在本市市區范圍內依法設立，在市經委登記備案，并按蕪湖市人民政府辦公室《關于開展信用評級工作的實施意見》（蕪政辦〔2006〕17號）文件要求，信用等級在BB級以上的中小企業信用擔保機構。
　　申請補助的擔保機構應當同時符合以下條件：
　　（一）注冊資本5000萬元以上（含5000萬元）；
　　（二）與銀行業金融機構簽訂貸款擔保合作授信協議；實際擔保放大倍數在3倍以上（含3倍）；
　　（三）年度為中小企業提供貸款擔保業務額占其業務總額的60%（含 60%）以上，且單筆 800 萬元以下的貸款擔保業務額占其業務總額的60%（含60%）以上;
　　（四）中小企業融資擔保業務保費費率低于銀行同期年貸款基準利率的30%（含30%）。
　　第五條 對符合本辦法第三條規定的中小企業在本市區擔保機構當年發生的貸款擔保業務，其保費補貼金額按照擔保機構實際擔保的一年期（不足一年期的按實際擔保期限折算）累計貸款擔保業務額（不含逾期、展期的業務額）的1%補貼標準給予保費補貼，每個企業年度最高補貼額不超過8萬元。
　　對符合本辦法第四條規定的中小企業信用擔保機構，按當年實際增加的對中小企業貸款擔保余額的 1%補償標準給予風險補償，專項用于風險撥備，每個擔保機構年度最高補貼額不超過200萬元。
　　第六條 符合條件的企業保費補貼直接向所屬區業務主管部門（區經發委、開發區綜合服務局，下同）提出申請。同時須提交企業法人營業執照和稅務登記證副本（復印件）；擔保合同、金融機構貸款合同及相關出票證明（復印件）等材料。
　　符合條件的擔保機構的風險補償資金直接向市經委提出申請。同時須提交企業法人營業執照副本和稅務登記證副本（復印件）；開展中小企業貸款擔保業務的基本情況；本辦法第四條相關條件的符合性自我評價；受保企業業務臺帳（包括單位名稱、法定代表人、所屬行業、擔保項目、擔保金額、擔保期限、保費費率、實際解保時間、實際解保金額、代償金額等）等材料。
　　第七條 符合條件的企業于每季末后10日內，向所屬區業務主管部門報送季度保費補貼申請材料一式四份，區級在受理后 10個工作日內完成初審，并上報市經委。市經委會同市財政局在收到區級初審上報材料10個工作日內完成核實，確定當期享受擔保保費補貼的企業和金額。
　　中小企業信用擔保機構風險補償資金每年結算一次。符合條件的擔保機構于每年 3 月底之前，向市經委報送上年度的風險補償資金申請資料一式兩份。市經委在受理后10個工作日內，會同市財政局對申請材料進行審查核實，確定享受風險補償的擔保機構和金額。
　　第八條 中小企業擔保保費補貼資金由區級財政部門直接撥付給受保企業，屬于市財政按規定比例承擔的部分由市財政局下達資金指標給相關區。擔保機構風險補償資金由市財政部門直接撥付給擔保機構。
中小企業擔保保費補貼資金和擔保機構風險補償資金在公示無異議后，7個工作日內撥付到位。
　　第九條 市財政局和市經委負責對中小企業擔保保費補貼和擔保機構風險補償業務的日常管理與監督。
　　受保企業弄虛作假、騙取保費補貼資金的，將追繳已撥資金，納入信用征集系統不良行為記錄，永久取消享受保費補貼資格。
　　擔保機構弄虛作假的、騙取風險補償資金的，將追繳已撥資金，取消信用等級，納入信用征集系統不良行為記錄，并向市人行、市銀監分局、金融機構提出停止與其開展業務合作的建議。
　　第十條 審計、監察部門對中小企業擔保保費補貼和擔保機構風險補償業務實施專項監督。對相關部門和人員在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關規定進行處理；構成犯罪的，移交司法機關處理。
　　第十一條 中小企業擔保保費補貼資金根據受保企業納稅入庫級次和現行財政體制實行分級負擔；中小企業信用擔保機構風險補償資金由市財政承擔。
　　第十二條 中小企業擔保保費補貼和擔保機構風險補償政策從2008年1月1日起執行。
　　第十三條 本辦法由市經委、市財政局負責解釋。
　　第十四條 本辦法自印發之日起施行。