衛生部關于進一步加強醫療廣告管理的通知

衛醫發〔2008〕38號


各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局：

《醫療廣告管理辦法》（以下簡稱《辦法》）實施以來，各級衛生行政部門切實履行法定職責，積極教育、引導醫療機構依法發布醫療廣告,采取有力措施加大監管力度，整治違法醫療廣告取得了初步成效。為鞏固成果，防止違法醫療廣告出現反彈，維護正常的醫療秩序，現就進一步加強醫療廣告管理通知如下：

一、切實提高對醫療廣告監管工作的認識

各級衛生行政部門要從保障人民健康、構建社會主義和諧社會的高度，進一步提高對醫療廣告監管工作重要性、艱巨性和長期性的認識，克服麻痹懈怠思想，做好長期作戰的準備。通過完善制度，強化措施，始終保持對醫療廣告的有效監管。

二、加強宣傳和教育工作

要采取多種形式，廣泛宣傳《辦法》公布的重要意義和主要內容，加強對各級各類醫療機構、醫務人員的教育和培訓，引導醫療機構加強自律。教育群眾如何識別虛假醫療廣告，增強自我保護意識，引導群眾合理就醫，鼓勵社會輿論和廣大群眾對醫療服務活動進行監督。

三、繼續做好醫療廣告審查出證工作

嚴格醫療廣告審查出證的程序和標準，堅持審查出證標準統一、格式統一的基本原則，不得越權和降低標準審批。要認真對待醫療廣告審查出證工作中出現的新情況，遇到問題要請示上級衛生行政部門，力求在“準入”環節上杜絕違法醫療廣告。

四、積極開展醫療廣告監測

逐步建立和完善醫療廣告監測制度，采取有效手段，重點對地方都市生活類報刊、電視臺以及互聯網等醫療廣告發布頻次較高的媒介進行定期定量監測。對監測到的發布違法醫療廣告的醫療機構要依法處理，對有關媒體要及時移送相關主管部門。要設立專門的舉報電話和電子郵箱，鼓勵群眾舉報違法醫療廣告。

五、加大對違法醫療廣告的處罰力度
要繼續加大對發布違法醫療廣告醫療機構的查處力度，對監測到的及有關部門移送的案件做到每案必查，依法嚴肅處理。對醫療機構發布違法醫療廣告受到兩次以上警告處罰仍拒不改正的，或因違法發布醫療廣告使患者受到人身傷害或遭受財產損失的，按照《辦法》規定責令其停業整頓，或吊銷有關診療科目，直至吊銷《醫療機構執業許可證》。要加大對違法醫療廣告的公示力度，防止群眾上當受騙。
六、加強部門合作，形成監管合力

在醫療廣告監管工作中，各級衛生行政部門要主動加強與工商管理等有關部門的溝通聯系，及時互通監管信息。要各司其職、密切協作，不斷提高醫療廣告的監管效率，逐步建立醫療廣告綜合治理的長效機制，努力為群眾創造一個誠信、便捷、秩序良好的就醫環境。



二○○八年七月十七日