關于印發(fā) 《廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試實施辦法》的通知

國人部發(fā)[2007]116號


各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局 ）、工商行政管理局，國務院各部委、各直屬機構人事部門，中央管理的企業(yè)：


為加強廣告專業(yè)技術人才隊伍建設，提高廣告專業(yè)技術人員素質，適應廣告業(yè)發(fā)展需要，經研究決定，對廣告專業(yè)技術人員實行職業(yè)水平評價制度。現將《廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人 事 部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家工商行政管理總局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二 ○ ○ 七 年 八 月 三 十 日



廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定



第一章　總　　則



第一條　為加強廣告專業(yè)技術人才隊伍建設，適應廣告業(yè)發(fā)展需要，根據 《中華人民共和國廣告法 》和國家職業(yè)資格證書制度的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。



第二條　本規(guī)定適用于廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者等機構或者其他經濟組織中從事廣告活動的專業(yè)技術人員。



第三條　國家對廣告專業(yè)技術人員實行職業(yè)水平評價制度，納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。



第四條　廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價分為助理廣告師、廣告師和高級廣告師三個級別。助理廣告師、廣告師職業(yè)水平實行考試評價的方式；高級廣告師職業(yè)水平實行考試與評審相結合的評價方式，具體辦法另行規(guī)定。



第五條　通過助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試，取得相應職業(yè)水平證書的人員，表明其已具備相應技術水平和專業(yè)能力。



第六條　人事部、國家工商行政管理總局按職責分工對該制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。



第二章　考　　試



第七條　助理廣告師、廣告師職業(yè)水平評價實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，原則上每年舉行 １次。



第八條　中國廣告協(xié)會負責助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的組織管理工作。成立廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價專家委員會，擬定考試科目、考試大綱，組織命題，研究建立考試試題庫，提出考試合格標準建議。



人事部人事考試中心和中國廣告協(xié)會按職責分工組織實施考務工作。



第九條　人事部、國家工商行政管理總局指導中國廣告協(xié)會確定考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標準，并對考試管理與組織實施等工作進行指導、監(jiān)督和檢查。



第十條　遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合助理廣告師、廣告師報名條件的人員，均可申請參加相應級別的考試。



第十一條　助理廣告師考試報名條件：



（一）取得廣告學專業(yè)中專學歷，從事廣告專業(yè)工作滿４年；



（二）取得廣告學專業(yè)大專學歷，從事廣告專業(yè)工作滿２年；



（三）廣告學專業(yè)大學本科應屆畢業(yè)生；



（四）取得廣告學專業(yè)大學本科及以上學歷或者學位；



取得其他專業(yè)中專及以上學歷，其從事廣告專業(yè)工作相應增加 ２年。



第十二條　廣告師考試報名條件：



（一）取得廣告學專業(yè)大專學歷，從事廣告專業(yè)工作滿６年；



（二）取得廣告學專業(yè)本科學歷，從事廣告專業(yè)工作滿４年；



（三）取得含廣告學專業(yè)在內的雙學士學位或者廣告學專業(yè)研究生班畢業(yè)，從事廣告專業(yè)工作滿 ２年；



（四）取得廣告學專業(yè)碩士學位，從事廣告專業(yè)工作滿１年；



（五）取得廣告學專業(yè)博士學位；



取得其他專業(yè)上述學歷或者學位，其從事廣告專業(yè)工作年限相應增加２年。



第十三條　廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平考試合格，頒發(fā)人事部、國家工商行政管理總局監(jiān)制，中國廣告協(xié)會用印的相應級別、專業(yè) 《中華人民共和國廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平證書 》。該證書在全國范圍有效。



第十四條　凡以不正當手段取得廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平證書的，按照 《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定 》（人事部第 ３號令 ）處理。



第三章　職業(yè)能力



第十五條　取得廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平證書的人員，應遵守國家法律和相關法規(guī)，維護國家和社會公共利益，恪守職業(yè)道德。



第十六條　取得助理廣告師職業(yè)水平證書的人員，應當具備的職業(yè)能力：



（一）了解與廣告管理相關的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，遵守廣告行業(yè)管理的各項規(guī)定；



（二）有一定的廣告專業(yè)知識和工作能力，能夠解決本專業(yè)一般性專業(yè)技術問題；



（三）具有獨立完成一般性廣告專業(yè)技術工作的能力。



第十七條　取得廣告師職業(yè)水平證書的人員，應當具備的基本能力：



（一）熟悉國內外廣告行業(yè)的法律法規(guī)以及廣告行業(yè)管理規(guī)定，有較豐富的廣告專業(yè)工作經驗；



（二）了解國內外廣告市場本專業(yè)的發(fā)展趨勢，有較強的開拓創(chuàng)新能力，具有完成本專業(yè)較為復雜的技術工作和獨立解決本專業(yè)重大疑難問題的能力；



（三）能夠指導助理廣告師和協(xié)助高級廣告師工作。



第十八條　取得廣告師相應專業(yè)職業(yè)水平證書的人員，除具備本規(guī)定第十七條規(guī)定的基本能力外，還應分別具備本專業(yè)的職業(yè)能力：



（一）廣告策劃專業(yè)



熟悉和掌握市場營銷與廣告運作的基本規(guī)則，有較強的品牌戰(zhàn)略意識和市場推廣理念；能夠根據營銷計劃進行市場分析，準確描述目標消費者；能夠運用提案溝通能力確定廣告策略，制定適應客戶需求、市場競爭力強的廣告策劃方案。



（二）廣告文案專業(yè)



熟悉和掌握各種廣告的表現方式及其特點，有較強的邏輯思維和語言文字表達能力；能夠準確理解廣告策劃方案，充分體現客戶意圖和創(chuàng)意概念；能夠綜合運用理性訴求和感性訴求的手法，創(chuàng)作符合營銷策略、適應消費者心理的廣告文案。



（三）廣告設計專業(yè)



熟悉和掌握各種平面及相關媒體廣告的設計方式和制作執(zhí)行規(guī)程，有較強的構圖、色彩、圖像和版式設計能力；能夠使用各種美術方法，完成創(chuàng)意執(zhí)行；能夠運用各種技術手段，制作藝術水平較高、視覺表現較好的平面及相關媒體廣告作品。



（四）影視廣告專業(yè)



熟悉和掌握廣播影視廣告的表現方式及制作執(zhí)行規(guī)程，有較強的廣播影視廣告創(chuàng)作執(zhí)行能力；能夠運用廣播影視廣告及相關媒體語言，準確表達廣告意圖；能夠綜合運用各種制作手段，制作影響力較強、市場效果較好的廣播影視廣告作品。



第十九條　取得廣告專業(yè)各級別職業(yè)水平證書的人員，應當接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識，不斷提高職業(yè)素質和本專業(yè)工作能力。



第四章　登　　記



第二十條　廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平證書實行登記服務制度。具體工作由國家工商行政管理總局委托中國廣告協(xié)會負責。



第二十一條　中國廣告協(xié)會定期向社會公布廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平證書登記情況，建立廣告專業(yè)職業(yè)人員信用檔案，并為用人單位提供取得證書人員的信息查詢服務。



第二十二條　凡在廣告職業(yè)活動中，違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章或職業(yè)道德，造成不良影響的，由發(fā)證機構取消登記，并收回廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平證書。



第五章　附　　則



第二十三條　通過考試取得助理廣告師、廣告師職業(yè)水平證書的人員，用人單位可根據 《經濟專業(yè)職務試行條例 》有關規(guī)定和本單位工作需要聘任其助理經濟師、經濟師專業(yè)技術職務。



第二十四條　香港、澳門居民申請參加助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的，報名時應提交本人身份證明、國務院教育行政部門認可的學歷或學位證書、從事廣告工作年限證明。臺灣地區(qū)的專業(yè)人員參加考試的辦法另行規(guī)定。



外籍人員申請參加助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的具體辦法另行規(guī)定。



第二十五條　在實施廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價工作過程中，相關行政部門和相關機構，因工作失誤，使專業(yè)技術人員的合法權益受到損害的，應依據 《中華人民共和國國家賠償法 》給予相應賠償，并可向有關責任人追償。



第二十六條　負責廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價工作的相關部門或者相關機構的工作人員，不履行工作職責，借機為自己或者他人謀取利益，以及有其他違法違規(guī)行為的，由其主管部門責令改正；造成不良影響或者嚴重后果的，對直接負責的主管人員和直接責任人員給予相應處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



第二十七條　本規(guī)定自 ２００７年 １１月 １日起施行。





助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試實施辦法



第一條　人事部、國家工商行政管理總局共同成立 “廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價辦公室 ”，辦公室設在國家工商行政管理總局，負責研究廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價政策和指導考試工作。



第二條　助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的考務工作，分別由人事部人事考試中心和中國廣告協(xié)會按職責分工組織進行。



各省、自治區(qū)、直轄市的考試工作，由當地人事部門會同工商行政管理部門共同負責，具體職責分工由各地協(xié)商確定。



第三條　 助理廣告師職業(yè)水平考試設 《廣告專業(yè)綜合能力與法律法規(guī) 》和 《廣告專業(yè)實務 》２個科目。



廣告師職業(yè)水平考試設 《廣告專業(yè)綜合能力與法律法規(guī) 》、《廣告專業(yè)實務 》和 《廣告專業(yè)案例分析 》３個科目。其中 《廣告專業(yè)實務 》科目和 《廣告專業(yè)案例分析 》科目均分：廣告策劃、廣告文案、廣告設計、影視廣告 ４個專業(yè)類別，考生在報名時應根據本專業(yè)崗位工作需要選擇相同的專業(yè)類別。



第四條　助理廣告師職業(yè)水平考試分 ２個半天、采用閉卷紙筆作答方式進行。 《廣告專業(yè)綜合能力與法律法規(guī) 》科目和 《廣告專業(yè)實務 》科目的考試時間均為 １５０分鐘。



廣告師職業(yè)水平考試分 ３個半天進行。其中 《廣告專業(yè)綜合能力與法律法規(guī) 》科目和 《廣告專業(yè)實務 》科目考試采用閉卷紙筆作答方式進行，時間均為 １５０分鐘； 《廣告專業(yè)案例分析 》科目考試采用開卷紙筆作答方式進行，時間為 １８０分鐘。



第五條　參加助理廣告師和廣告師職業(yè)水平考試的人員，均須在一個考試年度內通過相應級別全部科目的考試，方可獲得本級別職業(yè)水平證書。



第六條　符合 《廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定 》有關助理廣告師、廣告師報名條件的人員，均可參加相應級別職業(yè)水平考試。



第七條　參加助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試，由本人提出申請，攜帶所在單位出具的有關證明材料，到當地考試管理機構報名。考試管理機構按照規(guī)定的程序和報名條件審查合格后，核發(fā)準考證。參加考試人員憑準考證在指定的時間、地點參加考試。



國務院各部門所屬單位和中央管理企業(yè)的專業(yè)技術人員按屬地原則報名參加考試。



第八條　 申請參加助理廣告師職業(yè)水平考試的廣告學專業(yè)大學本科應屆畢業(yè)生，在報名時應提交能夠證明其在考試年度可畢業(yè)的有效證件 （如學生證 ）和所在學校出具的廣告學專業(yè)大學本科應屆畢業(yè)生證明。



第九條　 助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的考點，原則上設在直轄市和省會城市的中、高等學校或者高考定點學校。如確需在其他城市設置考點，須經人事部和國家工商行政管理總局批準。考試日期為每年第二季度。



第十條　助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試有關項目的收費標準，須經當地價格主管部門核準，并向社會公布，接受公眾監(jiān)督。



第十一條　堅持考試與培訓分開的原則。凡參與考試工作（包括試題命制與組織管理等 ）的人員，不得參加考試和參與或舉辦與考試內容有關的培訓工作。應考人員參加相關培訓堅持自愿的原則。



第十二條　考試考務工作要嚴格執(zhí)行考試工作的有關規(guī)章制度，切實做好試卷命制、印刷、發(fā)送過程中的保密工作，遵守保密制度，嚴防泄密。



第十三條　考試工作人員要嚴格遵守考試工作紀律，認真執(zhí)行考試回避制度。對違反考試紀律和有關規(guī)定的，按照 《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定 》 （人事部第 ３號令 ）處理。