貴陽市煙花爆竹經(jīng)營儲存安全管理規(guī)定（試行）

政府令第4號


《貴陽市煙花爆竹經(jīng)營儲存安全管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)2008年11月17日市人民政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。









市長



二○○八年十一月二十四日



貴陽市煙花爆竹經(jīng)營儲存安全管理規(guī)定(試行)



第一條為實(shí)施國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營、儲存煙花爆竹，適用本規(guī)定。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本規(guī)定由市、區(qū)（縣、市）人民政府組織實(shí)施。

市、區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立由安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、交通、城管（城市綜合執(zhí)法）、監(jiān)察、財政、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、廣電、供銷等部門組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)。

市煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)對本市煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、應(yīng)急救援、查處非法煙花爆竹等相關(guān)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督。

區(qū)（縣、市）煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理、應(yīng)急救援和查處非法煙花爆竹等工作機(jī)制的建立和實(shí)施；監(jiān)督煙花爆竹零售許可實(shí)施和煙花爆竹安全突發(fā)事件的處置；督促相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處履行煙花爆竹安全管理職責(zé)。

第四條安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、交通、城管（城市綜合執(zhí)法）、監(jiān)察、財政、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、廣電、供銷等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作，并根據(jù)本部門職責(zé)實(shí)施本規(guī)定。

第五條 區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照“保障安全、方便群眾、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則，制定和組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置規(guī)劃。

第六條編制煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）不在集貿(mào)市場、展覽（銷）會、商場、居住小區(qū)及車站等公眾聚集場所內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)；

（二）零售點(diǎn)周邊100米范圍內(nèi)無加油站等易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施；

（三）零售點(diǎn)周邊30米范圍內(nèi)無學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場所；

（四）煙花爆竹零售點(diǎn)之間的距離，不得少于50米；店內(nèi)面積不得小于10平方米，并符合防火要求；

（五）法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的其他安全�?guī)定。

第七條禁止轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借經(jīng)營許可證，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可證從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

第八條禁止銷售摔炮、拉炮、砸炮、打火紙、土火箭、地老鼠等經(jīng)磨擦、撞擊、擠壓易燃、易爆的煙花爆竹。

第九條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持下列資料到煙花爆竹儲存和經(jīng)營所在地區(qū)（縣、市）安監(jiān)部門備案：

（一）《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》原件、復(fù)印件；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件；

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全管理制度，應(yīng)急救援器材清單和操作規(guī)程；

（四）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和倉庫保管員、守護(hù)員安全培訓(xùn)考核合格證的原件、復(fù)印件；

（五）庫區(qū)外部安全距離示意圖和庫區(qū)倉儲設(shè)施平面圖；

（六）具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)出具的評價報告；

（七）配送服務(wù)能力和配送車輛情況說明及車輛清單；

（八）所經(jīng)營煙花爆竹的生產(chǎn)企業(yè)的《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。

前款規(guī)定資料及相關(guān)信息發(fā)生變更的，批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向原登記備案部門辦理變更登記。

第十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所批發(fā)的煙花爆竹產(chǎn)品上張貼本企業(yè)的防偽標(biāo)識。

在限制燃放區(qū)域，批發(fā)企業(yè)可以在銷售開始前20日給零售點(diǎn)配貨。

在限制燃放區(qū)域煙花爆竹銷售期結(jié)束后，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所批發(fā)給零售點(diǎn)的未銷售完的整箱(件) 煙花爆竹代為保管或者回收。

第十一條非限制燃放區(qū)域內(nèi)的《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》有效期限為1年，限制燃放區(qū)域內(nèi)的《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》有效期為20天。

第十二條區(qū)（縣、市）安監(jiān)部門受理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可申請，應(yīng)當(dāng)對申請材料和經(jīng)營場所的安全條件進(jìn)行審查。對符合規(guī)定條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》；不予核發(fā)許可證的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

因煙花爆竹經(jīng)營（零售）主要負(fù)責(zé)人、單位名稱、經(jīng)營場所發(fā)生變更的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。

第十三條煙花爆竹零售經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）經(jīng)營者及從業(yè)人員年齡16周歲以上、60周歲以下，身體健康，能夠正常從事煙花爆竹零售活動；

（二）經(jīng)營者、從業(yè)人員持有合法有效的安全資格證件；

（三）限制燃放區(qū)域，實(shí)行專店經(jīng)營；

（四）張貼醒目的煙花爆竹安全警示標(biāo)志；

（五）不得在經(jīng)營場所內(nèi)吸煙或者使用明火；

（六）在登記注冊地點(diǎn)經(jīng)營；

（七）法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的其他�?guī)定。

第十四條煙花爆竹零售點(diǎn)儲存的煙花爆竹每箱（件）凈重不得超過30公斤，并不得超過下列數(shù)量：

（一）經(jīng)營場所面積10—20平方米的，存放不超過50箱（件）；

（二）經(jīng)營場所面積20平方米以上的，存放不超過100箱（件）。

第十五條在限制燃放區(qū)域煙花爆竹銷售期結(jié)束后，零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將未銷售完的整箱(件) 煙花爆竹交原批發(fā)企業(yè)代為保管或者退回原批發(fā)企業(yè)。

第十六條煙花爆竹經(jīng)營者運(yùn)輸煙花爆竹，必須遵守公安、交通部門的相關(guān)規(guī)定。

第十七條非煙花爆竹經(jīng)營者,儲存煙花爆竹不得超過3箱（件）或者重量不得超過100公斤。

單位或者個人需一次性燃放煙花爆竹超過3箱（件）或者總重量超過100公斤的，應(yīng)當(dāng)在臨燃放前由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)配送。

第十八條違反本規(guī)定第七條規(guī)定的, 由安監(jiān)部門責(zé)令其停止非法經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營物品及違法所得。

第十九條違反本規(guī)定第八條規(guī)定銷售煙花爆竹的, 由安監(jiān)部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得，對從事煙花爆竹批發(fā)的經(jīng)營者處2萬元以上10萬元以下的罰款；對從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

第二十條違反本規(guī)定第九條規(guī)定, 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定登記備案的, 由安監(jiān)部門責(zé)令改正，處5000元以上1萬元以下的罰款。

第二十一條違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的,由安監(jiān)部門責(zé)令改正，處5000元以上3萬元以下的罰款。

第二十二條違反本規(guī)定第十三條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定的,由安監(jiān)部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第二十三條違反本規(guī)定第十四條規(guī)定儲存煙花爆竹的，由安監(jiān)部門責(zé)令改正，沒收非法儲存的煙花爆竹，處1000元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

第二十四條違反本規(guī)定第十七條第一款規(guī)定的，由安監(jiān)部門責(zé)令改正，處100元以上500元以下的罰款；影響公共安全的，由公安部門依法予以治安處罰。

第二十五條本規(guī)定自2009年1月1日起施行。