浙江省實施《地質資料管理條例》辦法

省政府令第250號


《浙江省實施〈地質資料管理條例〉辦法》已經省人民政府第10次常務會議審議通過，現予公布，自2008年9月1日起施行。

省長

二○○八年七月二十八日



　　浙江省實施《地質資料管理條例》辦法

第一章 總則


　　第一條為加強對地質資料的管理，保護地質資料匯交人權益，充分發揮地質資料對資源保護、開發與經濟建設的作用，根據國務院《地質資料管理條例》（以下簡稱《條例》）的規定，結合本省實際，制定本辦法。
　　第二條在本省行政區域以及本省管轄的海域內開展地質工作形成的地質資料的匯交、保管和利用，適用本辦法。
　　依照《條例》規定應當向國家匯交的地質資料，其匯交、保管和利用按照國家有關規定執行。
　　第三條本辦法所稱地質資料，是指在地質工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質等形式的原始地質資料、成果地質資料和巖礦芯、各類標本、光薄片、樣品等實物地質資料。
　　本辦法所稱工程建設項目地質資料，是指為滿足工程建設項目需要，開展地質工作所形成的各類成果地質資料，包括地質災害危險性評估、壓覆礦產資源調查與評價、工程地質勘查（察）、水文地質勘查、工程物探等形成的地質資料。
　　第四條縣級以上人民政府應當加強對地質資料管理工作的領導，督促有關部門依法履行職責，將地質資料管理工作經費納入財政預算。
　　第五條省國土資源行政主管部門負責本省地質資料匯交、保管和利用的監督管理。
　　省國土資源行政主管部門所屬的地質資料檔案機構（以下簡稱省地質資料檔案機構）承擔地質資料的保管和提供利用工作，受省國土資源行政主管部門的委托承擔地質資料的接收和驗收工作。
　　發展改革、經貿、建設、交通、水利等部門應當協同國土資源行政主管部門做好地質資料管理工作。


　　第二章 地質資料的匯交


　　第六條在本省行政區域以及本省管轄的海域內從事礦產資源勘查開發的探礦權人或者采礦權人，為地質資料匯交人。
　　政府出資的前款規定以外的地質工作項目，承擔有關地質工作的單位為地質資料匯交人。
　　前二款規定以外的地質工作項目，出資人為地質資料匯交人。匯交人可以委托承擔地質工作的單位直接匯交。有多個出資人的，各出資人共同承擔地質資料匯交義務。
　　第七條 地質資料匯交范圍依照本辦法附件所確定的范圍執行。
　　除成果地質資料（包括文字報告及附圖、附表、附件等）、國家規定需要匯交的原始地質資料和實物地質資料外，其他原始地質資料和實物地質資料由匯交義務承擔人匯交地質資料目錄。
　　原始地質資料已在成果地質資料中反映的，可以免交原始地質資料復印件。
　　依照《條例》第九條規定，應當向國務院地質礦產主管部門匯交的地質資料，匯交人應當將其地質資料目錄同時抄送省國土資源行政主管部門。
　　第八條工程建設項目地質資料匯交人應當依照《條例》第十條第（四）項規定的期限匯交地質資料。
　　工程建設項目地質工作已先行通過驗收或者分階段驗收的，自驗收之日起180日內匯交地質資料。
　　第九條匯交人應當匯交兩份紙質資料以及相應的電子文檔，紙質資料內容與相應的電子文檔資料內容應當一致。
　　探礦權人、采礦權人匯交地質資料時，應當隨附勘查許可證或者采礦許可證的復印件。
　　匯交經過評審、鑒定、驗收的地質資料，應當隨附評審、鑒定、驗收的正式文件或者復印件。
　　第十條省國土資源行政主管部門應當自收到匯交的地質資料之日起15日內完成驗收，對驗收合格的，出具地質資料匯交憑證；對驗收不合格的，退回匯交人補充、更正后，在60日內重新匯交。


　　第三章 地質資料的保管和利用


　　第十一條匯交的地質資料由省地質資料檔案機構集中保管。
　　其他不需匯交的地質資料由承擔地質工作的單位自行歸檔保管，其目錄應當于每年3月底前報送省國土資源行政主管部門。
　　第十二條省地質資料檔案機構應當建立地質資料的整理、保管、保密、利用制度，配置保存、防護、安全等必要設施，配備專業技術人員，保障地質資料的完整和安全。省地質資料檔案機構的館舍建造以及設施配置參照國家有關檔案館設計規范執行。
　　地質資料檔案工作人員應當忠于職守，維護史實，遵紀守法，具備相應的地質資料檔案管理專業知識。省地質資料檔案機構應當建立相應的工作人員管理制度，加強對工作人員的教育、培訓和考核。
　　第十三條探礦權人、采礦權人匯交的地質資料，自匯交之日起至勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿止對資料內容予以保護；有效期屆滿之日起30日內將其資料內容予以公開。
　　前款規定以外的地質資料，自匯交之日起90日內予以公開。對資料內容需要保護的，匯交人應當在匯交時辦理保護登記手續，保護期自辦理保護登記之日起計算，最長不得超過5年；需要延續保護的，匯交人應當在保護期屆滿前30日內，到省國土資源行政主管部門辦理延期保護登記手續，延長期限不得超過5年，未辦理延期保護登記手續的，不再予以保護。
　　第十四條政府出資開展地質工作形成的具有公益性質的地質資料，自匯交之日起90日內向社會公開，無償提供全社會利用，不得辦理保護登記手續。
　　前款所稱具有公益性質的地質資料的范圍按照國家國土資源行政主管部門制定的《關于發布公益性地質資料范圍的公告》執行。
　　依照本辦法第二十四條的規定補交的地質資料，匯交人補交時未提出保護申請的，不再辦理保護登記手續。
　　第十五條保護期內的地質資料只公開資料目錄。但是匯交人書面同意提前公開其匯交的地質資料的，自收到書面同意函件之日起，由省地質資料檔案機構予以公開。
　　第十六條保護期內的地質資料可以有償利用，有償利用的具體事項由利用人與地質資料匯交人協商確定。
　　縣級以上人民政府及其有關部門因救災需要，查閱保護期內地質資料的，查閱人應當持同級人民政府或者省級有關部門出具的介紹信、查閱人工作證，由省地質資料檔案機構無償提供查閱。省地質資料檔案機構也可以根據相關應急預案的規定，為縣級以上人民政府及其有關部門主動提供查詢服務。
　　縣級以上人民政府及其有關部門因規劃、決策、行政管理需要查閱保護期內地質資料的，經省國土資源行政主管部門同意后，由省地質資料檔案機構無償提供查閱。
　　第十七條已經公開的地質資料，任何單位和個人持單位證明或者本人身份證等有效證件，可以查閱、摘錄、復制。復制地質資料的，省地質資料檔案機構可以收取復制工本費。工本費的具體標準由省價格行政主管部門核定。
　　省地質資料檔案機構應當建立地質資料信息服務網絡系統，公布地質資料目錄，提供查詢服務。
　　第十八條涉及國家秘密或者著作權的地質資料的保護、公開和利用，按照保守國家秘密法、著作權法的有關規定執行。


　　第四章 法律責任


　　第十九條對違反本辦法規定的行為，《條例》等法律、法規、規章已有法律責任規定的，從其規定。
　　第二十條違反本辦法第七條第四款和第十一條第二款規定的，由省國土資源行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上1萬元以下的罰款。
　　第二十一條匯交的地質資料經驗收不合格，匯交人逾期拒不補充、更正的，視為不匯交地質資料，由省國土資源行政主管部門依照《條例》第二十條的規定給予行政處罰。
　　第二十二條省國土資源行政主管部門、省地質資料檔案機構有下列情形之一的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員由有權機關按照管理權限依法給予行政處分；造成損失的，依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
　　（一）違法披露、提供利用保護期內地質資料的；
　　（二）限制他人查閱、摘錄、復制已經公開的地質資料的；
　　（三）未按規定保管地質資料，造成地質資料損毀、散失或者保密地質資料泄密的；
　　（四）超過核定的標準收取復制工本費的；
　　（五）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的行為。


第五章 附則


　　第二十三條城市規劃區范圍內的工程建設項目地質資料的原始檔案，由各級城市建設檔案機構按照《浙江省城市建設檔案管理辦法》的規定接收和管理，匯交人應當將其復制件匯交至省地質資料檔案機構。
　　第二十四條本辦法實施前，匯交人依法應當匯交而沒有匯交的地質資料，由省國土資源行政主管部門組織清查后，按照《條例》和本辦法的規定補充匯交；其他由各承擔地質工作單位自行歸檔保管的地質資料的目錄，于本辦法實施后180日內報送省國土資源行政主管部門。
　　第二十五條本辦法自2008年9月1日起施行。

　　附件：1．浙江省成果地質資料匯交細目
　　2．浙江省工程建設項目地質資料匯交細目
　　3．浙江省原始地質資料匯交細目附件1

　　浙江省成果地質資料匯交細目

　　一、區域地質調查資料
　　各種比例尺的區域地質調查報告及其地質圖、礦產圖。
　　二、礦產地質資料
　　（一）礦產勘查地質資料：各類礦產勘查地質報告、礦產資源儲量報告。
　　（二）礦產開發地質資料：各類礦山生產的勘探報告、資源儲量報告、閉坑地質報告。
　　三、水文地質、工程地質資料
　　（一）國土整治、國土規劃區的水文地質、工程地質調查報告和地下水資源評價、地下水動態監測報告。
　　（二）供水能力≥3萬方/日的地下水供水水源地的地質勘察報告。
　　（三）單獨編寫的礦區水文地質、工程地質報告，地下熱水、礦泉水等專門性水文地質報告以及巖溶地質報告。
　　四、環境地質、災害地質資料
　　（一）地下水污染區域、地下水人工補給、地下水環境背景值、地方病流行區的水文地質調查報告。
　　（二）地面沉降、地面塌陷、地面開裂及滑坡崩塌、泥石流等地質災害調查報告。
　　（三）建設工程引起地質環境變化專題調查報告，國家級重點工程和國家、省級開發區環境地質調查評價報告。
　　（四）地質災害防治工程勘查報告。
　　（五）一、二級地質災害危險性評估報告。
　　五、地震地質工作資料
　　地震地質調查、考察、研究報告。
　　六、物探、化探地質資料
　　區域物探、區域化探調查報告；物探、化探普查、詳查報告；遙感地質報告；國家級重點工程和國家、省級開發區以及大中城市的水文、工程、環境地質工作有關的物探、化探報告。
　　七、地質、礦產科學研究及綜合分析資料
　　（一）經國家和省一級科技成果登記的各類地質、礦產科研成果報告以及各種區域性圖件。
　　（二）礦產產地資料匯編、礦產儲量表、成礦遠景區劃、礦產資源總量預測、礦產資源分析以及地質志、礦產志等綜合資料。
　　八、其他地質資料
　　旅游地質、農業地質、深部地質、火山地質、第四紀地質、新構造運動以及土壤、沼澤調查等地質報告。附件2

　　浙江省工程建設項目地質資料匯交細目

　　資料分類資料匯交細目〖3〗指標單位匯交范圍備注水利與漁業水利工程(水庫)庫容量億立方米≥0.1灌溉工程受益面積萬畝≥5標準海塘、江堤保護耕地萬畝≥100水產冷庫儲藏能力噸≥5000漁業港口大中型交通鐵路鐵路干線鐵路隧道長度米≥1000鐵路橋梁長度米≥1000火車站等級級三級以上公路等級級一級以上港口、碼頭大中型獨立公路大橋長度米≥1000獨立公路立交橋型式互通式公路隧道長度米≥1000飛機場飛行區指標4C及以上內河通航建筑通航噸級噸≥300通信電信樞紐、通信調度中心縣（市、區）級以上通信工程電纜長度公里≥500電力核電站所有抽水蓄能電站所有水電站裝機容量萬千瓦≥5火電站單機容量萬千瓦≥5輸變電工程電壓萬伏≥22工業鋼鐵廠年產量萬噸≥100石油化工廠年加工原油萬噸≥50水泥廠年產量萬噸≥100氟化工廠年產單體萬噸≥4其他工業企業占地面積畝≥200非城區50畝以上輸油、氣管線長度公里≥120沉井、沉箱、過江管線、頂管工程及架空索道大中型教科文衛（獨立）學校在校人數人≥3000高教園區占地面積畝≥200體育場（館）座位座≥2000影劇院座位座≥1200會展中心大型醫院、療養院床位張≥500城市建設
　　基礎設施城市道路長度公里≥3隧道長度米≥250橋梁（含立交、高架）長度米≥100地下鐵道所有城市防洪工程保護人口萬人≥20城市引、供水工程日供水萬噸≥5水廠日供水萬方≥5燃氣廠日供氣萬方≥30城市污水處理廠日處理污水萬方≥5住宅區、商業區和城市改造工程占地面積畝≥200城市垃圾處理場容積萬方≥500人防掘開式工程底層面積平方米≥3000坑地道工程長度米≥1500其它糧食中轉庫及儲庫庫容億斤≥1.5油庫庫容萬方≥5冷庫儲藏能力萬噸≥1火藥庫建筑面積萬平方米≥2其他重點工程地下儲庫、洞（硐）室省級以上一般建筑樓層數層≥20高聳構筑物高度米≥100高邊坡工程高度米≥100礦山(甲類)年產礦石萬噸≥10乙類礦山≥100旅游區、地質公園等建設項目省級以上項目新建村莊人口人≥1000附件3

　　浙江省原始地質資料匯交細目

　　一、區域地質調查資料
　　各種原始測試數據、鑒定結果、測量結果數據匯總表（含數據庫），實際材料圖，主干剖面實測和修測剖面圖，物化探、重砂成果圖。
　　二、礦產地質資料
　　（一）礦產勘查地質資料：工程布置圖、鉆孔柱狀圖，重要槽探、坑探、井探圖，各種巖礦測試、分析數據匯總表（或數據庫），各類測量結果數據匯總表，有關物探、化探原始地質資料。
　　（二）礦產開發地質資料：各中段采空區平面圖、剖面圖，探采對比資料，各類測量結果數據匯總表。
　　三、水文地質資料
　　各類工程布置平面圖，所有鉆孔柱狀圖，各類試驗、測試、監測原始數據、測量結果匯總表，有關物探、化探原始資料。
　　四、工程地質資料
　　軟土地區鉆進基巖鉆孔柱狀圖、不良地質工點控制性鉆孔柱狀圖、深度超過30米的鉆孔柱狀圖、實際材料圖，各類工程布置圖。
　　五、環境地質、災害地質資料
　　各類工程布置圖、實際材料圖、鉆孔綜合成果圖，各種調查、測試、監測原始數據及測量結果數據匯總表。
　　六、物探、化探地質資料
　　各類測量、分析測試原始數據匯總表，實際材料圖。
　　七、地質科研等其他地質資料
　　實際材料圖、重要的原始測試、分析數據、樣品位置的空間數據匯總表。