遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則

　　1988年5月28日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過
　　根據(jù)1996年9月28日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議《關(guān)于修改〈遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則〉的決定》修正
　　2008年11月28日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂
第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范省人民代表大會常務(wù)委員會議事程序，提高常務(wù)委員會議事效率，保證常務(wù)委員會依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律，結(jié)合常務(wù)委員會的工作實際，制定本規(guī)則。
　　第二條　常務(wù)委員會審議議案、決定事項，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚民主，實行民主集中制的原則。
　　第三條　常務(wù)委員會會議一般公開舉行。

第二章　會議的召開

　　第四條　常務(wù)委員會會議，每兩個月至少舉行一次；如有特殊需要，可以臨時召集。
　　常務(wù)委員會會議由常務(wù)委員會主任召集并主持，常務(wù)委員會主任可以委托副主任主持會議。
　　第五條　常務(wù)委員會會議應(yīng)當(dāng)有常務(wù)委員會全體組成人員過半數(shù)出席，才能舉行。
　　常務(wù)委員會舉行會議的時候，常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)出席會議。因病或者其他特殊原因不能出席會議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會主任或者主任委托的副主任請假。
　　第六條　常務(wù)委員會會議的議程草案和日程草案，由常務(wù)委員會主任會議擬訂，提請常務(wù)委員會全體會議決定。
　　第七條　常務(wù)委員會會議舉行7日以前，常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當(dāng)將開會日期、建議會議討論的主要事項，通知常務(wù)委員會組成人員、列席人員和有關(guān)機(jī)關(guān)、單位。
　　臨時召集的常務(wù)委員會會議，臨時通知。
　　第八條　常務(wù)委員會舉行會議的時候，省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會議。
　　不是常務(wù)委員會組成人員的常務(wù)委員會副秘書長、省人民代表大會各專門委員會副主任委員及有關(guān)委員、常務(wù)委員會各工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，省人民政府有關(guān)部門和其他有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人列席會議。
　　第九條　常務(wù)委員會舉行會議的時候，設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會主任或者副主任一人列席會議。
　　由主任會議決定，可以邀請本省有關(guān)的全國人民代表大會代表和省人民代表大會代表列席會議。
　　第十條　常務(wù)委員會舉行會議的時候，列席人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定列席會議，不得無故缺席。因病或者其他特殊原因不能列席會議，列席會議的省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人，設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會主任或者副主任應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會主任或者主任委托的副主任請假；其他列席人員應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會主任委托的副主任或者秘書長請假。
　　第十一條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)年滿十八周歲并具有完全民事行為能力的中國公民，均可申請旁聽常務(wù)委員會會議。依法被限制人身自由或者被剝奪政治權(quán)利的人除外。
　　旁聽公民可以旁聽常務(wù)委員會會議的全體會議和聯(lián)組會議。安排公民旁聽及旁聽常務(wù)委員會會議的范圍，由主任會議決定。
　　第十二條　常務(wù)委員會舉行會議的時候，分別召開全體會議、分組會議；必要時，經(jīng)主任會議決定可以召開聯(lián)組會議。
　　第十三條　常務(wù)委員會分組會議和聯(lián)組會議對議案進(jìn)行審議的時候，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)機(jī)關(guān)或者單位的負(fù)責(zé)人到會，聽取意見，回答詢問。

第三章　議案的提出和審議

　　第十四條　主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會會議審議。
　　省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出報告，再提請常務(wù)委員會會議審議。
　　各專門委員會可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。
　　常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出報告，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。主任會議決定不提請常務(wù)委員會會議審議的議案，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會全體會議說明或者向提案人說明。
　　第十五條　省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院提出的議案，一般應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行前一個月，送交常務(wù)委員會辦公廳。
　　第十六條　常務(wù)委員會全體會議聽取關(guān)于議案的說明。
　　主任會議提出的議案，由主任會議成員或者主任會議委托工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作說明。
　　省人民政府提出的議案，由省人民政府負(fù)責(zé)人或者委托所屬有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作說明。
　　省高級人民法院、省人民檢察院提出的議案，由省高級人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人作說明。
　　專門委員會提出的議案，由專門委員會主任委員或者主任委員委托的專門委員會其他組成人員作說明。
　　常務(wù)委員會組成人員聯(lián)名提出的議案，由提案人推舉一人作說明。
　　第十七條　常務(wù)委員會全體會議聽取議案說明后，由分組會議對議案進(jìn)行審議，也可以舉行聯(lián)組會議進(jìn)行審議。
　　第十八條　常務(wù)委員會聯(lián)組會議可以聽取有關(guān)專門委員會、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)對議案審議情況的綜合匯報，對議案進(jìn)行討論和辯論。
　　提出議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者常務(wù)委員會組成人員，可以在常務(wù)委員會聯(lián)組會議上對議案作補(bǔ)充說明。
　　第十九條　列入常務(wù)委員會會議議程的議案，在交付表決前，提出議案的機(jī)關(guān)或者提案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止。
　　第二十條　列入常務(wù)委員會會議議程的議案，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會議提出，全體會議同意，可以暫不付表決，委托有關(guān)專門委員會、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)一步審議和研究，并提出報告。
　　第二十一條　依法向常務(wù)委員會提出的任免案，由提出機(jī)關(guān)報送任免呈報表。對任命的人員，應(yīng)當(dāng)同時報送有關(guān)材料。
　　常務(wù)委員會會議審議任免案時，提出任免案的機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍�對擬提請任免人員職務(wù)的議案作說明，并回答審議中提出的問題。
　　第二十二條　在常務(wù)委員會會議期間，主任會議或者常務(wù)委員會五分之一以上組成人員聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對本省的全國人民代表大會代表的罷免案。
　　第二十三條　罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免的理由。被提出罷免的代表有權(quán)在主任會議和常務(wù)委員會全體會議上提出申辯意見或者書面申辯意見。申辯意見應(yīng)當(dāng)由主任會議決定印發(fā)會議。
　　第二十四條　罷免案經(jīng)會議審議后，由主任會議提請全體會議表決。

第四章　發(fā)言和表決

　　第二十五條　常務(wù)委員會組成人員和列席人員在常務(wù)委員會全體會議上第一次發(fā)言不超過十分鐘，第二次對同一問題的發(fā)言不超過五分鐘；在聯(lián)組會議上第一次發(fā)言不超過十五分鐘，第二次對同一個問題的發(fā)言不超過十分鐘。事先提出要求，經(jīng)會議主持人同意的，可以適當(dāng)延長發(fā)言時間。發(fā)言的順序按照事先報名的先后或者由會議主持人指定。
　　第二十六條　常務(wù)委員會組成人員和會議列席人員在分組會議、聯(lián)組會議上的發(fā)言摘發(fā)會議簡報。
　　第二十七條　表決議案由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過，表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。
　　第二十八條　交付表決的議案，如果有修正案的先表決修正案。
　　第二十九條　常務(wù)委員會表決議案，采用電子表決器或者無記名投票方式表決。
　　第三十條　表決人事任免案時，對提請任命的人員和免去省人民政府組成人員職務(wù)的，免去省高級人民法院副院長、省人民檢察院副檢察長職務(wù)的，批準(zhǔn)免去市人民檢察院檢察長職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)逐一進(jìn)行表決。任命擔(dān)任兩項以上職務(wù)的人員時，應(yīng)當(dāng)對其擔(dān)任的職務(wù)分別進(jìn)行表決。
　　對免去省人民代表大會專門委員會副主任委員、委員職務(wù)的，免去省高級人民法院庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員和省人民檢察院檢察委員會委員、檢察員職務(wù)的，根據(jù)情況也可以合并表決。
　　第三十一條　常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會會議上的發(fā)言和表決不受法律追究。
　　列席會議的全國人民代表大會代表和省人民代表大會代表在常務(wù)委員會會議上的發(fā)言不受法律追究。
　　第三十二條　常務(wù)委員會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的任命證書，由常務(wù)委員會主任簽署。

第五章　附　　則

　　第三十三條　常務(wù)委員會制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)、批準(zhǔn)自治條例和單行條例的程序，按照《遼寧省制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)程序規(guī)定》執(zhí)行。
　　第三十四條　常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告，審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報告，聽取和審議審計工作報告，聽取和審議執(zhí)法檢查報告，處理詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查以及對撤職案的審議和決定的程序，按照《遼寧省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法〉辦法》執(zhí)行。
　　第三十五條　常務(wù)委員會會議舉行的情況通過報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公布。
　　常務(wù)委員會通過的決議和決定、地方性法規(guī)和人事任免等事項，刊登《遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公報》，并在《遼寧日報》公布。
　　第三十六條　本規(guī)則自2009年2月1日起施行。