金華市人民政府辦公室轉發市經委等部門金華市區企業應急互助基金管理辦法的通知
金政辦發〔2008〕61號

婺城區、金東區人民政府，市政府各部門，市直有關單位：
市經委、財政局、國資委擬訂的《金華市區企業應急互助基金管理辦法》已經市人民政府同意，現轉發給你們，請認真組織實施。



二○○八年十二月八日


金華市區企業應急互助基金管理辦法
市經委　市財政局　市國資委
（2008年12月1日）

第一章　總　　則
第一條　為加強企業資金鏈安全保障工作，合力提高風險防范和化解能力，優化金融環境，維護社會穩定，促進經濟又好又快發展，設立金華市區企業應急互助基金。
第二條　企業應急互助基金的宗旨是增強企業創業信心，政府、銀行、企業共度難關。
第三條　參加企業應急互助基金的單位為市區重點企業。該基金不以盈利為目的，并實行封閉管理和運行。
第四條　成立市區重點企業應急互助基金評審委員會（以下簡稱“評審委員會”），其成員由市政府相關部門分管負責人組成。評審委員會下設辦公室（設在市國資委），由相關部門及入會企業代表組成，具體負責企業應急互助基金的業務指導、使用和日常管理。
第五條　經評審委員會確認的項目，各承貸銀行要確保資金運作安全。企業應急互助基金的使用堅持應急、有償、限時、公正的原則，確保該基金規范、安全和高效使用。

第二章　基金籌集規模和來源
第六條　企業應急互助基金首次籌集規模約1億元。
第七條　企業應急互助基金來源：
（一）政府籌資3000萬元。其中：市財政借資2000萬元、婺城區借資500萬元、金東區借資500萬元。
（二）企業自愿認繳。原則上每家企業自愿認繳100萬元。按規定時間認繳的企業，從認繳之日起享受資金應急周轉權利；未按規定時間認繳的企業，自繳款之日起30日后享受資金應急周轉權利。
第八條　為提高企業應急互助基金的資金使用效率，設立金華市區企業應急互助基金專戶，實行單獨建帳，獨立核算。
第九條　認繳資金的本金為認繳者所有。基金一般不抽資或減資，如確需抽資或減資的，需經評審委員會審定。
第十條　企業應急互助基金的籌集規模、認繳額度等由評審委員會根據情況適時調整。

第三章　基金管理使用
第十一條　企業授信額度內的貸款到期歸還過程中出現資金周轉困難的，可申請使用企業應急互助基金。
第十二條　企業應急互助基金使用堅持“救急不救窮”原則，兼顧申請企業的實際資金需要、資金投放能力和規避風險情況，單筆投放額度以企業認繳資金的四倍為下限、以企業認繳資金的二十倍為上限。
第十三條　企業申請借用應急互助基金原則上應提前7個工作日報評審委員會辦公室。在應急互助基金周轉過程中，企業應無條件服從評審委員會辦公室的安排。
第十四條　企業應急互助基金投放堅持必要、穩妥、安全、有效、短期的原則，資金占用期最長不得超過10個工作日。
第十五條　在正常情況下，企業應急互助基金按協議存款利率存入銀行。
第十六條　企業應急互助基金采用有償使用原則，按月15‰收取使用費。如發生逾期，逾期時間加收1倍的占用費，并一年內不得再次使用該基金。
第十七條　企業申請使用應急互助基金必須提交書面報告，詳細說明原因、金額、時間、還款來源等。
第十八條　企業應急互助基金使用實行統一決策機制。評審委員會辦公室接到企業申請后，經申請企業授權查閱人民銀行企業信用系統數據庫無不良記錄的，在3個工作日內召開評審會議研究決定并予以答復。評審會議須有一半以上評審委員會辦公成員參會方可召開，經會議研究的決定須由參會成員三分之二以上同意方能生效。評審委員會辦公室要及時與相關部門、承貸銀行溝通協調，確保資金高效周轉。

第四章　基金回報及風險控制
第十九條　對市財政、婺城區、金東區出借資金和企業實際認繳資金按銀行協議存款利率計息，利息凈收入按年度返還。企業應急互助基金運作收入作為評審委員會辦公室工作經費，結余部分轉作該基金的風險準備金。
第二十條　對獲得企業應急互助基金的企業，落實反擔保措施，同時追加企業股東及配偶個人資產無限連帶保證。
第二十一條　企業應急互助基金借用企業必須遵守本《辦法》規定，信守合約，專款專用；企業應急互助基金評審委員會及辦公室必須嚴格監控該基金的審批、投放、回收，確保基金的合理有效投放、正確使用、安全收回。如發現使用不當、信用失范等行為，及時啟動緊急保全措施。

第五章　附　　則
第二十二條　本《辦法》由評審委員會負責解釋。未盡事宜，由評審委員會研究決定。
第二十三條　本《辦法》自發布之日起施行。