焦作市人民政府關于印發焦作市人民政府行政執法事項辦理程序規定的通知
焦政〔2008〕4號



各縣(市)區人民政府,高新區管委會,市人民政府各部門:
《焦作市人民政府行政執法事項辦理程序規定》已經市人民政府同意，現印發給你們,請認真貫徹執行。



二○○八年二月二十七日


焦作市人民政府
行政執法事項辦理程序規定

第一條 為規范市人民政府行政執法事項辦理程序,提高行政執法水平,全面落實行政執法責任制,根據《河南省行政機關執法條例》及其實施辦法等有關規定,結合本市實際,制定本規定。
第二條 市人民政府（以下簡稱市政府）行政執法事項是指以市政府名義依法實施的具體行政執法行為。主要包括:行政許可、行政處罰、行政確認、行政征收征用和補償、行政給付、行政強制、行政裁決和其他具體行政行為。
第三條 本規定適用于以市政府名義作出的行政執法事項的辦理。
第四條 市政府有關部門作為市政府行政執法事項的責任單位(以下簡稱責任單位),應當嚴格按照法律、法規以及市政府《關于印發市人民政府執法依據和責任分解的通知》（焦政文〔2007〕19號）的規定，具體承辦市政府行政執法事項的受理、立案、調查取證、聽證、擬定處理意見、報批、備案、送達、執行工作。
第五條 市政府法制辦公室是市政府行政執法事項的法律審核機構，對有關責任單位擬定的行政執法事項處理意見依法進行審核。
第六條 凡以市政府名義作出的行政執法事項,責任單位應當將擬定的處理意見和有關證據、依據及其它相關材料,報市政府法制辦公室法律審核后，呈市政府有關責任領導批準。
第七條 市政府法制辦公室對責任單位報送的市政府行政執法事項擬定處理意見進行審核，應按以下規定辦理：
（一）對于行政執法事項認定事實清楚、證據確鑿、適用依據正確、程序合法的，簽署法律審核意見；
（二）對于行政執法事項認定事實不清、證據不足、執法程序不完備、適用法律錯誤的，提出書面建議，退回責任單位重新處理。
第八條 按照有關法律、法規的規定，行政執法事項需要進行聽證的,責任單位應報經市政府同意，以市政府名義組織召開聽證會,市政府法制辦公室可派員參加。必要時，市政府可指定有關領導和市政府法制辦公室負責人組織聽證。
第九條 市政府有關責任領導，對未經市政府法制辦公室審核的執法事項，拒絕審批；對經過審核發現有瑕疵的處理意見，責成責任單位重新辦理。
第十條 市政府作出的重大行政處罰決定和行政強制措施，以及對有關資源權屬爭議作出的行政裁決等行政執法事項，責任單位應當自市政府有關責任領導批準之日起五日內，將行政執法事項決定文書一式五份報市政府法制辦公室，由市政府法制辦公室代表市政府按照有關規定向省政府備案。
第十一條 市政府行政執法事項的送達、執行工作由責任單位按照有關法律規定具體辦理。
第十二條 行政執法事項辦理完結后,責任單位應將有關材料編目裝訂,立卷歸檔。
第十三條 違反本規定，造成錯案，或者給公民、法人或其他組織造成損害的，追究有關責任單位和責任人的行政責任或法律責任。
第十四條 市政府行政執法格式文本由市政府法制辦公室負責組織印制。
第十五條 本規定由市政府法制辦公室負責解釋。
第十六條 本規定自印發之日起施行。