成都市人民政府辦公廳關于印發《成都市城鄉規劃公開規定》的通知

成辦發〔2009〕58號


各區（市）縣政府，市政府各部門：
　　《成都市城鄉規劃公開規定》已經2009年10月22日市政府第51次常務會議討論通過，現印發你們，請遵照執行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年十一月三日

　　　　　　　　　　　　　　　 成都市城鄉規劃公開規定

第一條 （目的依據）
　　為增強城鄉規劃工作的公開性，強化公眾參與和社會監督，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《成都市城鄉規劃條例》等法律、法規的規定，結合成都市實際，制定本規定。
第二條 （適用范圍）
　　本市行政區域內城鄉規劃的制定和實施，應當按照本規定公開。法律、法規規定不得公開的內容除外。
第三條 （主管部門）
　　市城鄉規劃主管部門主管全市城鄉規劃制定與實施的公開工作，并具體負責錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區等五城區（含成都高新區）城鄉規劃制定與實施的公開工作；其他區（市）縣城鄉規劃主管部門按照規劃管理職責負責所轄區域內城鄉規劃制定與實施的公開工作。
第四條 （規劃制定公開）
　　成都市城市總體規劃、縣域城鄉總體規劃、縣城總體規劃、鎮總體規劃、鄉村規劃、專項規劃和控制性詳細規劃的草案以及修改方案，在報送審批前，城鄉規劃主管部門應當予以公告。
　　控制性詳細規劃修改方案的公告時間不少于10日,其他草案和修改方案的公告時間不少于30日。公告期滿后，方可將城鄉規劃報送審批。
　　城鄉規劃經依法批準后，應當自批準之日起20個工作日內予以公布。
第五條 （內容要求）
　　城鄉規劃草案以及修改方案和經依法批準的城鄉規劃公開的內容，應當包括相應的圖紙、文本和說明，并同時明確下列事項：
　　（一）公開的起止時間、相關說明以及公眾提交意見的方式、期限；
　　（二）依法批準的城鄉規劃的生效時間；
　　（三）城鄉規劃主管部門的機構名稱、辦公地址、聯系電話、電子郵箱等。
　　城鄉規劃主管部門不能確定有關具體內容是否可以公開的，應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。
第六條 （總規公開方式）
　　成都市城市總體規劃、縣域城鄉總體規劃、縣城總體規劃、鎮總體規劃、鄉村規劃以及專項規劃，應當至少利用下列一種渠道公開：
　　（一）政府公眾信息網；
　　（二）政府、部門辦公場所或村委會、社區居委會辦公場所；
　　（三）城鄉規劃固定展示場所；
　　（四）城鎮廣場、公共綠地等公共場所。
第七條 （控規公開方式）
　　控制性詳細規劃除在政府公眾信息網公開外，還應當至少利用下列一種場所公開：
　　（一）控制性詳細規劃所在地街道辦事處或者社區居委會辦公場所；
　　（二）控制性詳細規劃所在地塊臨街位置；
　　（三）城鄉規劃固定展示場所；
　　（四）政府或者部門辦公場所。
　　控制性詳細規劃實施專項規劃內容的修改方案，應當在政府公眾信息網和城鄉規劃固定展示場所公開。
第八條 （規劃條件公開）
　　依法變更規劃條件的，城鄉規劃主管部門在批準變更前，應當對擬變更的規劃條件在政府公眾信息網予以公告，公告時間不少于10日。公告內容包括：
　　（一）原規劃條件；
　　（二）擬變更的規劃條件；
　　（三）擬變更的主要內容及說明。
　　依法批準變更規劃條件的，城鄉規劃主管部門應當自批準之日起10個工作日內在政府公眾信息網或者建設現場予以公示,公示時間不少于30日。
第九條 （總平公布）
　　城鄉規劃主管部門核發建設工程規劃許可證后，應當自核發之日起10個工作日內，將建設工程規劃許可證及其經審定的建筑工程設計方案總平面圖在政府公眾信息網和建設現場予以公布，公布時間至建筑工程規劃核實完成止。公布內容包括：
　　（一）經審定的建筑工程設計方案總平面圖；
　　（二）建設工程規劃許可證。
第十條 （總平修改公告）
　　依法修改經審定的建筑工程設計方案總平面圖的，城鄉規劃主管部門在重新審定前可采取公告或聽證等形式聽取利害關系人的意見。公告內容應當在政府公眾信息網和建設現場予以公開，公告時間不少于10日。公告內容包括：
　　（一）原經審定的建筑工程設計方案總平面圖；
　　（二）擬修改的建筑工程設計方案總平面圖；
　　（三）擬修改的主要內容及說明。
　　依法批準修改建筑工程設計方案總平面圖的，城鄉規劃主管部門應當按照本規定第九條的要求重新公布。
第十一條 （公開意見收集）
　　城鄉規劃草案以及修改方案公告期滿，城鄉規劃主管部門應當匯總整理公眾意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
　　依法變更規劃條件和修改經審定的建筑工程設計方案總平面圖的公告反饋意見，由城鄉規劃主管部門負責收集，并在審批時對收集的意見予以充分考慮。
第十二條 （配合要求）
　　根據本規定要求在建設現場予以公開的，建設單位應當提供必要的場地和條件，并配合完成公開事項。
第十三條 （規劃監督公布）
　　對嚴重違反城鄉規劃法律法規行為的查處結果，市城鄉規劃主管部門應當自案件辦結后10個工作日內，將監督檢查情況和處理結果在政府公眾信息網或者當地主要新聞媒體予以公布。
第十四條 （責任追究）
　　城鄉規劃主管部門應當認真履行城鄉規劃公開的職責，對不依照本規定進行公開的，依法追究相關責任人的責任。
第十五條 （解釋機關）
　　本規定具體應用中的問題由成都市規劃管理局負責解釋。
第十六條 （施行日期）
　　本規定自2010年1月1日起施行。