梅市府〔2008〕9號



關于印發梅州市病媒生物防制管理辦法的通知



各縣（市、區）人民政府，市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：



現將《梅州市病媒生物防制管理辦法》印發給你們，請認真按照執行，執行中遇到的問題請徑與市衛生局聯系。






　　　　　　　　　　梅州市人民政府



　　　　二○○八年二月二十二日







梅州市病媒生物防制管理辦法







　　第一條 為了預防、控制和消除病媒生物的危害，防止疾病傳播，保障人民身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《廣東省愛國衛生工作條例》等法律、法規和其他有關規定，結合本市實際，制定本辦法。



第二條 本辦法所稱病媒生物，指能夠將病原體從人或者其他動物傳播給人的生物，如鼠、蚊、蠅、蟑螂等。



第三條 本市行政區域內病媒生物防制管理工作，適用本辦法。



第四條 病媒生物防制工作應當堅持如下原則：



（一）分級管理原則；



（二）政府組織、部門協作、單位負責、全民參與原則；



（三）專業隊伍與群眾防治相結合原則；



（四）治本為主、標本兼治原則；



（五）改造環境、控制病媒生物孳生地為主，藥械控制為輔原則。



第五條 病媒生物防制是全社會的共同責任，單位和個人都應當參加病媒生物防制工作，消除鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物及其孳生條件。



第六條 各級愛國衛生運動委員會（以下簡稱“愛衛會”）在同級政府領導下，負責病媒生物防制的組織協調和指導工作。各級愛衛會辦公室（以下簡稱“愛衛辦”）負責本辦法的實施。



各級疾病預防控制機構負責轄區內病媒生物抗藥性測定、密度監測、消殺藥械應用效果評估和防治技術指導工作，并及時將轄區的病媒生物密度監測等情況和相關疫情通報同級愛衛辦。



居民委員會和村民委員會負責組織本轄區內的單位和個人參加病媒生物防制活動。



第七條 各級政府應當把病媒生物防制工作納入國民經濟和社會發展計劃，將病媒生物防制經費列入本級財政預算，公共環境的病媒生物防制所需經費由同級財政列支。單位和居民住戶的病媒生物防制費用由各自負擔。



第八條 各級愛衛會應當制定轄區病媒生物防制規劃和年度計劃，開展病媒生物防制宣傳活動，加強檢查、監督，并做好年度工作總結。



第九條 愛衛會各成員單位應當按照法律、法規和本辦法的規定，在各自職責范圍內做好病媒生物防制工作。



（一）發改部門負責把愛國衛生事業中的病媒生物防制工作納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃，并監督實施；



（二）財政部門應做好病媒生物防制經費的保障工作，為病媒生物防制提供必要的專項經費；



（三）衛生部門負責開展除害滅病的技術指導、科學研究和衛生知識宣傳工作。愛衛部門負責城市主次干道、橋梁、地下通道、公共廣場和綠化帶等城市公共區域病媒生物防制工作；



（四）建設和城鄉規劃部門負責城鄉規劃建設和舊城區改造的病媒生物防制。城鄉規劃建設和舊城區改造應同時規劃建設病媒生物防制衛生基礎設施，項目建設主體工程與配套環境衛生設施應當同時設計、同時建設和驗收、同時投入使用。逐步將明溝渠改造為暗溝渠，密封下水道，沙井口應當設置防蚊閘；



（五）公用事業（環衛）部門負責垃圾運輸工具、容器及填埋場、中轉站、公廁的病媒生物防制工作。負責城市主次干道、街巷、橋梁、地下通道、公園、公共廣場和綠化帶等城市公共場所的病媒生物防制環境治理工作；



（六）農業部門負責組織農田滅鼠工作；



（七）教育部門負責各級各類學校衛生設施的完善、開設“四害”防制知識課和組織學生參加病媒生物防制活動；



（八）工商部門負責監督完善城鄉集貿市場、集市攤點場所病媒生物防制設施；



（九）宣傳和文廣部門應當采取多種形式，開展全民健康和病媒生物防制宣傳教育，加強輿論監督；



（十）交通、鐵路、民航等部門負責車、船、飛機、車站、碼頭、機場的廢棄物收集處理、公共衛生設施建設和環境治理；



（十一）本市駐軍和武裝警察部隊負責組織開展本單位的病媒生物防制活動，支援地方病媒生物防制工作，參加社會衛生綜合整治；



（十二）環保部門負責飲用水源的監測和保護，預防和控制環境污染對人體健康的危害；



（十三）水利部門負責農村人、畜飲用水水源工程建設工作；結合水利工程建設，配合衛生部門控制地方病、寄生蟲病的傳播。



第十條 病媒生物防制工作按屬地管理原則，實行分工責任制。



（一）機關、團體、學校、企事業單位及個體經營戶辦公、經營場所，由相關單位及個體經營戶負責；



（二）城市小街巷由街道辦事處負責；城鎮的街道由所在地鎮政府負責；



（三）實行物業服務的居住區，由物業服務單位負責。尚未實行物業服務的居住區，由社區居民委員會負責；



（四）建筑物或者設施、場所由產權人負責。在建工地由承建單位負責，建設部門負責督促落實。拆遷工地由拆遷單位負責，城市管理部門負責督促落實。待建地塊由產權單位負責；



（五）風景名勝區、公園等場所，由管理單位負責；



（六）化糞池、儲糞池，由產權單位負責；



（七）城中村和城鄉結合部病媒生物防制工作由所在地的辦事處或鎮政府負責；



（八）責任不明確的區域，由所在地愛衛辦劃定責任區，確定責任人。



第十一條 各級愛衛會應當按照病媒生物孳生、消長規律，結合愛國衛生運動，組織開展統一的環境衛生整治、消除病媒生物及其孳生場所等活動，每年統一開展病媒生物防制活動不少于2次。



第十二條 賓館、酒樓、食品加工、食堂、集貿市場、醫院、學校、屠宰場、建筑工地等場所是病媒生物防制工作的重點，相關行政管理部門應當督促其做好病媒生物防制工作。



第十三條 單位和個人除執行國家和省有關環境衛生管理規定外，同時應做好如下工作：



（一）對易招致或孳生病媒生物的行業和場所，應當有完善的防范、殺滅措施，嚴格控制病媒生物孳生、繁殖和擴散；



（二）采取各種防鼠、滅鼠措施，用堵洞、器械捕捉、毒殺等辦法消滅老鼠；



（三）妥善處理垃圾，嚴禁隨地傾倒、堆放，垃圾盛裝容器應加蓋，日產日清；采取誘捕、拍打和毒殺等辦法消滅成蠅；



（四）整治各自責任范圍內的蚊蟲孳生地，采取生物、物理、化學等辦法消滅幼蟲和成蚊，防止水體和積水中孳生蚊幼和蛹；



（五）保持室內外環境整潔，消除蟑螂棲息場所，積極采取各種方法殺滅蟑螂；



（六）賓館、旅店、飲食以及食品生產、銷售單位應當設置合格的防鼠、防蠅和防蚊設施；



（七）屠宰場、養殖場、飼養場、市場三鳥檔等應當采取環境綜合治理措施，及時清理禽畜糞便等有機廢料，經常沖洗場所，定期進行藥物噴灑，不孳生病媒生物，不污染周圍環境。



第十四條 設立病媒生物防制服務機構或增加此類經營項目，應當按照國家有關規定辦理相關手續。



第十五條 病媒生物防制專業服務機構提供服務時，應當使用國家規定的藥械。嚴禁生產、配制、銷售和使用國家禁用和偽劣的滅鼠和衛生殺蟲藥物。



第十六條 病媒生物防制專業服務機構收費應當嚴格執行物價部門規定的收費項目和標準，并予公示。



第十七條 病媒生物防制專業服務機構應當將每年提供服務的對象、工作方案、消殺情況和藥械進銷、使用情況書面報當地愛衛辦備案。



第十八條 單位和個人可以委托病媒生物防制服務機構控制本單位管理范圍內或者住宅內的病媒生物密度，提供病媒生物防制有償服務的機構應當確保病媒生物防制質量。



第十九條 市及縣（市、區）愛衛辦聘任病媒生物防制監督員。監督員應當由經驗豐富的專業人員擔任，具體職責如下：



（一）依據本辦法對轄區的病媒生物防制工作進行監督管理；



（二）宣傳病媒生物防制知識，指導病媒生物防制檢查員工作；



（三）協助有關部門對轄區范圍內的病媒生物防制工作進行監督管理；



（四）對違反本辦法的行為提出處理建議。



第二十條 街道和鎮愛衛會設立病媒生物防制檢查員，由縣（市、區）愛衛辦聘任，并報市愛衛辦備案。檢查員職責如下：



（一）在病媒生物防制監督員指導下，檢查、督促本轄區單位、住戶病媒生物防制工作；



（二）協助監督員處理違反本辦法的事件。



第二十一條 對在病媒生物防制工作中取得顯著成績的單位和個人，各級政府給予表彰或者獎勵。



第二十二條 違反本辦法的，由有關部門依法進行處理。



第二十三條 本辦法自2008年4月1日起施行。