河北省人民政府關于印發河北省行政機關限時辦結制度（試行）的通知

冀政〔2010〕32號


各設區市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門：
《河北省行政機關限時辦結制度（試行）》已經2010年1月26日省政府第51次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。






二○一○年二月十一日





河北省行政機關限時辦結制度(試行)

第一條為進一步轉變機關作風，提高機關效能和公共服務質量，營造優質高效的政務環境，根據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政許可法》和《河北省影響機關效能行為責任追究辦法(試行)》等有關規定，制定本制度。
第二條限時辦結制度是指對公民、法人或其他組織(以下統稱行政管理相對人)向行政機關申請辦理行政許可事項、非行政許可審批事項和行政監管事項，行政機關應當在法律、法規、規章規定時限或承諾時限內辦結并予以答復的制度。
第三條全省各級行政機關，法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織和受行政機關委托的組織，以及上述機關或組織設立的服務窗口(以下統稱行政機關)，適用本制度。
第四條對行政管理相對人申請辦理行政許可事項、非行政許可審批事項和行政監管事項，行政機關應當在法律、法規、規章規定時限或承諾時限內辦結并予以答復。
法律、法規、規章對辦理事項有明確時限規定的，行政機關所承諾的辦理時限不得超過規定辦理時限。
法律、法規、規章對辦理事項沒有規定辦理時限的，行政機關應當根據具體情況，按照高效便民的原則，參照法律、法規和規章規定的同類事項辦理時限，合理確定承諾辦理時限。
行政機關能夠當場辦結的事項，應當當場辦結。
第五條行政機關辦理本制度所列事項應當編制《行政機關辦理事項流程時限表》，明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程、辦理時限和監督電話，并在辦公場所和政府門戶網站向社會公布。
第六條限時辦結的時限以工作日計算，其辦理時限從收到符合法定形式、內容齊全的文件、材料、作出受理決定之日起計算。
文件、材料不齊全或不符合法定形式的，行政機關應當當場或者在5個工作日內一次告知行政管理相對人所需補正文件、材料，其辦理時限從收到補正文件、材料之日起計算。逾期不告知的，收到申請材料之日即為作出受理決定之日。文件、材料補正不符合要求的，其辦理時限從收到重新補正文件、材料之日起計算。行政機關告知行政管理相對人補正文件、材料有遺漏的，其辦理時限從其第一次收到補正文件、材料之日起計算。
第七條兩個以上部門共同辦理的事項，由同級政府確定一個部門為牽頭部門，由牽頭部門制定實施方案，并明確每個部門的辦理時限。
第八條行政管理相對人申請辦理的事項辦結后，行政機關應當在10個工作日內將辦理結果答復行政管理相對人，并送達有關文書、證件。
第九條因法定事由不能按時限辦結或予以答復、需要延期的，在規定或承諾的辦結時限內，經本行政機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由書面告知行政管理相對人。
第十條辦理的事項依法需要經過聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定或專家評審的，所需時間不計入行政機關辦理時限。行政機關應當將所需時間書面告知行政管理相對人。
辦理的事項依法需要行政機關報送上級機關或同級政府批準的，上級機關或同級政府批準時間不計入該行政機關辦理時限。
事項辦理中需要行政管理相對人根據審查意見實施整改的，行政管理相對人實施整改時間不計入行政機關辦理時限。
第十一條有下列行為之一的，視為違反限時辦結制行為：
(一)超過規定時限或承諾時限辦結的；
(二)超過規定時限或承諾時限作出延期辦理決定的；
(三)承諾當場辦結而不當場辦結的；
(四)應受理而不在規定期限內受理的；
(五)不在規定期限內一次告知所需補正文件、材料的；
(六)不按時答復辦理結果、送達有關文書、證件的；
(七)其他違反限時辦結制的行為。
行政管理相對人因自身責任，不按規定程序要求辦理相關手續導致超過辦結時限的，不視為違反限時辦結制行為。
第十二條各級行政機關主要負責人對本機關實施限時辦結制負總責。各級監察機關負責監督檢查限時辦結制落實情況，定期通報檢查結果，并向社會公布監督電話，及時受理、辦理舉報投訴。對違反限時辦結制的行為，依據有關規定實施責任追究。
第十三條本制度自公布之日起施行。