國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步做好三、四級礦山救護隊資質(zhì)認定工作的通知

安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2010〕169號


各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2010〕21號，以下簡稱《決定》）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2009〕59號）精神，提高礦山救護隊資質(zhì)認定工作水平，切實做好三、四級礦山救護隊資質(zhì)認定管理工作，推動礦山救護隊能力建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認識，高度重視資質(zhì)認定工作

依法實施礦山救護隊資質(zhì)認定管理，是推進礦山救護隊建設(shè)，提高礦山救護隊能力，完善礦山救援體系的重要手段。《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第2號）公布施行以來，礦山救護隊建設(shè)步伐明顯加快，礦山救護隊整體技術(shù)裝備和設(shè)施明顯改善，應(yīng)急救援能力顯著提高。各省級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要充分認識礦山救護隊實施資質(zhì)管理的重要意義，高度重視、認真履職，依法依規(guī)開展礦山救護隊資質(zhì)認定工作，促進礦山救護隊加大技術(shù)裝備投入，加強訓練和管理，努力提高應(yīng)急救援能力，更好地為礦山企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和應(yīng)急保障。

二、加強組織領(lǐng)導，認真做好資質(zhì)認定工作

國務(wù)院《決定》再次明確了三、四級礦山救護隊資質(zhì)認定行政許可權(quán)由各省級安全監(jiān)管部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責，重申了應(yīng)急救援隊伍“屬地管理”原則。各省級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強對三、四級礦山救護隊資質(zhì)認定工作的領(lǐng)導，進一步明確礦山救護隊資質(zhì)認定管理部門，不斷完善礦山救護隊資質(zhì)認定工作程序，嚴格按照《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》和《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定實施細則》開展資質(zhì)認定工作。各省級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要在2010年底前，將本地區(qū)礦山救護隊資質(zhì)認定管理工作情況報告國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。

三、加強監(jiān)督管理，不斷推動礦山救護隊應(yīng)急處置能力的提高

各省級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要嚴格按照《礦山救護隊質(zhì)量標準化考核規(guī)范》，定期對礦山救護隊進行考核，促進礦山救護隊的專業(yè)化、規(guī)范化、標準化建設(shè)。要通過組織技術(shù)交流和技術(shù)比武競賽等活動，促進礦山救護隊提高技戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)裝備水平，提高救援能力；要把礦山救護隊應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練作為礦山救護隊能力建設(shè)的重要內(nèi)容，努力提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性；要加強對礦山救護隊的監(jiān)督管理，嚴肅查處和糾正違反《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》的行為；要建立礦山救護隊信息庫，定期公布礦山救護隊信息，接受社會監(jiān)督；要指導礦山企業(yè)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》要求建立專兼職救護隊，不斷完善組織機構(gòu)和制度，配備符合標準的裝備和設(shè)施，組織培訓和訓練，并依法申請資質(zhì)。2011年底前，所有專職礦山救護隊必須取得三級以上資質(zhì)；2012年底前，所有兼職救護隊必須取得四級資質(zhì)。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二○一○年九月十日