關于印發(fā)《湖北省企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批辦法》的通知

鄂人社發(fā)〔2009〕13號


各市、州、直管市、神農架林區(qū)人事局、勞動和社會保障局：

　　現將《湖北省企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

二OO九年七月十七日

湖北省企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批辦法

　　第一條 為加強對企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批管理，規(guī)范企業(yè)工時制度，維護勞動者合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國勞動法》和原勞動部《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》（勞部發(fā)〔1994〕503號）等有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門對本省行政區(qū)域內企業(yè)申請實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的審批，適用本辦法。

　　第三條 不定時工作制是指因生產特點、工作特殊需要或職責范圍的關系，不能按標準工作時間衡量或需要機動作業(yè)，采取不確定工作時間的工作制度。企業(yè)對符合下列條件之一的勞動者，可以申請實行不定時工作制：

　　（一）高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他不能按照標準工作時間衡量的勞動者；

　　（二）長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質特殊需機動作業(yè)的勞動者；

　　（三）其他因生產特點、工作特殊需要或職責范圍的關系，適合實行不定時工作制的勞動者。

　　第四條 綜合計算工時工作制是指因工作性質特殊需要連續(xù)作業(yè)，或受季節(jié)和自然條件限制，不能實行標準工作時間制度，以周、月、季、半年、年等為周期綜合計算工作時間的工作制度。企業(yè)對符合下列條件之一的勞動者，可以申請實行綜合計算工時工作制：

　　（一）交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質特殊，需要連續(xù)作業(yè)的勞動者；

　　（二）地質及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分勞動者；

　　（三）其他適合實行綜合計算工時工作制的勞動者。

　　第五條 企業(yè)需要實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，向縣級以上人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門提出申請。

　　駐鄂部隊企業(yè)、在省工商局登記注冊的企業(yè)向省級人力資源和社會保障行政部門提出申請。

　　中央在鄂企業(yè)實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，應按照人力資源和社會保障部的批復執(zhí)行，并將批復文件、具體實施辦法、涉及的工作崗位和人員報省級人力資源和社會保障行政部門備案；在武漢市以外的，還應報當地人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門備案。

　　外省企業(yè)在我省設立的分支機構實行不定時工作制或綜合計算工時工作制，已經外省人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門批準的，應將批準文書、具體實施辦法、涉及的工作崗位和人員報當地人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門備案。未獲得批準的，經企業(yè)授權后由分支機構向當地人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門提出申請。

　　各市州可以根據本地區(qū)實際情況確定具體管轄范圍。

　　第六條 企業(yè)可以直接或者通過信函、電子郵件等方式提交《實行不定時工作制或綜合計算工時工作制申請（見附件1）》，并提交以下材料：

　　（一）蓋有單位公章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（在鄂分支機構需提供法人授權書）和組織機構代碼證復印件各一份（驗原件）；

　　（二） 本企業(yè)職工休息休假制度；

　　（三） 屬于有毒有害工種（崗位）的，提交衛(wèi)生防疫等部門出具的生產環(huán)境達標證明；

　　（四）再次申請的，提交前一次實施情況的書面說明；

　　（五）涉及勞務派遣人員的，提交勞務派遣單位和被派遣勞動者的書面意見。

　　（六）其他需要提供的有關資料。

　　第七條 人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門應依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，規(guī)范審批程序。

　　人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門對申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應當在5日內一次告知企業(yè)需要補正的全部內容。對申請材料齊全的，應當在5日內決定是否受理。

　　人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門受理申請后，應在受理之日起20日內作出決定，出具《準予行政許可決定書》（見附件2）或者《不予許可決定書》（見附件3）。20日內不能作出決定的，經行政機關負責人批準，可以延期，但最長不超過10日。

　　人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門在審查企業(yè)申請時，可以到企業(yè)進行實地核查。實地核查時，應當有兩名以上工作人員同時進行。實地核查應當制作筆錄，并由被核查企業(yè)的相關人員簽字。

　　第八條 企業(yè)首次申請實施不定時工作制或綜合計算工時工作制的，批準的實施期限不得超過一年；以后每次批準的實施期限不得超過兩年。

　　企業(yè)在執(zhí)行工時制度方面有違法行為的，必須整改到位后才能批準實施不定時工作制或綜合計算工時工作制。

　　第九條 企業(yè)應當自收到《準予行政許可決定書》之日起5日內，向全體勞動者公示《準予行政許可決定書》，公示時間不得少于5個工作日。

　　第十條 企業(yè)應嚴格按照《準予行政許可決定書》的內容組織實施，不得擴大范圍，并保障勞動者身體健康和休息休假權利。

　　第十一條 企業(yè)需要繼續(xù)實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，應當在實施期限屆滿30日前，按照本規(guī)定重新提出申請；逾期未提出申請的，實施期限屆滿后，企業(yè)應執(zhí)行標準工時制度。

　　人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門收到企業(yè)申請后，應當在實施期限屆滿前作出準予許可或不予許可決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)，實施期限同前一期限。

　　第十二條 實行綜合計算工時工作制的勞動者，在綜合計算周期內的實際工作時間總數應不超過該周期的法定標準工作時間總數（40小時／周、166。64小時／月、500小時／季、1000小時／半年、2000小時/年），超過部分應視為延長工作時間，企業(yè)應依法支付勞動者加班工資。

　　實行綜合計算工時工作制的企業(yè)安排勞動者加班，平均每月不得超過36小時。第三級以上（含第三級）體力勞動強度的工作崗位，勞動者每日連續(xù)工作時間不得超過11小時，每周至少安排休息一天。

　　第十三條 人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門應對企業(yè)執(zhí)行工作時間和休息休假規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。對未經審批或者超出審批范圍實施不定時工作制或綜合計算工時工作制的，要依法予以處理。監(jiān)督檢查人員要如實記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果，并簽字歸檔。

　　第十四條 人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門應當建立審批檔案，對實行不定時工作制或綜合計算工時工作制審批的相關材料，按照檔案管理制度的規(guī)定立卷歸檔。檔案保管期限不得短于實施期限屆滿后兩年。

　　相關材料包括：

　　（一）企業(yè)的申請材料；

　　（二）行政機關依法出具的受理、不予受理、補正材料、延期、許可或者不予許可文書及送達回證；

　　（三）違法行為的整改情況；

　　（四）實地核查的筆錄；

　　（五）監(jiān)督檢查記錄；

　　（六）其他需要歸檔的資料。

　　第十五條 國家機關、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者，需要實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，參照本辦法執(zhí)行，向縣以上同級人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門提出申請。中央在鄂國家機關、事業(yè)單位向省級人力資源和社會保障行政部門提出申請。

　　個體經濟組織、民辦非企業(yè)單位需要實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，參照本辦法執(zhí)行，向當地人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門提出申請。

　　第十六條 本辦法自2009年9月1日起施行。

　　本辦法生效之前，已經本省縣級以上人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門批準實行不定時工作制或綜合計算工時工作制，但沒有明確實施期限的，應自本辦法生效之日起一年內按本辦法規(guī)定重新申報。

　　附件（略）：

　　1、《實行不定時工作制或綜合計算工時工作制申請》（樣式）

　　2、《準予行政許可決定書》（樣式）

　　3、《不予許可決定書》（樣式）