新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市2008—2010年重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃任務(wù)分解的通知

新政辦[ 2008 ] 202號(hào)



各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府有關(guān)部門:
　　為全面推進(jìn)我市重點(diǎn)流域(海河和黃河中上游)水污染防治工作,完成國(guó)家、省確定的治理任務(wù),從根本上改善我市水環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)將新鄉(xiāng)市2008—2010年重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃任務(wù)分解如下,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○八年十一月十一日

新鄉(xiāng)市2008—2010年重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃任務(wù)分解計(jì)劃

　　一、新鄉(xiāng)市重點(diǎn)流域各考核斷面水質(zhì)目標(biāo)劃分
　　2008年海河流域各縣(市)、區(qū)支流控制斷面COD≤100mg/L、NH3-N≤12mg/L。2010年海河流域各縣(市)、區(qū)支流控制斷面COD≤65mg/L、NH3-N≤8mg/L。
　　2008年黃河流域黃莊河各縣(市)、區(qū)支流控制斷面COD≤100mg/L、NH3-N≤10mg/L,天然文巖渠各縣(市)、區(qū)支流控制斷面COD≤40mg/L、NH3-N≤2mg/L。
　　2010年黃河流域黃莊河各縣(市)、區(qū)支流控制斷面COD≤65mg/L、NH3-N≤8mg/L,天然文巖渠各縣(市)、區(qū)支流控制斷面COD≤30mg/L、NH3-N≤1.5mg/L。
　　二、按時(shí)完成重點(diǎn)流域工業(yè)污染防治項(xiàng)目建設(shè)
　　所有列入國(guó)家重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2006—2010年)工業(yè)企業(yè)治理項(xiàng)目必須在2010年底前通過環(huán)保驗(yàn)收,完善設(shè)計(jì)方案、調(diào)試方案、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告和驗(yàn)收申請(qǐng)表。
　　三、強(qiáng)化工業(yè)污染防治
　　(一)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度,確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
　　(二)嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策。所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,嚴(yán)格按照國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策審批。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對(duì)不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和生產(chǎn)線,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即關(guān)閉。
　　(三)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大力開展清潔生產(chǎn)審核。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),2010年化工、造紙等行業(yè)的所有企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。
　　(四)全面推行排污許可證制度。按照省環(huán)保局的統(tǒng)一安排,依法按流域總量控制要求發(fā)放排污許可證,流域內(nèi)的所有重點(diǎn)污染源實(shí)現(xiàn)持證排污,禁止無證排污。
　　以上各項(xiàng)責(zé)任單位:市環(huán)保局
　　四、加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)
　　所有新建污水處理廠按期通過環(huán)保驗(yàn)收;城市污水處理率達(dá)到70%以上,配套脫氮設(shè)施按照任務(wù)完成時(shí)限按期完成;城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率達(dá)到75%以上,污泥進(jìn)行無害化處理;全部污水處理廠改制成獨(dú)立企業(yè)法人,按標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi);加快完善城市污水管網(wǎng),提高城市污水處理率,提高城市污水處理廠的負(fù)荷率,改善地表水環(huán)境質(zhì)量。
　　五、深入開展流域綜合整治
　　(一)飲用水水源地保護(hù)
　　制定飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)實(shí)施方案和飲用水水源污染應(yīng)急預(yù)案。所有縣以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地依法劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū),嚴(yán)格劃定一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界,并設(shè)置明確的界限標(biāo)志。
　　責(zé)任單位:市環(huán)保局、市建委、市公安局、各縣(市、區(qū))
　　人民政府
　　(二)嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染
　　嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,對(duì)全市規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施污染治理,實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用、無害化處理。
　　責(zé)任單位:市環(huán)保局、市畜牧局、各縣(市、區(qū))人民政府
　　(三)搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治
　　編制并上報(bào)《新鄉(xiāng)市農(nóng)村污染防治規(guī)劃(2008—2020年)》。
　　責(zé)任單位:市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、各縣(市、區(qū))人民政府
　　六、嚴(yán)格主要污染物排放總量控制,完成年度削減任務(wù)
　　嚴(yán)格落實(shí)《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市“十一五”期間主要污染物減排計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(新政辦〔2007〕187號(hào)),完成主要污染物總量控制和年度削減任務(wù)。
　　責(zé)任單位:市環(huán)保局、各縣(市、區(qū))人民政府
　　七、要求
　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
　　各縣(市)、區(qū)人民政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),要切實(shí)承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)的職責(zé)。縣(市)、區(qū)長(zhǎng)是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
　　(二)明確責(zé)任
　　各縣(市)、區(qū)人民政府要制定落實(shí)計(jì)劃,統(tǒng)一部署,分工負(fù)責(zé),狠抓落實(shí),確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
　　市人民政府有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé),把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,按照責(zé)任分工,制定具體落實(shí)計(jì)劃,并確保計(jì)劃的實(shí)施。
　　(三)密切協(xié)作
　　各級(jí)人民政府、市人民政府有關(guān)部門互相溝通,密切配合,強(qiáng)力推進(jìn),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。