農業部關于印發2008年農作物重大病蟲害防控工作方案的通知

農農發[2008]6號


各省、自治區、直轄市農業（農林、農牧）廳（委、局），新疆生產建設兵團農業局：

　　為促進糧食穩定增產，保障農產品質量安全，切實做好2008年農作物重大病蟲害防治工作，我部制定了《2008年農作物重大病蟲害防控工作方案》。現將工作方案印發給你們，請結合實際情況制訂本省（區、市）防控工作方案，采取更有針對性的措施，推動小麥條銹病等六個重大病蟲防治方案的落實，有效地實現今年重大病蟲害防控目標。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年三月十八日

　　2008年全國農作物重大病蟲害防控工作方案

　　根據全國農業技術推廣服務中心預測，2008年我國農作物主要病蟲害將偏重發生，小麥條銹病、油菜菌核病、水稻螟蟲、“兩遷”害蟲、稻瘟病和馬鈴薯晚疫病等重大病蟲害將呈重發生態勢。特別是南方地區遭遇了多年罕見的雨雪冰凍災害，導致病蟲害的發生更加復雜，防治任務十分艱巨。為貫徹落實國務院關于災后恢復生產的各項部署，各地農業部門要立足防災減災，加大重大病蟲害的防控工作力度，努力奪取全年農業豐收。

　　一、指導思想與策略

　　（一）指導思想

　　深入貫徹“公共植保和綠色植保”理念，樹立既好又快的科學防災思想，突出重點作物、重大病蟲、重點區域，強化責任，細化措施，加大重大病蟲害專業化防治和綠色防控工作力度，推進病蟲害可持續控制，實現糧食穩定增產和農產品質量安全。

　　（二）防治策略

　　貫徹“預防為主，綜合防治”的植保方針，以監測預警為基礎，堅持長短結合、標本兼治和綜合治理，推行“四結合、一協調”的防控對策。即源頭治理和擴散流行區控制相結合，應急防治和常規防控相結合，專業防治和群眾防治相結合，地面防治和飛機防治相結合；全面協調應用生物防治、物理防治、生態控制和化學防治等技術措施。

　　二、目標與任務

　　（一）工作目標

　　總體目標：確保“飛蝗不起飛成災，土蝗不擴散危害，重大病蟲害不造成重大損失”。重大病蟲害預報準確率長期達到85%以上，中期達到90%以上，短期達到95%以上；主要病蟲害防治處置率達到95%以上，防治平均效果達到85%以上；小麥條銹病、玉米螟和水稻重大病蟲總體損失控制在5%以下，油菜菌核病和馬鈴薯晚疫病控制在10%以下。

　　（二）主要任務

　　為實現2008年重大病蟲的防控目標，全國實行小麥條銹病等六個重大病蟲防治方案（見附件）。

　　一是小麥條銹病防治方案。重點對16省（區、市）小麥條銹病重點流行區實施防治處置5500萬畝次,兼治小麥赤霉病、吸漿蟲等重大病蟲。

　　二是油菜菌核病防治方案。重點對10個省（區、市）的4000萬畝重點流行區實施防治處置5000萬畝次。

　　三是蝗蟲防治方案。重點對12個省（區、市）的農區飛蝗重發生區和土蝗重發生區實施應急處置6500萬畝次（其中飛蝗2500萬畝次、土蝗4000萬畝）。

　　四是水稻重大病蟲害防治方案。重點對19個省（區、市）的稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻螟蟲、稻瘟病、紋枯病等重大病蟲的重點發生區實施防治處置10億畝次。

　　五是玉米螟防治方案。重點對17個省（區）重點發生區實施生物防治5000萬畝次、實施化學防治7000萬畝次。

　　六是馬鈴薯晚疫病防治方案。重點對12個省（區）的3000萬畝重點流行區實施防治處置6000萬畝次。

　　通過實施小麥條銹病等六個重大病蟲防治方案，帶動全國農作物主要病蟲害防控工作的全面開展。

　　三、工作措施

　　為完成2008年重大病蟲害防控任務，確保防治效果，各地要突出抓好以下六項措施：

　　（一）加強監測與信息通報

　　各級農業植保部門要組織專業技術人員，加強重大病蟲害發生防治動態的監測，及時開展蟲情、病情會商，準確發布中期和短期預報；按時啟動值班和周報制度，及時將有關信息逐級上報，充分利用電視、網絡、報紙、手機短信等媒體發布病蟲害發生防治信息，為科學指導防治提供依據。

　　（二）強化技術指導

　　根據今年病蟲害發生新情況和新任務，各級農業部門要提早研究制定應急防控預案，細化工作方案，優化技術方案，針對關鍵季節、關鍵病蟲和關鍵防治環節，安排得力技術人員深入一線指導防治工作，進一步提高防治技術科技含量和防治效果。

　　（三）擴大示范規模

　　各級農業部門要在主要作物、重點地區、針對主要防治對象，建立一批綜合防治示范區，擴大綜合防治技術示范展示規模，科學設置防治與非防治對比試驗，使示范田成為領導的指揮田、技術人員的試驗田和農民的樣板田。通過示范，進一步集成優化防治技術，示范展示防治效果，加大防治技術推廣力度。

　　（四）廣泛開展宣傳培訓

　　各地農業部門要加大宣傳動員工作，通過各種媒體和現場會等形式，廣泛發動農民群眾參與防治工作。同時要加大防治關鍵技術培訓力度，印發一批實用的技術宣傳資料。有條件的地區，要引進國外先進培訓方法，擴大IPM農民田間學校培訓規模，培養大批掌握綠色植保技術的新型農民，切實提高新技術到位率。

　　（五）充分做好防控物資準備

　　各地農業植保機構，要根據今年病蟲害防治的實際需要，提前與農藥、藥械供應企業銜接，通過多種渠道、多種形式備足防治所需物資，維修病蟲害監測設備、施藥機械和有關防治設施；對突發性病蟲害，要充分做好應急物資儲備；對計劃用飛機防治的地方，要提前與航空公司和空域管理部門聯系，確保各項防治工作及時有效地展開。

　　（六）大力推進專業化防治

　　各地要結合農業、農村經濟發展的新要求，因地制宜創新防治機制，積極探索植保專業隊、植保協會、農民專業合作組織等多種專業化防治組織形式，通過農機購置補貼、應急防治財政補貼專項加大對專業化防治隊伍的扶持力度，大力推進重大病蟲害專業化防治。對蝗蟲等突發性病蟲害，要加強應急防治隊伍建設，增強重大病蟲害的應急控制能力。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導

　　今年農作物病蟲害防治任務重，各級農業部門要強化責任制，主要領導要把植保防災工作當成頭等大事來抓，進一步建立健全重大病蟲害應急防治機制、組織指揮機制和屬地管理責任機制。積極爭取各級政府重視，明確部門任務和職責，切實加強組織領導，確保各項措施落實到位。

　　（二）增加經費投入

　　病蟲害防治有很強的救災性和公益性，今年一些地區受災嚴重，農民收入下降，防治病蟲害很難再增加投入。各地農業部門要主動反映災情，積極爭取當地政府的支持，多渠道增加防治專項經費和必要的工作經費，確保重大病蟲害監測、示范、培訓和防治處置等活動的有效開展。

　　（三）強化防治監管

　　為確保各項防治措施落實到位，各級農業部門要建立重大病蟲害防控督查機制，按照屬地管理和部門分工原則，在防治關鍵時期要建立值班制度、信息周報制度和工作督導制度，分片包干組織工作組或督查組赴重點地區檢查、指導防治工作，對防控工作好的地方要給予表揚，對防治工作不到位和工作失職的地方和人員要給予通報批評。同時，要加強農藥、藥械等病蟲害防治物資的市場監管，杜絕假劣農資產品坑農害農。

　　附件：1.2008年小麥條銹病防治方案

　　　　　2.2008年油菜菌核病防治方案

　　　　　3.2008年全國蝗蟲防控方案

　　　　　4.2008年水稻重大病蟲害防治方案

　　　　　5.2008年玉米螟防治方案

　　　　　6.2008年馬鈴薯晚疫病防治方案
附件1：
2008年全國小麥條銹病防治方案

小麥條銹病是對我國小麥生產影響最大的一種大區流行性病害，具發生范圍廣、蔓延速度快、危害損失大等特點。目前我國小麥主栽品種抗源單一，多數品種抗病性差，去冬我國越夏區、冬繁區降水量大、氣溫條件適宜，加之大雪覆蓋，為條銹病病菌安全越冬提供了有利條件，菌源豐富，如氣候適宜，將會在全國大范圍暴發流行，并造成嚴重損失。
一、發生趨勢
據全國農技中心會商預測，2008年小麥條銹病在四川西北部和中部及攀西地區、云南中部、貴州西部、陜西南部、甘肅隴南和天水及中部晚熟麥區呈偏重（4級）流行態勢，重慶、湖北北部和西部、河南南部、陜西關中西部、甘肅隴東、寧夏南部、青海東部、新疆北部等麥區有中度（3級）流行的危險，河南中東部、魯西南、冀南、晉南麥區有偏輕（2級）發生的可能，全國發生面積將達4000萬畝以上。
二、目標與任務
（一）目標
在我國西部條銹病菌源區，通過采取早期預防、生態調控及應急防治等措施，將全國總體危害損失控制在5％以下；其中長江中、下游和黃淮海主產麥區的危害損失控制在3%以內。同時減少菌源量，有效控制流行強度。
（二）防治任務
全年在小麥條銹病重點區域實施防治處置5500萬畝次。其中春季重點流行區防治4000萬畝次，主要在甘肅、陜西、四川、云南、貴州、重慶、湖北、河南、山西、山東、河北、安徽等麥區；夏季流行區防治1500萬畝次，主要在甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏等麥區。
三、技術措施
（一）防治策略
根據我國小麥條銹病發生特點和流行趨勢，2008年應繼續采取分區治理的策略，以菌源區的早期發病田預防為突破，以流行蔓延區發病中心的封鎖控制為重點，以流行區的普遍防治為保障，打好菌源區源頭治理、早發區應急控制和主產麥區重點防治三個戰役，確保全年防治目標的實現。
（二）防治適期及指標
小麥條銹病是流行性大氣傳播病害，西北冬麥區開春小麥返青后就要加強監測，帶藥偵察；西南麥區是小麥條銹病主要的冬繁區，從出苗起就要加強監測，控制發病中心；春季流行區的黃淮大部麥區，3月下旬-5月上旬是防治關鍵時期，按照小麥條銹病防治技術規程，田間發病普遍率達到0.5-1%時即開始大面積應急防治。
（三）主推技術
1、早期預防技術
各地植保部門要及早開展大田普查，帶藥偵察，發現發病中心，及時采取藥劑控制，選用烯唑醇（禾果利）、三唑酮（粉銹寧）等藥劑，噴施發病中心病株及周邊麥田。
2、應急防治技術
春季病害流行區，要及時組織專業化防治隊，采取應急防治措施，每畝用三唑酮粉劑或乳油150克，或25%烯唑醇粉劑50克，或12.5%烯唑醇懸浮劑40毫升，盡量選用機動噴霧器噴霧防治。進入穗期，要結合蚜蟲防治，采取“一噴三防”，控制小麥病蟲危害。
3、生態控制技術
條銹病越夏菌源區、晚熟冬麥區，要開展人工鏟除、化學除草劑防除措施，消滅自生麥苗，切斷條銹病循環鏈條，有效降低越夏菌源。
4、秋播拌種技術
越夏菌源區、冬繁區，要加大秋播拌種力度，采取三唑醇、戊唑醇等拌種劑拌種，使用三唑酮拌種的地區，植保部門要加強技術指導，只能采用干拌技術，防止出現延緩出苗的副作用。在確保墑情的前提下，推廣適期晚播技術，錯開條銹病發生關鍵期。
5、秋苗防治技術
條銹病菌源區秋苗發病后，采取三唑類農藥，對發病田普遍防治一次，減少向外傳播的菌源量，減輕東部麥區發病程度。
四、工作措施
（一）抓好組織發動
在1-2月，要加強田間監測，抓住條銹病發病初期，動員和發動群眾開展預防工作，及時控制發病中心，減輕后期防治壓力。在4-5月田間流行關鍵期，要加強宣傳發動，對發病田實施應急防治，加強專業機防隊應急和群防群控，快速有效地采取防治措施。
（二）開展源頭治理示范
各地要認真落實農業部小麥條銹病中長期治理指導意見，在2005-2007年試點工作基礎上，進一步完善條銹病源頭治理試點方案，擴大試點范圍。云南、貴州、甘肅、四川等地要大力推廣越夏區治理技術，加強綜合防治示范區建設，全面帶動防治工作的開展。
（三）加強秋苗防治指導
秋苗防治利在當地、功在全國，條銹病菌源區，要加強秋苗發病監測，及時發布病情信息，對發病田塊進行化學防治，壓低菌源基數，減少向冬繁區傳播。

附件2：
2008年油菜菌核病防治方案

油菜菌核病是制約油菜生產的最嚴重的病害，常年發生面積5000多萬畝，占播種面積50%以上，產量損失一般年份在2-3成，重發生年份3-5成，對油菜生產安全構成嚴重威脅。2008年我國主要油菜產區遭受了歷史罕見的持續低溫雨雪冰凍災害，油菜受凍嚴重，造成開花期推遲，與油菜菌核病菌核萌發期吻合程度提高，對菌核病的加重發生十分有利。
一、發生態勢
受持續低溫雨雪冰凍災害天氣影響，我國油菜主產區受害面積達4900多萬畝。油菜受凍后，長勢變弱，傷口較多，抗逆性降低，有利于菌核病的發生。隨著氣溫的回升，為促進油菜生長，大量施肥等，易造成田間蔭蔽，通風透光差，將加重菌核病的發生。據全國各油菜產區田間調查和專家會商分析，2008年油菜菌核病發生面積將達5000萬畝，其中，湖北、湖南、安徽、江蘇、江西、四川、貴州等油菜主產區均為冰雪災區。
二、目標與任務
（一）目標
2008年油菜菌核病的防治目標是，防治效果效果達到70%—80%，一般地區危害損失率控制在5%以內，重災地區危害損失率控制在10%以內。
（二）防治任務
對10個省區市重點流行區實施防治處置5000萬畝次，其中，長江上游油菜產區1500萬畝次，長江中下游油菜產區3000萬畝，其他油菜產區500萬畝次。重點區域為江蘇、安徽、浙江、江西、湖北、湖南、四川、貴州、重慶、陜西等油菜主產區。
三、技術措施
（一）防治策略
以農業防治和加強田間管理為基礎，提高作物抗病能力。必要時采用化學防治預防措施，將病蟲為害損失控制在最低水平。
（二）防治時期及指標
今年菌核病防治要“關口前移”，油菜初花期為預防的關鍵時期當花期病株率達5%、主莖開花率達50%以上時，開始第一次用藥；為確保防治效果，油菜盛花期要進行第二次用藥。
（三）主推技術
1、農業防治技術。適時開溝排漬、摘除下部老葉、合理中耕，加強溫濕度控制，調控油菜田生態環境，改善生長田間，減少菌源，減輕菌核病發生。
2、藥劑防治技術。今年應適當提早防治時間，重點推廣咪鮮胺、菌核凈、多菌靈等防治藥劑。進行2-3次防治，在油菜盛花初期，開始第一次用藥防治，一周后進行第二次防治，嚴重發生區還要進行二次補治。
四、工作措施
加強監測和防治技術指導，在主產區開展新的施藥器械和施藥方式技術試驗示范。建立試驗示范區5個，每個試驗示范區開展煙霧機、大型噴霧器施藥防治試驗和新藥劑試驗，并進行推廣。

附件3：
2008年全國蝗蟲防控方案

近年來，農區蝗蟲發生危害逐年加重。東亞飛蝗發生程度明顯回升，2007年渤海灣沿海蝗區多處出現高密度蝗群，點片面積和密度達2003年以來之最；西藏飛蝗在四川、西藏發生范圍擴大，危害程度加重，青海省玉樹州去年首次發生高密度蝗群，造成100多畝青稞絕收；亞洲飛蝗在新疆局部和邊境地區常年發生；農區和農牧交錯區土蝗發生危害逐年加重，已經成為危害農業生產的主要害蟲之一。
一、發生趨勢
據預測，2008年全國農區蝗蟲發生程度將重于上年，東亞飛蝗發生總面積將達2400萬畝，黃河中下游灘區和環渤海灣大部蝗區高密度點片面積將比上年增加，華南蝗區局部蝗蝻有可能集中孵化、為害加重；亞洲飛蝗發生約140萬畝，新疆阿勒泰、塔城、伊犁州和阿克蘇等地區有出現高密度點片可能，邊境地區仍有蝗蟲遷入可能；西藏飛蝗發生約300萬畝，金沙江、雅礱江、雅魯藏布江、年楚河等河谷地帶局部農區有大發生的可能；農區土蝗發生將達6500萬畝次，在內蒙古、河北和山西北部、吉林和遼寧西部、黑龍江中西部、新疆天山北部和東部將偏重發生。
二、目標與任務
（一）目標
2008年農區蝗蟲防控總體目標是“飛蝗不起飛成災，土蝗不擴散危害”。飛蝗處置比例達90%以上，其中生物防治面積占處置面積的20%以上，危害損失控制在5%以內；土蝗處置比例達60%以上，其中生物防治面積占處置面積的10%以上。
（二）防治任務
2008年需要防治農區蝗蟲6500萬畝次，其中飛蝗防治2500萬畝次，東亞飛蝗重點防治區域為環渤海灣大部蝗區、黃河中下游部分灘區、華南局部蝗區和沿淮部分蝗區。主要包括山東東營、濱州、荷澤，河北滄州，河南新鄉、鄭州、濮陽，天津市大港區，海南樂東、東方等地，防治面積2150萬畝次；亞洲飛蝗重點防治區域為新疆阿勒泰、塔城、伊犁州和阿克蘇等地農區以及中哈邊境地區，防治面積100萬畝次。西藏飛蝗重點防治區域為四川甘孜州金沙江河谷地帶農區，西藏昌都、山南、拉薩、日喀則地區金沙江、雅魯藏布江河谷地帶,青海玉樹地區，防治面積250萬畝次。農區土蝗防治4000萬畝次，防治重點為廣東北部的越北腹露蝗，內蒙古、河北北部、山西北部、黑龍江西部、新疆北部和東部等地區的亞洲小車蝗、寬翅曲背蝗、白邊痂蝗、意大利蝗、西伯利亞蝗、紅脛戟紋蝗等多種蝗蟲。
三、技術措施
（一）防治策略
采取“狠治夏蝗、控制秋蝗”的防控策略，重點抓好東亞飛蝗、亞洲飛蝗、西藏飛蝗和暴發性土蝗的應急防控，大力提高生物防治和土蝗處置比例。
（二）防治時期及指標
飛蝗防治指標為每平方米0.5頭，防治適期為3齡和4齡盛期；土蝗防治指標為每平方米5-10頭，防治適期為3齡和4齡盛期。飛蝗密度在每平方米5頭以下和土蝗密度在每平方米20頭以下的中低密度發生區、湖庫水源區和自然保護區，重點實施生物防治；飛蝗密度在每平方米5頭以上和土蝗密度在每平方米20頭以上的發生區，重點實施化學應急防治。
（三）主推技術
1、GPS飛機導航作業和精準施藥技術。為降低防治成本，提高防治效果，主要在山東、河北、天津、河南沿海、黃河灘和湖庫大面積發生區使用；
2、生物防治技術。利用殺蝗綠僵菌、蝗蟲微孢子蟲等微生物農藥和其他植物源農藥防治，保護蝗區生態環境。主要在中低密度發生區、湖庫及水源區、自然保護區使用；
3、煙霧機防治新技術。為減輕勞動強度，提高防治效率，主要在甘蔗田等高作物農田、高植被、復雜環境發生區使用；
4、專業隊應急化學防治技術。在高密度區和農田周邊發生區，使用馬拉硫磷飛機或地面噴霧，緊急控制蝗蟲危害，確保農業生產安全。
5、生態控制技術。種植香花槐、冬棗、苜蓿、棉花等蝗蟲不喜食作物，改變蝗區植被結構，改造蝗蟲孳生地。主要在沿海、沿江、沿河等適宜生態改造區域，結合土地開發利用開展。
四、工作措施
加強監測，及時發布預報；完善指揮協調機制，關鍵季節建立治蝗值班與蝗情報告制度；西部地區加強防治技術培訓；提早準備防治物資，飛機調度和應急演練；開展應急控制和生物防治、生態控制技術示范；開展中哈邊境地區協作治蝗。

附件4：　　　　
2008年水稻重大病蟲害防治方案

我國水稻病蟲害常年發生面積在15億畝次以上，每年可造成稻谷損失約60萬噸，特別是21世紀以來，受氣候、種植制度、栽培方式、生態環境等因素的綜合影響，水稻病蟲暴發頻繁，危害程度加重，防控壓力增大，嚴重威脅水稻生產安全。
一、發生趨勢
2008年全國水稻病蟲以遷飛性、鉆蛀性害蟲和流行性病害為主，稻飛虱、稻縱卷葉螟、二化螟等主要病蟲仍呈嚴重發生態勢，發生面積預計14—15億畝次，其中稻瘟病在西南、江南中西部和北方部分稻區中等發生，發生8700萬畝次。紋枯病在華南、江南、長江流域及江淮稻區偏重發生，發生2.58億畝；條紋葉枯病在長江下游、華北和東北稻區發生3000萬畝；稻飛虱在淮河流域及其以南大部稻區仍呈大發生態勢，發生4.44億畝次；稻縱卷葉螟在長江中下游、江南大部、華南北部、西南中東部稻區大發生，發生面積約3.48億畝次；二化螟在江淮、長江下游大部、華南北部、江南東部、西南中北部以及東北部稻區發生2.45億畝次；三化螟在華南大部、長江中游發生5300萬畝次。
二、目標與任務
（一）目標
重大病蟲害防治處置率達到90%以上，其中綜合防治比例力爭達到50%以上，農藥使用次數比上年減少1-2次，防治總體效果達到85%以上，病蟲危害總體損失控制在5%以內，單個重大病蟲害危害損失控制在3%以內。
（二）防治任務
重點對19個省區市的稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻螟蟲、稻瘟病、紋枯病等重大病蟲的重點發生區實施防治處置10億畝次，其中，稻飛虱防治3億畝次，稻縱卷葉螟防治3億畝次，稻螟蟲防治2億畝次，稻瘟病防治5000萬畝次，其它重大病蟲害防治1.5億畝次以上，
華南稻區以稻飛虱、稻縱卷葉螟、三化螟、稻瘟病和紋枯病為重點;長江中下游和江淮稻區以稻飛虱、稻縱卷葉螟、二化螟、三化螟、稻瘟病、紋枯病和條紋葉枯病為重點;西南稻區以稻飛虱、稻縱卷葉螟、二化螟、稻瘟病為重點；北方稻區以稻瘟病、二化螟為重點。
三、技術措施
（一）防治策略
以作物為中心，以重大病蟲為主攻對象，強化源頭控制和暴發流行區的分區治理，因地制宜協調運用農業、物理、生物、化學等綜合防治措施。大力推廣應用生物、物理防治和科學用藥技術，減少化學農藥依賴，努力實現節本增效和可持續控制。
（二）防治適期和指標
稻飛虱：華南早稻和晚稻中后期、西南單季稻分蘗期和穗期、長江中下游單季稻和單雙季稻混栽區中后期、環渤海灣單季稻區中后期，白背飛虱和褐飛虱幼蟲高峰期密度達到1000頭/百叢時實施藥劑防治（重點蟲源區控制在500頭/百叢以下）。
稻縱卷葉螟：華南早稻和晚稻中后期、西南單季稻分蘗期和穗期、長江中下游單季稻和單雙季稻混災區中后期，稻縱卷葉螟卵孵化高峰期至2齡幼蟲高峰期防治指標為60-100頭/百叢，分蘗期可適當放寬防治指標，涵養天敵，保護稻田生態環境。
螟蟲：華南稻區早稻、西南單季稻分蘗期、長江中下游單季稻和單雙季稻混栽區前期和中期、北方稻區中期，二化螟防治指標為分蘗期枯鞘株率達到3%、孕穗后期至抽穗期卵塊數達每畝50塊。防治三化螟，掌握在水稻破口期卵塊數達每畝40塊時防治枯心。
稻瘟病：西南單季稻區、長江中下游早稻和中晚稻、北方單季稻、華南稻區早稻和晚稻防治葉瘟和穗頸瘟，當分蘗期田間出現急性病斑、發病中心或病葉率達到10%時實施藥劑防治，重點做好抽穗破口期的藥劑預防。
紋枯病：長江中下游單季稻和中晚稻中后期、華南稻區早稻和晚稻中后期，當田間病叢率達到20%-30%時進行藥劑防治。
條紋葉枯病：重點做好傳毒介質灰飛虱的防治，降低蟲源基數，治蟲防病，降低病毒傳播幾率。江南、江淮和北方條紋葉枯病和黑條矮縮病發生區嚴格控制帶毒灰飛虱蟲口密度（秧田期在20頭/平方米，移栽至分蘗期30—50頭/百叢）。重病田同時配合施用抗病毒藥劑。
（三）主推技術
1．深耕灌水滅蛹控螟技術。利用螟蟲化蛹期抗逆性弱的特點，在春季越冬代螟蟲將近化蛹時，及時深耕灌水浸田，浸沒稻樁7-10天，降低蟲源基數。螟蟲卵孵化始盛期，將田水排至3厘米以下，降低蟻螟為害葉鞘的部位，盛孵高峰后和盛孵末期，各灌深水1次，保水2-3天，可殺死大量幼蟲。雙季稻連作田早稻收割后及時翻耕灌水，水深淹沒稻樁。
2．蘇云金桿菌制劑防治螟蟲和稻縱卷葉螟技術。田間螟蟲和稻縱卷葉螟卵孵化盛期采用蘇云金桿菌（Bt）制劑防治，對螟蟲和稻縱卷葉螟有良好的防治效果，尤其是水稻生長前期，使用Bt可有效保護稻田天敵，維持稻田生態平衡。蘇云金桿菌（Bt）對蠶高毒，應注意臨近桑園的稻田慎用。
3．枯草芽孢桿菌制劑防治稻瘟病技術。在葉（苗）瘟出現急性病斑或發病中心、抽穗破口期遇陰雨天氣時，采用枯草芽孢桿菌制劑均勻噴霧，齊穗后再噴1次，對稻瘟病有良好的預防和防治效果，不污染環境，對作物安全。
4．寧南霉素防治水稻病毒病技術。水稻病毒病感病初期，采用寧南霉素與防治傳毒介質昆蟲殺蟲劑配合使用，根據田間害蟲蟲口密度和帶毒率情況連續用藥3-4次，對減輕水稻條紋葉枯病、黑條矮縮病等病毒病感病和顯癥有良好的預防效果。
5．稻鴨共育技術。利用鴨子在稻田中穿梭覓食，可起到捕蟲、吃（踩）草、耕耘和刺激水稻健壯生長的作用，減輕水生雜草、稻飛虱、稻水象甲、葉蟬、螟蟲、紋枯病等病蟲草害的為害。于水稻移栽10天后開始投放幼鴨，抽穗前收鴨，一般每畝放鴨10-20只為宜，放鴨期間不施用化學農藥。
6．害蟲誘殺技術。利用害蟲成蟲的趨光性，成蟲發生期害蟲在稻田設置頻振式殺蟲燈，可減輕螟蟲、稻縱卷葉螟、稻飛虱、葉蟬、稻黑蝽、稻癭蚊等害蟲的種群數量。集中連片稻田，積極示范應用昆蟲化學信息素誘殺二化螟技術。
7．高效、低毒、環保型化學農藥應用技術。重點推廣噻嗪酮（撲虱靈）、吡蚜酮等藥劑防治稻飛虱技術，吡蟲啉防治白背飛虱、灰飛虱以及在低抗性區褐飛虱；丙溴磷、氟鈴脲等昆蟲生長調節劑防治稻縱卷葉螟技術（低抗區、非桑蠶區可結合應用殺蟲雙等沙蠶毒素類藥劑），咪鮮胺、春雷霉素、三環唑等藥劑防治稻瘟病技術，感病品種、常發區當天氣有利發病時第1次用藥后7-10天再補治1次。為保護稻田生態生物多樣性，應控制氟蟲腈（銳勁特）使用次數，禁止使用甲胺磷等5種高毒農藥和擬除蟲菊酯類農藥。
四、工作措施
(一) 加強宣傳和培訓
重點防治區要針對基層技術人員開展防治新技術培訓，并結合綜防示范，舉辦20間農民田間學校，開展農民技術培訓。廣泛宣傳重大病蟲綜合防治技術，提高技術普及率和到位率。
（二）開展防治示范展示
農業部將繼續在水稻主產區安排一批水稻重大病蟲綜合防治示范區，以點帶面推動大面積綜合防治技術措施的全面落實。各省也要根據本地實際，建立省、市縣級示范區，擴大示范范圍，加速新技術的推廣。積極開展病蟲災損失評估方法和防治效益的研究，不斷提高植保減災的科學性。
(三)推動專業化應急防治
水稻重大病蟲大面積嚴重發生時，采取專業化防治、聯防聯治和群防群控相結合的應急防治措施，提高重大病蟲的應急防治處置能力，提高防治效果和效率。

附件5：
2008年玉米螟防治方案

玉米螟是我國玉米生產上的最主要害蟲，在全國各玉米產區均有不同程度的發生，常年發生面積2億多畝次，一般年份減產10～30％，嚴重時減產超過50%，危害損失50多億公斤。主要危害區域為我國東北、華北、西北、西南、華東、華中和華南等玉米產區。近年來，隨著玉米種植面積的擴大，加之全球氣候變暖，玉米螟安全越冬基數增高，導致玉米螟發生呈加重趨勢。
一、發生態勢
預計2008年玉米螟等重大病蟲害仍將呈嚴重或偏重發生態勢，全國玉米螟發生面積2億畝以上。其中，黑龍江中南部、吉林西部、遼寧的中西部、內蒙古中東部及新疆北部等春玉米主產區偏重發生，華北、黃淮、西南等夏玉米種植區大部中等發生，其他地區偏輕發生。
二、目標與任務
（一）目標
通過以物理誘控和生物防治為主的綜合防治技術示范區建設，提高防治技術到位率，帶動大面積防治工作，力爭將玉米螟損失控制5%以內。
（二）防治任務
在17個省（區、市）重點發生區域防治面積1.2億畝次，其中在黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、北京、四川實施生物防治5000萬畝次；在山西、河北、甘肅、陜西、新疆、云南、貴州、山東、河南、湖北省、廣西等省（區、市）重點發生區域實施化學防治7000萬畝次。
三、技術措施
（一）防治策略
采取生物防治為主導、化學和物理防治為補充的綠色防控技術。根據不同生態區域，進行綜合防治技術體系的優化、組裝與配套，提高防治效果，建立玉米螟綜合防控長效機制。
（二）防治時期及指標
玉米螟生物防治時期為：白僵菌封垛在玉米螟化蛹前15天或提前進行，赤眼蜂釋放在玉米螟產卵初期至卵盛期，或在越冬代玉米螟化蛹率達20%時，后推10天第一次放蜂，5-7天后第二次放蜂。玉米螟化學防治在心葉末期和穗期或幼蟲低齡期，一代玉米螟蟲株率達20%；二、三代玉米螟百株蟲量為100頭時，開始防治。
（三）主推技術
1．農業防治技術。選用抗（耐）蟲品種，減輕玉米螟危害。推廣秸稈粉碎還田，或用作漚肥、飼料、燃料等措施，減少玉米螟越冬基數。合理安排茬口，壓低玉米螟基數。設置早播誘蟲田或誘蟲帶，利用玉米螟成蟲喜歡選擇高大茂密玉米田產卵習性，誘集玉米螟成蟲產卵集中防治，或利用玉米螟集中在尚未抽出的雄穗上為害特點，在為害嚴重地區，隔行人工去除雄穗，帶出田外燒毀或深埋，以消滅幼蟲。
2．生物防治技術。大力推廣赤眼蜂、白僵菌等生物防治技術。采用白僵菌噴粉、噴霧封垛技術，控制玉米螟幼蟲，要掌握好封垛時間、使用劑量和封垛方法，并注意封垛時秸稈垛必須噴透，不漏垛，蠶區切勿使用；大田釋放赤眼蜂防治玉米螟，要掌握好釋放時間、釋放蜂量、釋放點數和釋放方法等技術環節。西南地區還可使用“生物導彈”防治技術，控制玉米螟為害。
3．理化誘控技術。利用玉米螟趨光、趨化性，在玉米螟成蟲產卵前進行誘殺，可有效降低落卵量，減輕玉米螟危害程度。殺蟲燈物理誘殺技術要掌握好殺蟲燈安裝高度、殺蟲燈設置和開燈時間，并注意陰天或雨天不要開燈，以防人畜觸電。性誘劑誘殺技術要掌握好誘捕器和誘芯選擇、誘捕器放置場所選擇、誘捕器安裝、誘捕器田間設置和誘捕器安放時間等技術環節。
4．化學防治技術。采用撒施化學藥劑制成的顆粒劑，殺滅心葉期玉米螟幼蟲，在玉米心葉期，一、二代初孵幼蟲在春、夏玉米心葉內取食為害時施用顆粒劑。用1％辛硫磷顆粒劑、3％廣滅丹顆粒劑，用量每畝1～2千克，使用時加5倍細土或細河沙混勻撒入喇叭口；或用0.1％或0.15％氟氯氰顆粒劑，拌10～15倍煤渣顆粒，每株用量1.5克。
噴施殺蟲劑技術：在雄穗打苞期，用氰戊菊酯乳油或2.5％溴氰菊酯乳油噴霧。在小麥與玉米間作田還可選用辛硫磷乳油主防玉米螟，兼治玉米蚜、葉螨、粘蟲等。
四、工作措施
加強監測和防治技術指導，加大玉米螟生物防治技術推廣力度，在玉米主產區應重點開展生物防治技術示范和技術培訓工作。各地要建立一批試驗示范區，集成各項技術措施，每個試驗示范區核心示范面積5000—10000畝，輻射帶動面上防治。

附件6：
2008年馬鈴薯晚疫病防治方案

近年來，隨著馬鈴薯種植規模的不斷擴大，馬鈴薯病蟲害威脅也逐年加重，特別是馬鈴薯晚疫病，在我國馬鈴薯各產區均有發生，發病面積占種植面積30%-75%，造成的產量損失20-30%，重發生區高達50%以上。
Ò»¡¢ 發生態勢
據調查分析，今年我國部分馬鈴薯主產區受低溫冰雪災害嚴重，有利于2008年馬鈴薯晚疫病流行，西南、西北大部地區呈偏重流行態勢，發生面積預計4000萬畝以上，約占全國馬鈴薯種植面積的45%以上。
二、目標與任務
（一）目標
一般地區馬鈴薯晚疫病危害損失控制在5%以內，重災區力爭將損失控制在10%以內。
（二）任務
重點對12個省區的重點流行區實施防治處置6000萬畝次，其中西南區2000萬畝次，東北區1500萬畝次，華北區1000萬畝次，西北區1000萬畝次，其他區域500萬畝次。防治重點區域為貴州、云南、四川、甘肅、內蒙古、重慶、湖北、山西、陜西、河北、黑龍江、吉林等省區市。
三、技術措施
（一）防治策略
推廣抗病品種和生態調控為基礎，狠抓藥劑預防措施，早期預防和應急防治相結合，建立馬鈴薯晚疫病防控長效機制。
（二）防治時期
長江流域等兩季種植區，4—5月和9—10月為防治的關鍵時期；北方馬鈴薯一季種植區， 7-8月為關鍵防治時期。
（三）主推技術
1、農業防治技術。根據當地情況，選擇相對抗性較強的品種，并采取套種和生態調控措施，配方施肥，采取壟作或及時開溝排水，健康栽培，增強抗病能力。
2、種薯消毒處理。加強種子消毒處理，播種期選用適宜的藥劑拌種或浸種，注意進行切刀消毒，以減少種薯帶菌量，預防病害發生。
3、大田藥劑防治。及時監測，發現中心病株及時拔除，帶出田外深埋（深度1米以上），病穴處撒石灰消毒，對病株周圍50米范圍內噴灑代森錳鋅、甲霜靈、甲霜靈錳鋅等藥劑進行預防處理。對常發重病區，應及時組織開展預防工作，通過統防統治和群防群治相結合，噴藥防治1～3次，應注意輪換用藥。
四、工作措施
加強技術培訓和示范指導，建立全國馬鈴薯晚疫病為主的病蟲綜合防治示范區12個，每個示范區核心區面積10000畝；同時，各省也要相應增加示范區建設，優化集成綜合防治技術，促進大面積推廣應用。