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廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理規(guī)定
廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理規(guī)定
2009-12-23
廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理規(guī)定
廈門市人民政府令第136號
《廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理規(guī)定》已經(jīng)2009年12月10日市人民政府第88次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2010年2月1日起施行。
市長 劉賜貴
二OO九年十二月二十三日
廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理規(guī)定
第一條 為加強大嶝對臺小額商品交易市場的規(guī)范管理,維護大嶝對臺小額商品交易市場的正常經(jīng)營秩序,促進海峽兩岸民間商品交流健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本規(guī)定。
第二條 大嶝對臺小額商品交易市場(以下簡稱交易市場),系指經(jīng)國家批準,在廈門市翔安區(qū)大嶝島內(nèi)專門設(shè)立,用于開展對臺民間小額商品交易活動并實行封閉管理的一個特定區(qū)域。交易市場位于大嶝島東北部,包括大嶝運輸碼頭及以南區(qū)域約0.8平方公里。
第三條 市人民政府設(shè)立廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理委員會(以下簡稱管委會),履行下列職責:
(一)保證法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定在交易市場的實施;
(二)制定或擬定有關(guān)交易市場的具體管理辦法,并組織實施;
(三)負責對交易市場的船舶停靠、人員進出、商品進出、商品交易、市場建設(shè)、市場秩序、安全保密及相關(guān)工作進行統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)、管理;
(四)市人民政府賦予的其他職責。
第四條 海關(guān)、檢驗檢疫、邊防、工商等國家機關(guān)依法在交易市場內(nèi)設(shè)立辦事機構(gòu),在職能范圍內(nèi)依法實施監(jiān)督管理,遵循簡便、高效、公開、公平、公正、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則處理交易市場內(nèi)的各種相關(guān)事宜。
第五條 交易市場運營主體在管委會指導(dǎo)、監(jiān)督下,履行下列義務(wù):
(一)與進入交易市場的經(jīng)營者簽訂書面合同,約定雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責任;
(二)負責交易市場的衛(wèi)生、安全、消防等經(jīng)營設(shè)施的建設(shè)、維護和更新改造;
(三)維護市場秩序,發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當及時報告有關(guān)行政主管部門處理;
(四)組織經(jīng)營者開展文明經(jīng)商活動;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第六條 自然人、法人及其他組織進入交易市場從事經(jīng)營活動的,應(yīng)當依法辦理行政許可、備案等相關(guān)手續(xù),并與交易市場運營主體簽訂有關(guān)協(xié)議。
第七條 進出交易市場的運輸工具、人員、貨物、物品及交易市場的有關(guān)場所,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定接受海關(guān)、檢驗檢疫、邊防、工商等國家機關(guān)的監(jiān)管和檢查。
第八條 大嶝運輸碼頭作為臺灣船舶停泊點,臺灣船舶及船上人員、貨物、物品、行李進出停泊點的,由邊防、海關(guān)、檢驗檢疫等國家機關(guān)依法監(jiān)管和檢查。
第九條 臺灣商品進入交易市場的,按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十條 國家限制進出口和實行許可證管理的商品,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。從臺灣進口到交易市場的臺灣產(chǎn)卷煙,可以免于交驗《自動進口許可證》。
國家禁止進出境的貨物、物品不得進出交易市場。
第十一條 經(jīng)海關(guān)批準,進入交易市場的臺灣商品可以從金門或臺灣其他地區(qū)通過大嶝運輸碼頭直接進口,也可以通過其他口岸轉(zhuǎn)關(guān)進口。
第十二條 經(jīng)批準取得對臺小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的公司,通過交易市場向臺灣地區(qū)出口商品或從臺灣地區(qū)進口商品,應(yīng)按照國家有關(guān)行政主管部門對臺小額貿(mào)易的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 對進入交易市場的臺灣商品,海關(guān)采取便捷通關(guān)措施,方便申報。
對進入交易市場的臺灣商品,檢驗檢疫部門按照安全、便捷的原則,常態(tài)下簡化有關(guān)檢驗監(jiān)管手續(xù)。
第十四條 對進入交易市場的人員每日攜帶出交易市場的臺灣商品,按有關(guān)規(guī)定相應(yīng)免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
第十五條 對進入交易市場的非海關(guān)監(jiān)管商品,由管委會會同工商等部門制定具體管理制度實施管理。
第十六條 交易市場內(nèi)的自然人、法人及其他組織違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法規(guī)定,應(yīng)當予以行政處罰的,由有關(guān)國家機關(guān)按照各自職責依法處罰。
第十七條 本規(guī)定自2010年2月1日起施行。1999年2月25日廈門市人民政府令第81號公布的《大嶝對臺小額商品交易市場管理辦法》同時廢止。
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