深圳市公安局交通警察局關(guān)于印發(fā)《深圳市道路交通事故社會救助暫行辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

文號：深公交規(guī)〔2008〕1號
各有關(guān)單位：

　　《深圳市道路交通事故社會救助暫行辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》已于2008年10月20日經(jīng)深圳市道路交通事故社會救助基金管理委員會第二次會議審議通過。現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施。

深圳市公安局交通警察局
　　二○○八年十一月二十七日

深圳市道路交通事故社會救助暫行辦法實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

　　第一條 為了實(shí)施《深圳市道路交通事故社會救助暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），保護(hù)道路交通事故中受害人的合法權(quán)益，結(jié)合深圳市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 自《辦法》實(shí)施之日起在我市發(fā)生的道路交通事故，交通事故受害人可以依照《辦法》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定申請道路交通事故社會救助（以下簡稱救助）。

　　第三條 市道路交通事故社會救助基金管理委員會（以下簡稱市基金管理委員會）、市公安交管部門依照《辦法》的規(guī)定履行道路交通事故社會救助職責(zé)。

　　財(cái)政、衛(wèi)生、民政等部門及深圳保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督道路交通事故社會救助的運(yùn)作。

第二章 救助基金管理制度

　　第四條 市公安交管部門應(yīng)當(dāng)每年一月份向市基金管理委員會報(bào)告上年度救助基金收支情況。

　　第五條 市公安交管部門應(yīng)當(dāng)每月上旬將前一個(gè)月墊付搶救費(fèi)和喪葬費(fèi)用以及一次性困難救助的具體支出情況在互聯(lián)網(wǎng)主頁（www.stc.gov.cn）公布，接受社會監(jiān)督。

　　第六條 救助基金年終結(jié)余全額結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用，不得挪作他用。

　　第七條 救助基金年終不足，市公安交管部門會同市財(cái)政部門核定補(bǔ)貼規(guī)模，提出將不足的部分轉(zhuǎn)為財(cái)政補(bǔ)貼的意見，經(jīng)市基金管理委員會討論通過后，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第八條 救助基金應(yīng)當(dāng)專款專用，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，設(shè)立專門財(cái)政賬戶和支出賬戶，進(jìn)行核算管理。

　　市公安交管部門應(yīng)當(dāng)每年編制救助基金收支計(jì)劃草案，提交市基金管理委員會審議通過后，經(jīng)市財(cái)政部門審核，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第九條 市公安交管部門在核定搶救費(fèi)用或者喪葬費(fèi)用中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)有涉嫌違反規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市衛(wèi)生部門、市民政部門。市衛(wèi)生部門、市民政部門接到市公安交管部門通報(bào)后應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第十條 市衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)每年不定期組織市公安交管部門、深圳保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會對醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對有關(guān)受害人的搶救活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市民政部門應(yīng)當(dāng)每年不定期組織市公安交管部門、深圳保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行殯葬服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市衛(wèi)生部門、市民政部門應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果向市基金管理委員會報(bào)告。

　　第十一條 深圳保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每季度第一個(gè)月對上季度保險(xiǎn)公司救助基金繳納情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通報(bào)市公安交管部門。

　　第十二條 市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在每季度開始后十五個(gè)工作日內(nèi)向市公安交管部門提供上季度機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡稱交強(qiáng)險(xiǎn)）承保數(shù)據(jù)及相關(guān)信息。

　　第十三條 在本市內(nèi)承保交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例，于每季度結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式向救助基金賬戶（戶名：深圳市財(cái)政局，賬號：44201501100050000673，開戶行：建行深圳分行營業(yè)部）繳納所應(yīng)承擔(dān)的金額，市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政專用票據(jù)。

第三章 救助實(shí)施規(guī)定

　　第十四條 市公安交管部門可以在下屬各轄區(qū)大隊(duì)設(shè)立受理點(diǎn)，接受救助申請。

　　第十五條 符合救助情形的受害人或者其近親屬可以依照《辦法》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，向市公安交管部門提出救助申請；也可以委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提出救助申請。

　　受害人身份難以確定的，經(jīng)市公安交管部門事故處理單位出具相應(yīng)證明后，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)代為提出救助申請。

　　一次性困難救助應(yīng)當(dāng)由受害人或者其近親屬提出申請。

　　第十六條 申請墊付搶救費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　　（一）申請表格；

　　（二）受害人的身份證明或者市公安交管部門事故處理單位出具的身份無法確認(rèn)的證明；

　　（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受害人住院病歷資料復(fù)印件（加蓋醫(yī)院印章）；

　　（四）受害人的入院證明。

　　受害人近親屬申請的，除提供前款規(guī)定的材料外，還需要提供本人身份證明、近親屬證明及其公證書。

　　第十七條 申請墊付喪葬費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　　（一）申請表格；

　　（二）受害人的身份證明復(fù)印件或者市公安交管部門事故處理單位出具身份無法確認(rèn)的證明；

　　（三）受害人的死亡證明；

　　（四）火化通知書。

　　受害人近親屬申請的，除提供前款規(guī)定的材料外，還需要提供本人身份證明、近親屬證明及其公證書。

　　第十八條 市公安交管部門對申請人提交的墊付搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用申請，應(yīng)當(dāng)按下列情況當(dāng)場分別作出處理：

　　（一）提交的申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理；

　　（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

　　第十九條 經(jīng)核實(shí)，墊付搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用的申請符合救助范圍的，市公安交管部門應(yīng)當(dāng)制作同意墊付通知文書，在七個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請人。

　　第二十條 經(jīng)核實(shí)，墊付搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用的申請不符合救助范圍的，市公安交管部門應(yīng)當(dāng)制作不予墊付決定書，在七個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請人并書面告知申請人不予墊付的理由。

　　第二十一條 同意墊付搶救費(fèi)用的，市公安交管部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)出同意墊付通知書后三個(gè)工作日內(nèi)告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供搶救受害人的費(fèi)用清單和銀行賬號，并在收到清單后十五個(gè)工作日內(nèi)按照本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)核定搶救費(fèi)用。

　　同意墊付喪葬費(fèi)用的，市公安交管部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)出同意墊付通知書后三個(gè)工作日內(nèi)告知?dú)浽岱��?wù)機(jī)構(gòu)提供喪葬費(fèi)用清單。喪葬費(fèi)用具體標(biāo)準(zhǔn)，由基金管理委員會按照廣東省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　第二十二條 市公安交管部門應(yīng)當(dāng)在核定費(fèi)用后的十個(gè)工作日內(nèi)將核定的搶救費(fèi)用通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式撥付到相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬戶。

　　市公安交管部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)出同意墊付通知書后的十個(gè)工作日內(nèi)將核定的喪葬費(fèi)用通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式撥付到殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)賬戶。

　　搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用到賬后，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)出具收款憑證。

　　第二十三條 搶救費(fèi)、喪葬費(fèi)墊付后，應(yīng)當(dāng)制作墊付通知書送達(dá)申請人。

　　第二十四條 依照《辦法》規(guī)定向市公安交管部門申請一次性困難救助的，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　　（一）申請表格；

　　（二）受害人身份證明；

　　（三）受害人供養(yǎng)或者撫養(yǎng)直系親屬的戶口薄；

　　（四）交通事故認(rèn)定書；

　　（五）負(fù)責(zé)處理交通事故的公安機(jī)關(guān)交管部門刑事立案決定書和尚未抓獲肇事犯罪嫌疑人的說明；

　　（六）受害人戶籍所在地縣級以上勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)作出的受害人或者其家屬完全喪失勞動(dòng)能力或者喪失大部分勞動(dòng)能力的鑒定結(jié)論；

　　（七）受害人戶籍所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處出具的受害人為該家庭唯一生活來源，因該交通事故致使家庭難以維持正常生活的證明。

　　前款第（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的材料，還需出具受害人戶籍所在地縣級以上公證部門出具的公證書。

　　第二十五條 市公安交管部門收到一次性困難救助的申請材料后，應(yīng)當(dāng)指派工作人員進(jìn)行核查，并自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)按下列情況作出處理：

　　（一）經(jīng)核查符合一次性困難救助條件的，應(yīng)當(dāng)按照受害人戶籍所在地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)核定具體發(fā)放數(shù)額，并制作報(bào)告提請市基金管理委員會研究決定。

　　（二）對不符合一次性困難救助申請條件的，市公安交管部門應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由。

　　第二十六條 經(jīng)市基金管理委員會研究同意給予一次性困難救助的，市公安交管部門應(yīng)當(dāng)在作出同意給予救助決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式直接撥付申請人個(gè)人賬戶，不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。

第四章 其他規(guī)定

　　第二十七條 交通事故死亡人員身份無法確認(rèn)的，其死亡賠償金交由救助基金管理機(jī)構(gòu)代為專戶保存，不得作為救助基金使用，不得沖銷，待死者身份確定后依法賠償或者返還。

　　第二十八條 經(jīng)市公安交管部門審核同意墊付搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用，且能夠明確交通事故民事責(zé)任方的，市公安交管部門應(yīng)當(dāng)在向受害人發(fā)出同意墊付決定文書的同時(shí)向交通事故民事責(zé)任方發(fā)出追償通知文書，提出追償要求。

　　交通事故民事責(zé)任方繳納墊付費(fèi)用后，市公安交管部門出具繳納墊付費(fèi)用證明。負(fù)責(zé)處理交通事故的交通警察大隊(duì)?wèi){繳納墊付費(fèi)用證明依法進(jìn)行損害賠償調(diào)解。

　　第二十九條 交通事故民事責(zé)任方逾期不履行賠償義務(wù)的，市公安交管部門可以依法提起民事訴訟，追償墊付的費(fèi)用，并將相關(guān)信息納入征信系統(tǒng)。

　　第三十條 市公安交管部門依法提起追償墊付費(fèi)用民事訴訟的，可以委托執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任代理人，費(fèi)用列入部門辦案經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　第三十一條 申請人申請市公安交管部門對救助的內(nèi)容、步驟予以說明、解釋的，市公安交管部門應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。

　　第三十二條 市公安交管部門應(yīng)當(dāng)將實(shí)施救助的相關(guān)管理制度與操作規(guī)程、申請材料目錄和示范文本在辦公場所和互聯(lián)網(wǎng)主頁（www.stc.gov.cn）上公布，其相關(guān)表格應(yīng)方便申請人索取或下載。

第五章 附 則

　　第三十三條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件：深圳市道路交通事故社會救助基金墊付喪葬費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)


附件

深圳市道路交通事故社會救助基金墊付喪葬費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
一、行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

遺體接運(yùn)費(fèi)
120元/具

火化費(fèi)
230元/具

二、殯葬服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

冷藏費(fèi)
100元/天（按天數(shù)累加收取）

遺體包裹袋
150元/個(gè)

消毒費(fèi)
120元/具

清洗費(fèi)
170元/具

穿衣費(fèi)
180元/具

化妝費(fèi)
150元/具

租用告別廳
200元/次

三、喪葬用品及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

棺木
200元/個(gè)

骨灰盒
210元/個(gè)



備注：

　　1．廣東省規(guī)定的喪葬費(fèi)用項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，本市的喪葬費(fèi)用項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按照廣東省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
　　2．按遺體處理實(shí)際費(fèi)用墊付喪葬費(fèi)用，但每具遺體墊付費(fèi)用最高不得超過《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
　　3．無人認(rèn)領(lǐng)尸體的喪葬費(fèi)用中不包括穿衣費(fèi)、化妝費(fèi)、租用告別廳和骨灰盒的費(fèi)用。