中共教育部黨組關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會議精神和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的通知

教黨[2010]17號


各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

　　剛剛閉幕的全國人才工作會議，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)在新的歷史起點上向前邁進、人才發(fā)展面臨重要戰(zhàn)略機遇期的新形勢下，黨中央、國務(wù)院召開的一次重要會議。胡錦濤、溫家寶、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了重要講話，對落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》）做出了重要部署。各級教育部門和各級各類學(xué)校要高度重視，把學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》作為當(dāng)前和今后一個時期的重大任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，抓好落實。

　　一、認真學(xué)習(xí)全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》，充分認識加快建設(shè)人才強國的重大意義

　　人才資源是第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。加快建設(shè)人才強國，是當(dāng)前和今后一個時期黨和國家的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國人才工作會議上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了人才工作的重要性和緊迫性，指明了加快建設(shè)人才強國的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。《人才規(guī)劃綱要》是新中國成立以來第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃，是當(dāng)前和今后一個時期全國人才工作的綱領(lǐng)和指南。全國人才工作會議的召開和《人才規(guī)劃綱要》的發(fā)布實施，對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，更好地實施人才強國戰(zhàn)略，在激烈的國際競爭中贏得主動，增強我國的綜合國力和國際競爭力，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性具有重大意義，這是人才事業(yè)發(fā)展的一個新的里程碑。

　　各級教育部門和各級各類學(xué)校，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，全面把握精神實質(zhì)，深刻領(lǐng)會人才發(fā)展的戰(zhàn)略思想，把思想認識和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。在學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》的過程中，要深刻理解人才資源是第一資源的重要思想，深刻理解建設(shè)人才強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，深刻理解“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的指導(dǎo)方針，深刻理解人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，深刻理解人才發(fā)展的重點任務(wù)、改革要求和重要舉措。要準(zhǔn)確把握全國人才工作會議和《人才規(guī)劃綱要》對教育工作提出的新任務(wù)新要求，準(zhǔn)確把握教育在人才事業(yè)發(fā)展中面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握教育在建設(shè)人才強國中的重要地位和基礎(chǔ)性作用，準(zhǔn)確把握建設(shè)高素質(zhì)教育人才隊伍的新形勢新使命。

　　各級教育部門和各級各類學(xué)校，要高度重視、認真組織開展全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》的學(xué)習(xí)活動。教育部將舉辦專題培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)省級教育行政部門、直屬高等學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管人才工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。各級教育部門和各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要進行專題集中學(xué)習(xí)，并通過學(xué)習(xí)會、座談會、研討會、專家解讀等多種學(xué)習(xí)方式，讓廣大干部和教職工全面了解，讓各類人才普遍知曉。要重點做好組織人事、人才培養(yǎng)等相關(guān)職能部門工作人員的培訓(xùn)，用全國人才工作會議和《人才規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略思想武裝干部，指導(dǎo)實踐，推動工作。通過深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，切實提高認識，統(tǒng)一思想，深刻理解加快建設(shè)人才強國的重大意義，進一步增強為建設(shè)人才強國而努力奮斗的責(zé)任感和使命感。

　　二、抓緊研究制訂工作計劃和實施方案，積極落實全國人才工作會議和《人才規(guī)劃綱要》對教育工作提出的各項任務(wù)

　　人才工作與教育工作聯(lián)系十分緊密。教育系統(tǒng)在貫徹落實全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》中承擔(dān)著重要使命。教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，以教師為主體的教育人才隊伍是全國人才隊伍的重要組成部分。全國人才工作會議和《人才規(guī)劃綱要》高度重視發(fā)揮教育在國家人才事業(yè)發(fā)展中的重要作用，對教育工作提出的一系列新任務(wù)、新要求，抓住了當(dāng)前教育改革發(fā)展的重大關(guān)鍵問題，為教育工作指明了方向，對于推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。《人才規(guī)劃綱要》與已經(jīng)發(fā)布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和即將發(fā)布實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）相互支撐、緊密聯(lián)系又各有側(cè)重。教育系統(tǒng)要按照中央的要求，堅持把人才工作放在推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先位置，圍繞《人才規(guī)劃綱要》對教育提出的各項任務(wù)，并緊密結(jié)合《教育規(guī)劃綱要》，進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，切實抓緊抓好貫徹落實工作。

　　各級教育部門和各級各類學(xué)校，要按照國家對人才培養(yǎng)的總體要求，抓緊開展調(diào)查研究，認真分析人才培養(yǎng)和教育人才隊伍建設(shè)中存在的突出問題，進一步解放思想、開闊思路，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，以人才培養(yǎng)體制改革為核心，加快推進教育改革，全面實施素質(zhì)教育，積極研究提出創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的新舉措，加強青年人才特別是青年英才的培養(yǎng)，加強經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才的培養(yǎng)；要堅持把以教師為主體的人才隊伍作為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的第一資源，加強中小學(xué)教學(xué)名師、少數(shù)民族地區(qū)“雙語”教師、職業(yè)院校“雙師型”教師、高校青年學(xué)科領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀校長等各類高素質(zhì)人才培養(yǎng)；要進一步研究制訂本地區(qū)、本學(xué)校的人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，提出切實可行的目標(biāo)、任務(wù)和措施，并爭取納入當(dāng)?shù)厝瞬虐l(fā)展的整體規(guī)劃，深入實施人才強校戰(zhàn)略，加大投入力度，完善政策措施，充分發(fā)揮廣大教師的聰明才智，切實提高教育人才隊伍的素質(zhì)和水平，為推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)人才強國做出更大貢獻。

　　三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，大力營造貫徹落實全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》的良好環(huán)境

　　貫徹落實全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》是教育系統(tǒng)義不容辭的重要責(zé)任。各級教育部門和各級各類學(xué)校，要把人才工作放在推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先位置，切實加強對全國人才工作會議精神落實和《人才規(guī)劃綱要》實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，在完成人才發(fā)展任務(wù)、推進人才體制機制創(chuàng)新、建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍等方面，努力走在全國的前列。要按照落實黨管人才責(zé)任的要求，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加強督促檢查，建立完善的監(jiān)測、評估和考核機制，促進各項人才工作任務(wù)落到實處。

　　各級教育部門和各級各類學(xué)校，要切實做好人才服務(wù)工作，努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要緊緊抓住國家實施《人才規(guī)劃綱要》和《教育規(guī)劃綱要》的重要契機，堅持用事業(yè)發(fā)展聚才育才，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。要滿腔熱情關(guān)心教師和其他各類教育人才，千方百計為他們排憂解難，努力改善他們的學(xué)習(xí)、工作和生活條件，為教書育人創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　要加大人才工作宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、交流先進典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的作用，積極開展多種形式的宣傳活動。各類教育媒體要設(shè)立專刊專欄，加強對人才強國戰(zhàn)略的宣傳，集中宣傳國家的人才政策、先進經(jīng)驗和重大典型，積極倡導(dǎo)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，在教育系統(tǒng)大力營造認真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》的良好環(huán)境。

　　請各地和部各直屬高校將學(xué)習(xí)貫徹情況及時報告我部。

中國共產(chǎn)黨教育部黨組

二○一○年五月二十九日