衡政辦發〔2008〕4號



衡陽市人民政府辦公室關于印發《衡陽市市直國有及國有控股企業聘用社會中介機構服務管理暫行辦法》的通知



市直機關有關單位，市直國有及國有控股企業：


　　《衡陽市市直國有及國有控股企業聘用社會中介機構服務管理暫行辦法》已經市人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。




二OO八年三月十一日


衡陽市市直國有及國有控股企業聘用
社會中介機構服務管理暫行辦法

第一章 總 則
　　
第一條 為規范本市市直國有及國有控股企業（以下簡稱企業）聘用社會中介機構服務行為，依法履行出資人職責。根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》等法律法規，結合本市實際，制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法所稱社會中介機構，是指會計師事務所、資產（含房產、國土）評估事務所、產權交易所、拍賣公司等機構。
第三條 企業需聘用社會中介機構服務的，原則上由企業向衡陽市人民政府國有資產監督管理委員會（以下簡稱市國資委）申報，由市國資委聘用。
第四條 聘用社會中介機構遵循公開、公平、公正、擇優的原則。
　　
第二章 備選庫的建立
　　
第五條 市國資委建立統一的社會中介機構備選庫（以下簡稱備選庫）。
第六條 申請入選備選庫的社會中介機構應具備下列條件：
（一）依法設立，具有相關執業資質；
（二）有良好的社會信譽，近三年沒有違反法律、法規、規章、職業道德和執業準則的行為；
（三）上年度通過了有關部門的年檢；
（四）在質量管理、風險管理等內部管理方面有規范健全的制度；
（五）資產規模、專業人員數量、業績等指標在同行業中具有比較優勢。
第七條 申請入選備選庫的社會中介機構，應向市國資委報送下列資料：
（一）書面申請；
（二）基本情況，包括人員構成、部門設置、內部管理制度、資產狀況、執業業績等；
（三）營業執照復印件；
（四）社會中介機構執業資格證書復印件；
（五）專業執業人員執業證書復印件；
（六）職業后續教育證明文件；
（七）上年度通過有關部門年檢的相關證明；
（八）其他有關資料。
第八條 市國資委組織對提出申請的社會中介機構進行評審，確定入選備選庫的社會中介機構名單并予以公布。
第九條 社會中介機構有下列情形之一的，不予入選備選庫：
（一）已不符合備選庫入選條件的；
（二）有弄虛作假、惡意串通、營私舞弊等行為的；
（三）泄露國家秘密和企業商業秘密的；
（四）提供虛假資料，出具虛假或重大失實業務報告的；
（五）違反服務合同的約定，給委托方造成重大損失的；
（六）工作中出現重大差錯的；
（七）有其他違法違規行為的。

第三章 社會中介機構的聘用

第十條 從備選庫選聘社會中介機構采取下列方式：
（一）抽簽；
（二）市國資委指定；
（三）公開招標。
第十一條 項目服務費用在人民幣1萬元以上（含1萬元）—50萬元以下（含50萬元）的中介服務事項，采取抽簽方式。
第十二條 符合下列情形之一的，可以采取市國資委報經市政府主管領導批準指定方式選聘社會中介機構：
（一）單筆服務費用不足1萬元的；
（二）只有一家符合條件的社會中介機構可供選擇的；
（三）因發生不可預見的急需的或者突發性的中介服務事項；
（四）涉及特殊行業或企業的商業秘密，需要嚴格保密的；
（五）其他。
第十三條 單筆服務費用在50萬元以上的，采取公開招標方式選聘中介機構。
第十四條 采取公開招標或抽簽方式選聘中介機構的，選聘數量與投標人或抽簽人比例不得低于1:3；不能達到該比例要求的，可視具體情況改由其他方式選聘。

第四章 監督和責任

第十五條 社會中介機構及其執業人員，應當獨立、客觀、公正地履行職責。
第十六條 社會中介機構在提供項目服務過程中涉嫌有違法違規行為的，市國資委可以暫停其該項目的中介服務。經查實的，市國資委可以依據情節輕重對社會中介機構采取下列措施：
（一）給予警告；
（二）限制或一定期限內停止聘用從事企業中介業務；
（三）取消備選資格、追究賠償責任；
（四）違反法律、法規、規章的，移送相關部門給予處罰。
第十七條 市國資委工作人員在社會中介機構選聘工作中，應遵守廉潔自律規定，自覺接受監督，不得利用工作之便獲取任何不正當利益。違者視情節輕重，依據相關規定給予相應處罰。
第五章 附則

第十八條 本辦法自2008年4月11日起施行。