濟寧市人民政府辦公室關于印發《濟寧市城鄉居民臨時困難救助辦法》的通知

濟政辦發[2009]35號


各縣(市、區)人民政府，濟寧高新區、濟寧北湖度假區管委會，市政府各部門、直屬機構，各大企業，各高等院校：

《濟寧市城鄉居民臨時困難救助辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。



濟寧市城鄉居民臨時困難救助辦法

第一條 為妥善解決城鄉居民臨時生活困難，健全完善杜會救助體系，維護和促進社會和諧穩定，根據國家、省有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱臨時救助，是指對因天災人禍、意外事故等突發性、偶然性因素造成臨時生活困難家庭的吃飯、穿衣等基本生活的救助，是一種非定期、非定量的臨時牛活救助制度。

第三條 城鄉居民家庭臨時困難救助工作統—由民政部門負責組織實施和指導協調。

縣(市、區)民政局、鄉鎮(街道)民政辦公室按照職責負責本轄區城鄉居民家庭臨時困難救助的組織實施．綜合協調和日常管理工作。

第四條 臨時救助的基本原則：

(一)以救急、救難為主；

(二)公開、公平、公正、及時、高效；

(三)分級負責與屬地管理相結合；

(四)與其他社會專項救助政策銜接配套。

第五條 臨時救助對象：

(一)已納。入最低生活保障或其他專項社會救助覆蓋范圍內，由于突發因素等特殊原因致使基本生活仍有臨時困難的家庭；

(二)在最低生活保障和其他專項社會救助制度覆蓋范圍外，由于突發因素等特殊原因造成基本生活出現臨時困難的低收入家庭(重點是低保邊緣家庭）；

(三)因天災人禍等突發因素造成基本生活出現臨時困難的其他家庭；

(四)當地政府認定應予以救助的其他類型的困難家庭及其人員。

第六條 臨時性困難主要包括以下幾種類型：

(一)家庭成員中有人患危重疾病，在扣除各種醫療保險、醫療救助報銷部分和其他社會幫困救助資金后，家庭負擔的醫療費數額較大，導致基本生活難以維持的；

(二)家庭成員中有人遭遇車禍、礦難等人身意外傷害，在扣除各種賠償、保險、救助等資金后，家庭負擔仍然較重，導致基本生活難以維持的；

(三)因火災等突發性意外事故，造成家庭財產重大損失，導致基本生活難以維持的；

(四)因子女就學費用較高，經各種救助措施幫扶后，家庭負擔仍然較重，導致基本生活難以維持的；

(五)因其他原因導致基本生活難以維持的。

第七條 有下列情形之—的不予救助：

(一)因打架斗毆、交通肇事、嫖娼、賭博、吸毒等造成家庭生活困難的；

（二）家庭有就業能力的成員無正當理由拒絕就業的

（三）法定贍（扶、 撫）養人未按規定履行義務的；

(四)拒絕管理機關調查家庭收入情況，隱瞞或不提供家庭 真實收入情況，出具家庭收入虛假證明的；

(五)法律、法規、規章規定其他不應列入救助的；

(六)當地政府依法認定的其他不予救助的。

第八條 市、縣(市、區)、鄉鎮人民政府(街道辦事處)根據當地經濟發展水平、財政狀況、城鄉低保標準以及救助種類、 被救助對象勞動能力和困難程度等因素制定臨時救助標準。

臨時救助標準原則上為當地低保月人均補差金額乘以家庭 人口乘以需救助月份之積，一般每年不超過3000元。

第九條 符合本辦法規定救助條件的家庭原則上每年享受一次臨時救助。臨時救助時間一般不超過6個月。

第十條 市民政局負責駐市中區、任城區、濟寧高新區、濟寧北湖度假區的市屬單位困難職工家庭臨時救助的審批和救助資金的發放。縣(市、區)民政局負責本行政區域市、縣(市、區)屬單位困難職工家庭臨時救助的審批和救助資金的發放。鄉鎮(街道)民政辦公室負責本轄區除市、縣(市、區)屬單位困難職工家庭以外的城鄉困難居民家庭臨時救助的審批和救助資金的發放。