金華市人民政府關于印發金華市區技術創新資金管理辦法的通知
金政發〔2008〕113號
科技　資金　管理　辦法　通知　
婺城區、金東區人民政府，市政府有關部門：
現將《金華市區技術創新資金管理辦法》印發給你們，請按照執行。


金華市人民政府
二○○八年十二月二日



金華市區技術創新資金管理辦法

為規范科技財政資金管理，提高資金使用效益，加快實施技術創新工程，增強自主創新能力，提高產業競爭水平，促進我市經濟又好又快發展，制定金華市區技術創新資金（以下簡稱創新資金）管理辦法。
一、資金來源
市財政每年安排一定額度的創新資金，并視市財力狀況做到逐年有所增加。
二、資金使用原則及范圍
創新資金的使用必須遵守國家有關法律、法規和財務制度，堅持誠實申請、科學評估、擇優支持、激勵創新、客觀公正、講求實效、專款專用、預支平衡的原則。主要支持范圍：
（一）實施國家和省科技項目。重點用于國家科技型中小企業技術創新基金、科技攻關計劃、科技支撐計劃、火炬計劃、重點新產品計劃以及省科技型中小企業技術創新資金、重大科技專項和優先主題計劃、新產品試制計劃、科技招標等項目的配套或資助。
（二）實施市技術創新工程項目。重點支持市科技計劃重大、重點項目和科技招標項目等。
（三）培育技術創新主體。重點培育創新型企業、高新技術企業、工業設計創新示范企業等創新主體。
（四）建設科技創新研發機構。重點支持高新技術研發中心、重點實驗室等建設。
（五）技術創新服務體系建設及運行經費補助，包括公共科技創新服務中心、區域創新服務中心（生產力促進中心）、科技孵化器、網上技術市場、科技信息網絡、科技信箱等的建設及運行經費補助。
（六）技術創新工程實施工作經費，主要用于科技創新工作中所發生的各類工作費用。
三、資金資助和獎勵標準
（一）列入國家和省級科技項目的配套或資助：
1．國家科技攻關計劃、科技支撐計劃、科技型中小企業技術創新基金、省級重大科技專項和優先主題計劃、科技型中小企業技術創新資金、科技招標等項目，按上級要求比例予以配套，單個項目配套金額最高不超過50萬元。
2．國家火炬計劃、重點新產品計劃項目，每項給予10萬元的一次性資助；省新產品試制計劃項目通過驗收或評審（鑒定）后，每項給予3萬元的一次性資助。
（二）列入市技術創新工程項目的資助：
1．列入市科技計劃的重大項目，采取分期資助方式，通過評審并簽訂合同后，前期給予15－30萬元的資助，項目完成并通過驗收后，按該項目實際發生研發總經費的15%計算資助額度，每項資助總額最高不超過80萬元。
2．列入市科技計劃的重點項目，結合項目的創新水平、投入大小、實施難度、基礎條件、預期效益等情況，在評審的基礎上，區分一般支持和重點支持。工業類項目屬于一般支持的每項資助10－20萬元，重點支持的每項資助20－40萬元；農業類項目屬于一般支持的每項資助5－10萬元，重點支持的每項資助10－30萬元；社會發展類項目屬于一般支持的每項資助5－8萬元，重點支持的每項資助8－20萬元。屬市重點優勢企業的適當給予傾斜。資助額度超過20萬元的重點項目，采取分期資助方式，合同簽訂后，前期給予10－20萬元的資助，項目完成并通過驗收后,按該項目實際發生研發經費總額的15%計算資助額度，每項資助總額最高不超過40萬元。資助額度小于20萬元（含20萬元）的項目，簽訂合同后，采取一次性資助方式。
3．市重點科技招標項目，每項資助20－50萬元；市重大科技招標項目，資助額度根據實際情況另行確定。
（三）新認定的高新技術研發中心、重點實驗室，分別給予國家級20萬元、省級12萬元、市級8萬元的組建經費資助。
（四）新認定的國家級、省級創新型企業，分別一次性獎勵20萬元、10萬元；新認定的市工業設計創新示范企業，一次性獎勵6萬元。
（五）技術創新工程實施工作經費、技術創新服務體系建設及運行經費補助視實際需要予以安排。
（六）同一項目不重復享受配套或資助，只補足其差額部分。對于婺城區、金東區和金華開發區屬企業列入國家和省項目的配套經費由市、區財政各承擔50%。
四、資金申請及審批
（一）列入市級科技計劃重大、重點項目的，通過評審及項目完成驗收后安排創新資金資助。
（二）企業承擔國家和省級科技項目，符合配套要求的，應向市科技局、財政局提出申請，其中區屬企業的項目須經區科技局（高新局）、財政局簽署意見后上報;申請時應提交相關證明材料,合作承擔的項目還應提供合作協議、相應撥款憑證等材料。
（三）市科技局會同市財政局對科技項目進行審核，并進行公示，提出項目資助或獎勵的安排方案，報市政府同意后，由市科技局、財政局聯合發文。項目承擔單位與市科技局簽訂項目合同后，到市財政局辦理經費撥付手續；其他受資助或獎勵單位憑相關文件到市財政局辦理撥款手續。
五、資金監督與管理
（一）項目承擔單位研究開發活動的支出，實行單獨核算，專款專用，自覺接受市科技局、財政局的監督檢查，定期報送項目執行情況調查表。項目完成后，及時提出驗收申請。
（二）創新資金項目因客觀原因不能按合同計劃組織實施的，應及時報告市科技局、財政局，視情決定延期或中止。按合同計劃完成的項目，由市科技局、財政局組織驗收。驗收不合格的，后期資助經費不再撥付；該項目承擔單位兩年內不再安排創新資金的資助。
（三）市財政局、科技局應加強對專項資金使用情況的監管，發現弄虛作假或挪作他用的，一經查實就應撤銷立項追回財政科技資金，并追究有關人員的責任。
六、由婺城區、金東區政府和金華開發區管委會自行制定區屬市級創新型企業和市級高新技術企業獎勵政策。
七、中科院金華科技園專項資金和金華市浙江大學科技合作專項資金對于項目的資助和配套標準，參照本辦法執行。
八、本辦法自下發之日起執行，原《金華市技術創新資金管理辦法》（金政發〔2000〕66號）同時廢止。