海北州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州經(jīng)貿(mào)委、州財政局關(guān)于海北州中小企業(yè)發(fā)展專項扶持資金管理暫行辦法的通知

北政辦〔2009〕106號


各縣人民政府，青海湖農(nóng)場，州政府各部門：

州經(jīng)貿(mào)委、州財政局擬定的《海北州中小企業(yè)發(fā)展專項扶持資金管理暫行辦法》已經(jīng)州政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。





二〇〇九年七月二十三日







海北州中小企業(yè)發(fā)展專項扶持資金管理暫行辦法

州經(jīng)貿(mào)委 州財政局

（二〇〇九年七月）



第一章 總 則

第一條 為促進我州中小企業(yè)發(fā)展，進一步規(guī)范和完善我州中小企業(yè)發(fā)展專項扶持資金管理。根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《青海省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》以及省財政廳、省經(jīng)濟委員會印發(fā)的《青海省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的規(guī)定和州政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我州中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本辦法。

第二條 海北州中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金) 是州、縣財政預算中安排，并歸集到州財政局專項資金賬戶，用于支持我州中小企業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)信用擔保體系建設等方面的資金。

第三條 專項資金支持的對象是在海北州境內(nèi)依法設立的，具有獨立法人資格的中小企業(yè)和正常開展業(yè)務的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)。

第四條 專項資金的管理和使用應當符合國家和我州產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅持公開、公正、公平的原則，確保資金規(guī)范、安全和高效使用。

第五條 州財政局負責專項資金的預算管理和資金撥付工作，并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。州經(jīng)濟貿(mào)易委員會依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃負責確定專項資金的年度支持方向和支持重點，會同州財政局對企業(yè)所申報的項目進行審核，對企業(yè)進行跟蹤服務和督促檢查。

第二章　支持方式及額度

第六條 專項資金使用范圍。對正常生產(chǎn)經(jīng)營的中小企業(yè)流動資金貸款貼息補助和支持中小企業(yè)信用擔保體系建設項目。

第七條 專項資金的支持方式采用企業(yè)流動資金貸款貼息方式。以企業(yè)上一年度內(nèi)已向銀行實際支付的流動資金貸款利息為基數(shù)進行一定比例的補助，但最高不超過企業(yè)年度支付的全部利息。僅限于在州內(nèi)各商業(yè)銀行貸款和州中小企業(yè)信用擔保公司提供擔保貸款的貼息。

第八條 每年從專項資金中提取20%資金，擴充州中小企業(yè)信用擔保公司國有資本金。每年從專項資金中提取3%資金，用于州中小企業(yè)信用擔保公司的風險補償資金。

第九條 已通過其他渠道獲取財政資金支持的項目，本專項資金不再予以支持。

第三章　項目資金的申請

第十條 申請專項資金的中小企業(yè)必須同時具備下列資格條件：

（一） 有獨立的企業(yè)法人資格；

（二） 財務管理制度健全；
　 （三） 會計信用和納稅信用良好；

（四） 按規(guī)定繳納社會保障金；

企業(yè)繳納職工的社會保障金和上繳稅收的數(shù)額根據(jù)全州中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀由州經(jīng)貿(mào)委會同州財政局在年度申報項目文件中確定。

第十一條 申請專項資金的中小企業(yè)應同時提供下列資料：　 （一）企業(yè)法人執(zhí)照副本及章程(復印件)。
（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等。
（三）企業(yè)上一年度完稅憑證；

（四）企業(yè)上年度繳納社會保障金證明；

（五）企業(yè)上年度支付銀行利息憑證；

（六）其他需提供的資料。

第四章　項目資金的申報、審核及審批

第十二條 各縣經(jīng)貿(mào)局和財政局在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項目資金的申請工作，會同當?shù)劂y行、稅務、勞動保障等部門對申報的項目審核，并在規(guī)定的時間內(nèi)，將《中小企業(yè)發(fā)展專項扶持資金申請書》、審核意見底稿和項目資金申請報告分別報送州財政局、州經(jīng)濟貿(mào)易委員會。

申報專項扶持資金的項目應按照項目的重要性排列順序。
　　第十三條 州經(jīng)濟貿(mào)易委員會與州財政局會同州有關(guān)部門對各縣、州屬企業(yè)上報的申請報告及項目情況進行審核，并提出項目資金分配計劃。
　　第十四條 州財政局根據(jù)審核后的項目資金分配計劃，將項目支出預算指標按企業(yè)屬地分別下達到各縣財政局，由縣財政局直接撥付給企業(yè)；州屬企業(yè)由州財政局直接撥付到企業(yè)，不再經(jīng)過任何中間環(huán)節(jié)。
　　第十五條 企業(yè)收到的銀行貸款財政貼息資金，沖減財務費用。

第五章 監(jiān)督檢查

第十六條 　州經(jīng)濟貿(mào)易委員會和州財政局會同州監(jiān)察局、審計局負責對全州專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督。縣經(jīng)貿(mào)局、財政局會同縣監(jiān)察局、審計局負責對本縣專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督。

第十七條 對弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金的企業(yè)，州經(jīng)濟貿(mào)易委員會與州財政局采取措施收回全部資金。并在5年內(nèi)對該企業(yè)不安排省州財政各類專項資金扶持。

第六章 附則
　　第十八條 本辦法由州經(jīng)濟貿(mào)易委員會、州財政局負責解釋。
　　第十九條 本辦法有效期自2009年7月25日至2012年7月24日。