南平市人民政府關于印發《南平市公共資源交易管理暫行規定》的通知


各縣（市、區）人民政府，市直各有關單位：
《南平市公共資源交易管理暫行規定》已經市政府第45次常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。




　 　二 〇一 〇年一月十日


南平市公共資源交易管理暫行規定

第一條 為規范公共資源交易行為，加強公共資源交易活動的監督管理，維護公開、公平、公正的市場秩序，營造良好發展環境，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國拍賣法》等有關法律法規規定，結合我市實際，制定本暫行規定。
第二條 本暫行規定適用于市本級、延平區國家機關、事業單位、團體組織和國有企業進行公共資源交易活動的監督管理。
第三條 公共資源交易采用招標、拍賣、掛牌、競爭性談判等方式。
招標、拍賣應當作為公共資源交易的主要方式。
第四條 公共資源交易活動應當遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。
第五條 市人民政府設立市招標投標服務中心，作為市本級、延平區公共資源交易集中統一的服務機構，為建設工程招標投標、政府采購、國有建設用地使用權及礦業權出讓、國有產權及其他公共資源交易提供相關服務,承擔交易的組織、服務和場內監管職責。其具體職責是：
（一）為各類交易活動提供場所服務，提供進場交易登記、招標申請、投標報名等相關服務，按照有關規定對交易各方、中介機構的進場交易資格進行核驗；
（二）建立投標人、供應商、中介機構和商品價格等信息網，按有關規定統一發布各類公共資源交易信息，為交易各方提供信息資料、技術咨詢及其他相關服務；
（三）設立誠信檔案，對交易各方當事人、評標專家、中介機構等忠實履行或違反交易規定行為的，作出客觀真實的記錄，并按有關規定提供給相關職能部門；
（四）建立與省統一的綜合性評標專家庫的網絡連接服務平臺，為交易當事人提供收標、開標、評標、定標、簽約等事務服務；
（五）承辦政府采購有關事宜；
（六）按規定收取有關費用，代收代退交易過程中的各類保證金；
（七）辦理市人民政府確定的其他服務性事務。
第六條 凡依照法律、法規以及有關政策規定應當以招標、拍賣、掛牌等競爭性方式進行市場化配置的以下公共資源交易項目，原則上均應當集中統一在市招標投標服務中心公開進行交易：
（一）建設工程項目的勘察、設計、施工、監理招投標以及與建設工程項目有關的重要設備、材料等物資的采購；
（二）使用財政性資金的貨物和服務采購；
（三）國有建設用地使用權及礦業權出讓；
（四）國有產權有償轉讓；
（五）其他需政府重點監管的公共權益與服務交易項目，包括有限自然資源開發利用、公共資源配置、直接關系公共利益的特定項目等。
第七條 市人民政府將根據不同交易項目的類別，適時分階段和批次制定并公布進入市招標投標服務中心集中統一交易的公共資源交易項目的目錄，相關部門和單位應當按照市人民政府公布的進場交易項目的目錄及有關要求組織有關交易項目進場公開進行交易。
第八條　市招標投標服務中心工作人員要嚴守工作紀律，不得參與評標、定標等活動，不得推薦投標單位，不得以任何方式泄露內部信息以謀取私利，不得從事與工作相關的個人經濟活動。
第九條　進入市招標投標服務中心的各專業交易機構，應當按照有關規定認真組織實施交易活動，為交易各方當事人提供優質服務，自覺接受相關行政主管部門的監督管理。
在公共資源交易活動中，發現交易各方當事人、評標專家、中介機構等有違反交易規定行為的，由有關行政主管部門按相關規定調查處理，市招標投標服務中心應提供協助調查；情節嚴重的，應當及時移送監察機關或者司法機關查處。
第十條 市發展改革委員會、財政局、建設局、國土資源局、水利局、交通局、國有資產監督管理委員會、審計局、物價局、監察局等行政主管部門，應當加強協調配合，充分發揮職能作用，認真履行各自對有關公共資源交易行為的監督管理職責。
對各類交易活動中發生的違法違紀行為，有關單位和個人均可以向有關行政主管部門投訴；收到投訴的行政主管部門，應當及時調查核實情況，并依法進行處理。
對違反規定、不認真履行監督管理職責的部門和人員，依法追究相應的法律責任。
第十一條 涉及公共資源交易活動的國家公務員及其他人員，在公共資源交易工作中違反有關法律法規的，按有關規定和權限嚴肅處理，依法追究相關責任。
第十二條　各縣（市）應積極創造條件，抓緊建立和完善公共資源交易平臺，可參照本暫行規定加強監督管理。
第十三條 本暫行規定自發布之日起施行。