九江市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《九江市市直部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理暫行辦法》的通知

九府廳發(fā)〔2009〕83號(hào)


市政府各部門：
　　《九江市市直部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二OO九年九月十四日

　　九江市市直部門統(tǒng)計(jì)工作
　　規(guī)范化管理暫行辦法

　　第一條 為加強(qiáng)我市部門統(tǒng)計(jì)工作，逐步實(shí)現(xiàn)部門統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高統(tǒng)計(jì)資料的共享性和統(tǒng)計(jì)調(diào)查整體效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《江西省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》、《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于市級(jí)部門和單位，具體指市直機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位、經(jīng)授權(quán)代主管部門行使統(tǒng)計(jì)職能的市級(jí)集團(tuán)公司和工商領(lǐng)域聯(lián)合會(huì)或協(xié)會(huì)、經(jīng)市人民政府授權(quán)具有一定行政職能的人民團(tuán)體、中央、省駐市單位（以下統(tǒng)稱部門）。法院、檢察院組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，參照本辦法執(zhí)行。
　　第三條 部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展納入本部門發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。
　　第四條 部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的需要設(shè)置或指定綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職綜合統(tǒng)計(jì)人員，指定綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，履行綜合統(tǒng)計(jì)職能。
　　第五條 部門綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受市統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)，其主要職責(zé)是：
　　（一）統(tǒng)一組織、管理和協(xié)調(diào)本部門各職能機(jī)構(gòu)及其管轄系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，共同完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
　　（二）貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查本部門各職能機(jī)構(gòu)及其管轄系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)事業(yè)組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)制度和編訂標(biāo)準(zhǔn)情況，開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。
　　（三）根據(jù)上級(jí)部門統(tǒng)計(jì)任務(wù)和本地區(qū)、本部門的管理需要，制定本部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查總體方案，管理本部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
　　（四）按照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定，向上級(jí)機(jī)關(guān)和市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送和提供本部門統(tǒng)計(jì)資料，會(huì)同有關(guān)職能機(jī)構(gòu)對(duì)本部門執(zhí)行政策、經(jīng)營(yíng)管理情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
　　（五）加強(qiáng)本部門統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)研究，制定部門信息化規(guī)劃，組織指導(dǎo)本系統(tǒng)（行業(yè)）的統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)，建立和完善各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作制度，保障本系統(tǒng)（行業(yè)）統(tǒng)計(jì)工作依法有序進(jìn)行。
　　（六）管理本部門各種統(tǒng)計(jì)資料。依法核定本部門公布的統(tǒng)計(jì)信息。
　　（七）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地對(duì)本部門統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育；進(jìn)行統(tǒng)計(jì)理論和實(shí)踐技能、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)以及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)；組織本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)人員參與統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育；負(fù)責(zé)組織本部門統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試，取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書；負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)（行業(yè)）統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行考核和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第六條 部門綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人）是代表本單位履行《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定職責(zé)的主要責(zé)任人員，其名單應(yīng)當(dāng)報(bào)市統(tǒng)計(jì)局備案。
　　第七條 部門應(yīng)組織本部門統(tǒng)計(jì)人員參加市統(tǒng)計(jì)局召開的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高現(xiàn)代信息技術(shù)條件下依法統(tǒng)計(jì)的能力。
　　第八條 部門統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，調(diào)換統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)后調(diào)。部門統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)動(dòng)應(yīng)當(dāng)征求本部門統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的意見；統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市統(tǒng)計(jì)局備案，并指定合適人選，做好必要的交接工作。
　　第九條 部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法定期檢查制度，對(duì)本部門管理的單位開展定期統(tǒng)計(jì)檢查工作，檢查時(shí)必須有2名以上統(tǒng)計(jì)檢查員參加，并出示《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件。
　　第十條 建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度。各部門應(yīng)遵循科學(xué)、合理、實(shí)用的原則，根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。
　　第十一條 建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核評(píng)估制度。各部門應(yīng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表中指標(biāo)填報(bào)的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性進(jìn)行審核，對(duì)綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要進(jìn)行評(píng)估，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。
　　第十二條 建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送制度。各部門應(yīng)按照《九江市市直部門和單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送制度》的有關(guān)規(guī)定，建立本部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送制度，把各項(xiàng)報(bào)送任務(wù)落實(shí)到科室和人，按時(shí)向市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)科室報(bào)送有關(guān)資料。
　　第十三條 建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布制度。各部門發(fā)布部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市統(tǒng)計(jì)局備案。發(fā)布涉及全市性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料，須經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)，方能發(fā)布。向國(guó)外、境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供部門統(tǒng)計(jì)資料，將統(tǒng)計(jì)資料輸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，以及出國(guó)攜帶或?qū)ν馍虅?wù)談判使用統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，均須按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十四條 建立統(tǒng)計(jì)資料管理與保密制度。統(tǒng)計(jì)資料管理包括統(tǒng)計(jì)資料檔案保存、統(tǒng)計(jì)資料保密、統(tǒng)計(jì)資料交接等內(nèi)容。各部門應(yīng)對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重要統(tǒng)計(jì)文件、重要會(huì)議材料、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析資料及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料及相關(guān)資料，按照《九江市檔案管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)檔案，統(tǒng)一歸檔保管，以便于查閱。進(jìn)度統(tǒng)計(jì)資料保管期限為三年，年度統(tǒng)計(jì)資料永久保存。各部門還應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)資料交接制度，遇機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員調(diào)整，對(duì)所保管的統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)，防止丟失和損毀，確保統(tǒng)計(jì)檔案資料連續(xù)完整。
　　第十五條 積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息傳輸手段，按照統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化的要求，為本部門統(tǒng)計(jì)人員配備必要的網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備，提高統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)工作效率，為統(tǒng)計(jì)信息資源共享創(chuàng)造技術(shù)條件。逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、整理、傳輸、存儲(chǔ)、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展的需要，及時(shí)改善統(tǒng)計(jì)人員的工作條件。
　　第十六條 建立健全本部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化檢查制度。按照本辦法的要求，對(duì)內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　第十七條 市統(tǒng)計(jì)局對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)行檢查制度，并將對(duì)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化的檢查列入對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作考核內(nèi)容。
　　市統(tǒng)計(jì)局有計(jì)劃地對(duì)市直各部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行檢查，對(duì)于達(dá)不到本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，市統(tǒng)計(jì)局對(duì)其提出明確的指導(dǎo)建議，要求其整改，限期達(dá)到規(guī)范化要求。
　　第十八條 本辦法自2009年10月9日起施行，由九江市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。