吉林市停車場管理辦法

（2008年7月7日吉林市人民政府第5次常務(wù)會議審議通過　2008年7月15日吉林市人民政府令第195號公布　自2008年9月1日起施行）


　　第一條　為加強停車場管理，規(guī)范停車秩序，保障城市道路交通協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。



　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)停車場管理適用本辦法。

　　本辦法所稱停車場，是指供車輛停放的各種室內(nèi)、室外場所及其配套設(shè)施。分為公共停車場、專用停車場、臨時停車場。

　　公共停車場是指為社會車輛提供停車服務(wù)的場所。

　　專用停車場是指供本單位、本住宅區(qū)停放車輛的場所。

　　臨時停車場是指公安交通管理部門依法確定的停車場所。



　　第三條　市公安交通管理部門是停車場的主管部門。負責(zé)停車場的監(jiān)督、管理，協(xié)調(diào)各部門在停車場管理中的工作。

　　市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)停車場的規(guī)劃管理。

　　市建設(shè)行政主管部門負責(zé)停車場的建設(shè)管理。



　　第四條　政府鼓勵公民、法人或其他組織投資建設(shè)停車場。鼓勵建設(shè)停車樓、地下停車場，并且提供優(yōu)惠政策。



　　第五條　公安交通管理部門會同規(guī)劃、建設(shè)部門組織編制停車場布局規(guī)劃。



　　第六條　規(guī)劃部門在進行公共建筑、住宅等項目的規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的相關(guān)規(guī)范或者規(guī)定的要求，結(jié)合實際，合理規(guī)劃配建停車場。



　　第七條　財政投資建設(shè)的體育場（館）、展覽館、車站、碼頭、廣場等大型公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)將停車場建設(shè)納入工程預(yù)算，并且按規(guī)劃必須保證停車場的建設(shè)。



　　第八條　新建、改建、擴建的大型賓館、飯店、商店、影（劇）院、醫(yī)院、旅游場所、倉庫等建筑及商業(yè)街（區(qū)）等，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建或增建停車場。

　　根據(jù)專項規(guī)劃具備建設(shè)停車場條件的，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。



　　第九條　停車場的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，應(yīng)當(dāng)聽取公安交通管理部門的意見。停車場的規(guī)劃設(shè)計方案經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審核后，方可辦理規(guī)劃行政許可。停車場竣工后，公安交通管理部門參加工程驗收。



　　第十條　經(jīng)依法批準(zhǔn)的停車場，任何單位和個人不得擅自停止使用或者改作他用。



　　第十一條　按照規(guī)劃確定的停車場用地，由建設(shè)單位負責(zé)建設(shè)，由公安交通管理部門負責(zé)公共停車場的統(tǒng)一管理。



　　第十二條　停車場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）設(shè)置必要的停車引導(dǎo)和停車場標(biāo)志；

　　（二）設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)線，確定停車位；

　　（三）設(shè)置出入口標(biāo)志、行駛導(dǎo)向標(biāo)志標(biāo)線、彎道安全反光鏡、坡（通）道防滑線；

　　（四）配置必要的通風(fēng)、照明、排水、監(jiān)控等設(shè)施。



　　第十三條　公共停車場變更登記事項或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工商、稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)，并自變更、歇業(yè)之日起15日內(nèi)書面告知公安交通管理部門，并辦理相關(guān)手續(xù)。

　　經(jīng)營性公共停車場應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)，并在注冊登記后15日內(nèi)，持有關(guān)材料向公安交通管理部門辦理備案手續(xù)。



　　第十四條　經(jīng)營性公共停車場的管理者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）在停車場出入口的顯著位置明示停車場標(biāo)志、服務(wù)項目、監(jiān)督電話；

　　（二）在醒目位置公示停車保管費；

　　（三）配置必要的照明、消防和通訊設(shè)備；

　　（四）制定并落實車輛停放、安全保衛(wèi)、消防管理等制度；

　　（五）指揮車輛按序進出和停放，維護停車秩序，確保停車設(shè)施的正常運行；

　　（六）工作人員佩帶明顯標(biāo)志；

　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。



　　第十五條　公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通需求，征得城市道路主管部門的意見后，在道路上依法劃定公共停車場停車泊位，統(tǒng)一管理并收取停車占道費用。

　　任何單位或者個人不得擅自設(shè)立停車場或在道路上施劃停車泊位。

　　任何單位或者個人不得阻撓、妨礙停車場的設(shè)置，不得影響公共停車。



　　第十六條　經(jīng)公安交通部門核準(zhǔn)后，土地使用權(quán)人可以利用閑置土地設(shè)立臨時停車場。



　　第十七條　舉行大型活動時，公安交通管理部門可以根據(jù)實際情況利用道路、廣場等地確定臨時停車場，并收取停車占道費用。



　　第十八條　法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配建滿足本單位使用需要的專用停車場，由本單位自行管理，并報公安交通管理部門備案。



　　第十九條　規(guī)劃和建設(shè)居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配建專用停車場。住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的專用停車場不能滿足住宅區(qū)居民停車需要時，經(jīng)住宅區(qū)業(yè)主大會決定，可將住宅區(qū)內(nèi)道路以及其他空置場地設(shè)置為專用停車場，并遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得影響道路交通的安全、暢通；

　　（二）不得占用綠地；

　　（三）不得占用消防通道；

　　（四）符合國家、省、市停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。



　　第二十條　公共停車場、住宅區(qū)專用停車場、臨時停車場禁止停放裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或者其他違禁品的車輛。

　　住宅區(qū)專用停車場、住宅區(qū)內(nèi)道路、方磚及其他場地禁止停放大型貨車。



　　第二十一條　違反本辦法的，由市公安交通管理部門按照下列規(guī)定予以處罰。造成他人損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（一）違反第十條規(guī)定，擅自停止使用或者改作他用的，處以10000元的罰款，并責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令其繳納停車場再建費用；

　　（二）違反第十二條（一）、（二）、（三）、（四）規(guī)定情形之一的，責(zé)令限期改正，并處以2000元至5000元的罰款；

　　（三）違反第十三條規(guī)定，逾期未向公安交通管理部門辦理備案手續(xù)或者未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的，責(zé)令補辦手續(xù)，并處以200元至1000元的罰款；

　　（四）違反第十四條（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）規(guī)定情形之一的，責(zé)令限期改正，并處以200元至1000元的罰款；

　　（五）違反第十五條第二款、第三款、第十六條規(guī)定，擅自設(shè)立停車場，擅自劃定停業(yè)泊位，阻撓、妨礙停車場的設(shè)置或者影響公共停車的，責(zé)令限期改正，并處以200元至2000元的罰款；

　　（六）違反第二十條規(guī)定，在公共停車場、住宅區(qū)專用停車場停放裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或者其他違禁品車輛的，或在住宅區(qū)專用停車場、住宅區(qū)內(nèi)道路、方磚及其他場地停放大型貨車的，責(zé)令立即改正，并處以1000元至2000元的罰款。



　　第二十二條　經(jīng)營性停車場因過錯造成停放車輛遺失或損壞的，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



　　第二十三條　拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



　　第二十四條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。



　　第二十五條　行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。



　　第二十六條　本辦法自2008年9月1日起施行。