安陽市人民政府辦公室關于印發安陽市水環境生態補償暫行辦法的通知

安政辦〔2010〕88號


各縣（市、區）人民政府，市人民政府各部門及有關單位：
　　《安陽市水環境生態補償暫行辦法》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹實施。




二○一○年三月二十五日
安陽市水環境生態補償暫行辦法

第一條為了推進我市流域水污染防治工作，保護和改善水環境，促進經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國水污染防治法》和《河南省水環境生態補償暫行辦法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
　　第二條本辦法適用于安陽市境內的地表水環境生態補償。
　　第三條按照“誰污染、誰補償”、“誰保護、誰受益”的原則，實施水環境生態補償制度。
　　第四條在河流的縣（市、區）交界處設置生態補償考核斷面，在重點企業廢水排放口設置參考斷面。
　　生態補償考核斷面水質化學需氧量或氨氮濃度超過控制目標值的，扣繳斷面上游相應縣（市、區）政府生態補償金。
　　第五條水環境生態補償考核斷面和目標值由市環保部門根據省、市政府環保目標和地表水功能區劃目標確定，并根據斷面及目標值的變化情況及時予以調整。
　　生態補償考核的因子為化學需氧量和氨氮。
第六條省控生態補償考核斷面包括金堤河大韓橋、衛河柴灣、淇河黃花營、衛河南樂元村集。
金堤河大韓橋、衛河柴灣斷面水質出現超出與省政府簽訂的目標值時，金堤河大韓橋、衛河柴灣生態補償金由省財政年終結算時直接扣繳滑縣財力；淇河黃花營和衛河南樂元村集斷面超出與省政府簽訂的目標值時，省財政從市財政中直接扣繳，市財政分別從有關縣（市、區）的財力中扣除。具體生態補償金的扣繳和獎勵按照《河南省水環境生態補償暫行辦法》有關規定執行。
　　第七條市控生態補償考核斷面化學需氧量或氨氮濃度超出控制目標值的，按以下計算方法扣繳超標斷面上游相應縣（市、區）政府的生態補償金：
　　（一）超標倍數大于0小于等于1��0的，生態補償金按照5萬元乘以超標倍數計算；
　　（二）超標倍數大于1��0小于等于2��0的，生態補償金按照10萬元乘以超標倍數計算；
　　（三）超標倍數大于2��0的，生態補償金按照15萬元乘以超標倍數計算。
　　考核斷面因上游來水超標而影響其斷面水質時，扣除上游來水超標因素。
　　第八條安陽市環境監測中心站負責對市控生態補償考核斷面進行監測，監測頻次為每月三次(上、中、下旬各一次)，按頻次分別計算生態補償金。監測結果及時上報安陽市環境保護部門，安陽市環境保護部門將監測信息通報各受考核單位。
　　第九條扣繳縣(市、區)政府的生態補償金首先用于支付河南省扣繳安陽市的生態補償金。剩余部分由市環保和財政部門報市政府批準后，按下列規定使用：
　　（一）50%用于水污染防治項目及枯水期生態調水使用；
　　（二）30%用于對考核斷面化學需氧量和氨氮年度達標率較高的或達標率提高幅度較大的縣（市、區）進行獎勵；
　　（三）20%用于環境監測監控能力建設。
　　第十條市環保部門核定的各縣（市、區）政府生態補償金數額經市政府確認后，由市財政部門按月扣繳，按季度通報。
第十一條本辦法自下發之日起施行。