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廈門市翔安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市翔安區(qū)工程建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知

2008-03-29
廈翔政〔2008〕20號(hào)
廈門市翔安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市翔安區(qū)工程建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知


各鎮(zhèn)(街、場(chǎng)),區(qū)直各辦、局:

  《廈門市翔安區(qū)工程建設(shè)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)區(qū)二屆政府第20次常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                                 廈門市翔安區(qū)人民政府

                                 二○○八年三月二十九日

廈門市翔安區(qū)工程建設(shè)管理暫行規(guī)定

  第一章 總則

  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)工程建設(shè)各方主體從事工程建設(shè)活動(dòng)的質(zhì)量、安全行為,明確各自職責(zé),保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《廈門市建筑市場(chǎng)管理若干暫行規(guī)定》、《廈門市工程建設(shè)各方主體質(zhì)量安全行為規(guī)范暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。

  第二條 本暫行規(guī)定適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程,包括土木工程、建筑工程、園林綠化工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程。

  第三條 本暫行規(guī)定所稱工程建設(shè)各方主體是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位(含代建單位)、參與工程建設(shè)活動(dòng)的施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體及相關(guān)從業(yè)人員和區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站等監(jiān)管主體及相關(guān)工作人員。

  第四條 區(qū)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度履行行政管理職責(zé),實(shí)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

  第二章 建設(shè)單位(含代建單位)行為規(guī)范

  第五條 建設(shè)工程立項(xiàng)文件批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理報(bào)建手續(xù)。未辦理報(bào)建手續(xù)的,建設(shè)單位不得將建設(shè)工程發(fā)包。

  第六條 區(qū)級(jí)財(cái)政投融資及國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目,屬村級(jí)工程項(xiàng)目按廈委辦發(fā)[2006]59號(hào)文執(zhí)行。其他工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包由建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章以及上級(jí)政府的規(guī)范性文件依法實(shí)施。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)項(xiàng)目依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。建設(shè)工程的發(fā)包可以采用招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包,依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程,禁止直接發(fā)包。

  第七條 區(qū)建設(shè)局應(yīng)定期檢查建設(shè)單位的工程發(fā)包情況,對(duì)建設(shè)單位違反規(guī)定的行為要予以糾正并通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究其法律責(zé)任。

  第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查;未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦模坏檬褂谩J┕D設(shè)計(jì)文件審查后應(yīng)向區(qū)建設(shè)局備案。

  施工圖設(shè)計(jì)文件在施工過程中有重大設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)當(dāng)依法將變更后的施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查并獲批準(zhǔn)后方可施工。

  第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  第十條 建設(shè)項(xiàng)目影響或改變?cè)袌?chǎng)地排洪排澇設(shè)施、市政設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)在開工前報(bào)請(qǐng)區(qū)建設(shè)局批準(zhǔn)。在施工期間應(yīng)設(shè)置臨時(shí)排洪排水設(shè)施、編制防洪防汛預(yù)案,確保施工期間的防洪安全;在工程竣工時(shí)應(yīng)恢復(fù)原有排洪設(shè)施、市政設(shè)施,并報(bào)請(qǐng)區(qū)建設(shè)局驗(yàn)收。

  第十一條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;但是,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

  按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。

  第十二條 建筑面積在1000平方米或工程總造價(jià)在100萬元以上的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí),建設(shè)單位應(yīng)提交銀行或其他有資質(zhì)的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的金額不低于建設(shè)工程施工合同價(jià)款15%的《工程款支付保函》或擔(dān)保書。施工單位也必須同時(shí)向發(fā)包人提交銀行或其他有資質(zhì)的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的金額不低于建設(shè)工程施工合同價(jià)款10%的《履約保函》或擔(dān)保書。

  工程總造價(jià)在5000萬元以上的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位提交的《工程款支付保函》或擔(dān)保書的金額不得低于750萬元,施工單位提交的《履約保函》或擔(dān)保書的金額不得低于500萬元。

  第十三條 施工單位完成建設(shè)工程施工合同約定的施工任務(wù),通過竣工質(zhì)量驗(yàn)收,憑工程質(zhì)量驗(yàn)收證明向銀行或其他有資質(zhì)的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)終止《履約保函》或擔(dān)保書。建設(shè)單位憑施工單位開具的建設(shè)單位已按合同約定支付工程款(保修款除外)的證明,向銀行或其他有資質(zhì)的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)終止《工程款支付保函》或擔(dān)保書。

  第十四條 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)考核監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員的到位履約情況,并向區(qū)建設(shè)局報(bào)告。

  第十五條 建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量,不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

  建設(shè)單位的工作人員不得利用職務(wù)之便向施工單位介紹推薦建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備或分包相關(guān)業(yè)務(wù)。

  第十六條 建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得隨意壓縮合同約定的工期。

  第十七條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案并報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查;沒有經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)方案的,不得施工。

  第十八條 建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程的主體結(jié)構(gòu)和主要材料進(jìn)行檢測(cè),不得明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告,不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告,不得弄虛作假送檢試樣。

  第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

  第二十條 工程建設(shè)過程中,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。在建設(shè)工程施工合同履行中,發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更等原因,經(jīng)相關(guān)部門簽證確認(rèn)工程量增減的,所增減的工程價(jià)款與工程進(jìn)度款,除合同另有約定外,應(yīng)同步按期撥付。

  第二十一條 區(qū)屬國(guó)有企業(yè)建設(shè)的工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的,由相關(guān)主管部門依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

  第二十二條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備法定條件,并按規(guī)定程序組織驗(yàn)收;建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收合格的,不得交付使用。

  第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位,并應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將有關(guān)資料報(bào)送市國(guó)土與房產(chǎn)管理局備案。

  第二十四條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)持相關(guān)資料向區(qū)建設(shè)局備案。

  第三章 施工單位行為規(guī)范

  第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程,不得超越本單位資質(zhì)等級(jí)或者以其他施工單位的名義承攬工程,不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。在招投標(biāo)活動(dòng)中不得參與圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為。

  進(jìn)入本區(qū)施工的非本市注冊(cè)的施工單位應(yīng)取得廈門市建設(shè)與管理局的資質(zhì)備案證明。

  第二十六條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。

  第二十七條 施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

  第二十八條 施工單位必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,對(duì)建筑安全事故隱患應(yīng)及時(shí)采取有效措施予以消除,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

  第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。分部分項(xiàng)工程施工時(shí)應(yīng)有專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

  第三十條 施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。

  施工單位應(yīng)在開工前辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),并預(yù)存建筑企業(yè)農(nóng)民工工人工資保證金。

  第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)達(dá)到規(guī)定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案。

  第三十二條 建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。

  第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。

  第三十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

  第三十五條 施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

  第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

  第三十七條 安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗(yàn);未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格的,不得投入使用。

  第三十八條 在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

  第三十九條 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用,并應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站登記備案。

  第四十條 施工單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。

  第四十一條 施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向區(qū)建設(shè)局報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

  第四十二條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。

  第四十三條 施工單位應(yīng)與有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)或建筑工人簽訂勞務(wù)合同,并以貨幣形式至少每月支付一次建筑工人工資,建立工資支付臺(tái)帳,不得克扣或者惡意拖欠。月工資不得低于當(dāng)年市政府頒布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。施工單位工程款應(yīng)優(yōu)先保障建筑工人的工資發(fā)放。

  第四章 監(jiān)理單位行為規(guī)范

  第四十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),不得超越本單位資質(zhì)等級(jí)或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  第四十五條 監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  第四十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的監(jiān)理程序,依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,對(duì)施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,不得與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)條件,不得將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。

  監(jiān)理單位的工作人員不得利用職務(wù)之便向施工單位介紹推薦建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備或分包相關(guān)業(yè)務(wù)。

  第四十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

  第四十八條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、施工不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)單位整改;發(fā)現(xiàn)有違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,并予以記載,對(duì)重大違法行為或制止無效的,應(yīng)及時(shí)向區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站報(bào)告。

  第四十九條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站報(bào)告。

  第五十條 監(jiān)理單位應(yīng)配合建設(shè)單位督促施工單位做好每月至少一次建筑工人工資的發(fā)放登記。

  第五章 工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門管理職責(zé)

  第五十一條 受區(qū)建設(shè)局委托具體實(shí)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,對(duì)責(zé)任主體履行質(zhì)量安全責(zé)任的行為以及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。其中,工程質(zhì)量監(jiān)督的具體程序、內(nèi)容和其他有關(guān)要求按照《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》執(zhí)行。

  第五十二條 加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室應(yīng)在辦理中標(biāo)備案時(shí)將中標(biāo)單位的投標(biāo)承諾抄送區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位和施工單位的履行投標(biāo)承諾情況,并及時(shí)向區(qū)建設(shè)局報(bào)告。

  第五十三條 區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)有違反法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,應(yīng)及時(shí)發(fā)出監(jiān)督整改通知、限期整改;對(duì)其中的重要問題,應(yīng)及時(shí)向區(qū)建設(shè)局報(bào)告。

  第五十四條 區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)建設(shè)局提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括對(duì)責(zé)任主體質(zhì)量行為及執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況、工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽查情況、工程質(zhì)量安全問題的整改和質(zhì)量安全事故處理情況以及對(duì)工程竣工驗(yàn)收備案的建議等內(nèi)容。

  第五十五條 區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)按照區(qū)建設(shè)局的要求建立質(zhì)量安全舉報(bào)、投訴受理制度,及時(shí)受理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故及隱患的檢舉、控告和投訴。區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)協(xié)助區(qū)建設(shè)局和區(qū)人事和社會(huì)保障局處理建筑企業(yè)拖欠工人工資等問題。區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)協(xié)助督促市、區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度并向區(qū)建設(shè)局匯報(bào)情況。

  第六章 執(zhí)法檢查和責(zé)任追究

  第五十六條 區(qū)建設(shè)局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局和區(qū)安全監(jiān)督局應(yīng)定期組織開展全區(qū)工程質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,對(duì)監(jiān)管主體和責(zé)任主體貫徹執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行抽查。

  第五十七條 建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)或單位以及相關(guān)從業(yè)人員違反行為規(guī)范的,由區(qū)建設(shè)局按照職責(zé)依法予以行政處罰;上述責(zé)任主體中,屬于國(guó)有企業(yè)、單位及其工作人員的,應(yīng)當(dāng)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定追究責(zé)任人的行政紀(jì)律責(zé)任;造成重大質(zhì)量安全事故,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)依照刑法有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

  第五十八條 行政處罰決定作為不良行為記錄記入建安信用監(jiān)管系統(tǒng),同時(shí)報(bào)送市建設(shè)與管理局在建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)上統(tǒng)一公布。

  第七章 附則

  第五十九條 本暫行規(guī)定由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

  第六十條 本暫行規(guī)定自2008年5月1日起施行。







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