銅陵市人民政府關(guān)于印發(fā)銅陵招商引資獎勵辦法的通知



銅政〔2008〕11號

縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

《銅陵市招商引資獎勵辦法》已經(jīng)2008年2月25日市政府第2次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年5月1日起施行。



銅陵市人民政府
二○○八年四月十七日



銅陵市招商引資獎勵辦法

　　第一條 為加大招商引資力度，廣開引資渠道，充分調(diào)動社會各界招商引資的積極性，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制訂本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的引資，是指引進到我市的市外資金。包括國內(nèi)外個人、團體或組織，以合資、合作、獨資等形式投資我市的資金。

　　第三條 為實現(xiàn)引進先進的技術(shù)、管理和海外智力，促進產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化投資環(huán)境，設立招商引資目標獎、項目獎、優(yōu)質(zhì)服務獎和中介人引薦獎。

　　目標獎、項目獎和優(yōu)質(zhì)服務獎的獎勵資金主要用于彌補各單位招商引資費用不足。

　　（一）目標獎。對縣區(qū)政府、市有關(guān)單位、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)，制訂招商引資獎勵目標。

　　1．縣區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)完成當年招商引資獎勵目標的，獎勵人民幣5萬元；對超額完成獎勵目標的，外資每超過500萬美元或內(nèi)資每超過5000萬元，增加獎勵人民幣1萬元，但最高不超過100萬元。

　　2．市有關(guān)單位完成當年招商引資獎勵目標的，獎勵人民幣5萬元；對超額完成獎勵目標的，外資每超過100萬美元或內(nèi)資每超過1000萬元，增加獎勵人民幣1萬元，但最高不能超過30萬元。

　　3．內(nèi)外資獎勵目標分別下達，分別獎勵。

　　（二）項目獎。對不實行招商引資目標獎的其他單位，實行招商引資項目獎勵。凡屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的鼓勵類項目、列入《鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（安徽省）》項目均給予獎勵。

　　1．直接利用外資項目：按合同章程約定到位資金，單個項目投資額在200萬美元以上300萬美元以下的，獎勵人民幣2萬元；超過300萬美元后，每增加300萬美元，獎勵人民幣2萬元。

　　2．利用市外內(nèi)資項目：單個項目固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上1億元以下的，獎勵人民幣2萬元；超過1億元后，每增加1億元，獎勵人民幣2萬元。

　　3．間接利用外資項目：單個項目引進資金在500萬美元以上1000萬美元以下的，獎勵人民幣2萬元；超過1000萬美元后，每增加1000萬美元，獎勵人民幣2萬元，但最高獎勵不超過人民幣10萬元。

　　4．引進單個項目只獎勵引資牽頭單位，對引進單位為2個以上的，由其自行協(xié)商獎勵分配辦法。

　　對引進世界500強，或當年引進項目到位資金（外商直接投資）1000萬美元以上的，屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的鼓勵類項目、列入《鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（安徽省）》的外資項目或銅陵市鼓勵投資產(chǎn)業(yè)目錄，再獎勵人民幣5萬元。

　　對引進固定資產(chǎn)投資在1億元以上的全國工業(yè)500強、上市公司投資《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》鼓勵類項目或銅陵市鼓勵投資產(chǎn)業(yè)目錄，以及全國商業(yè)百強、全國連鎖業(yè)30強來我市直接投資一年內(nèi)上繳稅收達20萬元以上的內(nèi)資項目，再給予獎勵人民幣5萬元。

　　（三）優(yōu)質(zhì)服務獎。建立招商引資成效與投資環(huán)境綜合考評制度，對為招商引資提供優(yōu)質(zhì)服務的單位和部門進行獎勵。每年評出五個單位，第一名獎勵人民幣3萬元，第二名獎勵人民幣2.5萬元，第三名獎勵人民幣2萬元，第四名獎勵人民幣1.5萬元，第五名獎勵人民幣1萬元。

　　考核通過走訪企業(yè)和問卷式調(diào)查等形式進行，具體辦法由市監(jiān)察部門另行制定。考核結(jié)果向社會公示，接受社會監(jiān)督。

　　（四）中介人引薦獎。對符合下列條件，直接介紹外來投資者來銅投資的項目中介人予以獎勵：

　　1．引進的項目必須是《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的鼓勵類或《鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（安徽省）》中的項目或銅陵市鼓勵投資產(chǎn)業(yè)目錄；

　　2．工業(yè)類項目固定資產(chǎn)投資1000萬元，其他類項目實際到位資金1000萬元以上；

　　獎勵標準為：工業(yè)類項目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的按投資額3‰獎勵，其他類項目按建成一年內(nèi)上繳地方形成可用財力的10%獎勵。

　　按照誰受益、誰獎勵的原則，由受益的縣、區(qū)（園）對照上述要求，予以兌現(xiàn)獎勵。

　　第四條 資金計算。項目資金確認遵循以下原則：

　　（一）獨資項目，其投資額以注冊資金計算；

　　（二）合資、合作項目，其投資額以合同章程中規(guī)定的注冊資金外方所占部分的資金額計算。以無形資產(chǎn)（包括技術(shù)、專利入股等）作價投入的，在按規(guī)定認定后，按合同規(guī)定的作價金額計算；以實物作價的，按有資質(zhì)的評估機構(gòu)的評估金額計算；

（三）以收購兼并方式投入的，境外投資者以其并購對價支付金額計算，境內(nèi)投資者現(xiàn)金直接投入部分全額計算，承債式收購按經(jīng)營性資產(chǎn)的50%計算。

　　（四）對于外來投資項目的實際投入或其固定資產(chǎn)投入大于注冊資金的，在提供有效證件后，按其實際投入計算。

　　（五）投資項目注冊地與項目所在地不一致的，只計算項目所在地的獎勵目標的完成情況。

　　第五條 市招商引資目標獎、項目獎和中介人引薦獎的申報及確認工作于每年的12月至次年的2月進行。

　　申報程序：由各單位自行申報，市財政、發(fā)改、商務部門會同有關(guān)部門進行審核，報市政府決定獎勵。

　　申報獎勵應提供以下資料：

　　（一）引薦項目登記表；

　　（二）外來投資者身份證明或外來投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

　　（三）來銅投資注冊法人的營業(yè)執(zhí)照；

　　（四）外來投資企業(yè)或其法定代表人出具的引資確認證明；

　　（五）具有資質(zhì)的驗資機構(gòu)出具的驗資證明；

　　（六）具有評估資質(zhì)機構(gòu)出具的固定資產(chǎn)投入的評估報告（內(nèi)資項目）；

　　（七）中介人引薦獎應提供其項目在我市的納稅證明；

　　（八）市監(jiān)察部門對優(yōu)質(zhì)服務獎出具的年度考評結(jié)果證明。

　　優(yōu)質(zhì)服務獎和中介人引薦獎由牽頭部門在次年2月底前提出意見，報市政府決定。

　　第六條 對弄虛作假，騙取招商引資獎勵的單位及個人，一經(jīng)查實，除收回獎勵外，并給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第七條 建立招商引資專項獎勵資金，列入市財政預算。招商引資獎勵（不含縣區(qū)、開發(fā)區(qū)的中介人引薦獎勵）由縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)確認后，市財政先行支付，實際按投資項目的稅收歸屬，由同級財政分別列支，市、縣（區(qū)）財政在結(jié)算時扣減。

　　中介人引薦獎的兌現(xiàn)比例為：開工后獎勵20%支付，建成后按60%支付，繳稅后按100%支付，其獎勵額超過100萬的報市政府決定。

　　第八條 辦法自2008年5月1日至2013年4月30日施行，原有規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。