長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》的通知

長(zhǎng)政發(fā)〔2009〕26號(hào)


各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：
　　現(xiàn)將《長(zhǎng)沙市食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　長(zhǎng)沙市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇九年七月二十四日



長(zhǎng)沙市食品安全違法案件
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）



　　為切實(shí)加強(qiáng)食品安全管理，確保人民群眾身體健康和生命安全，嚴(yán)厲打擊危害食品安全的違法行為，鼓勵(lì)全市人民參與食品安全的共同監(jiān)督，消除食品安全隱患和危害因素，把長(zhǎng)沙建設(shè)成為食品安全城市，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第一條　市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督、審定、獎(jiǎng)金管理等工作。
　　市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市商務(wù)局、市畜牧水產(chǎn)局、市公安局等有關(guān)職能部門，依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全舉報(bào)的受理和查處工作。
　　第二條　下列舉報(bào)不適用本辦法：
　　（一）與食品安全工作有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào)；
　　（二）負(fù)有食品安全管理職責(zé)的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報(bào)；
　　（三）假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方或其代表、委托人的舉報(bào)；
　　（四）屬申訴案件的舉報(bào)。
　　第三條　市、區(qū)、縣（市）食品安全委員會(huì)辦公室和各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)受理舉報(bào)并形成書面記錄。
　　第四條　舉報(bào)在本市行政區(qū)域內(nèi)下列食品安全違法行為，并查證屬實(shí)的，屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
　　（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；
　　（二）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；
　　（三）加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；
　　（四）加工、銷售未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；
　　（五）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、失效、過期、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常以及不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的；
　　（六）侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、偽造食品產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或名優(yōu)產(chǎn)品標(biāo)志的；
　　（七）無證照生產(chǎn)、加工、銷售食品的；
　　（八）其他涉及食品安全違法行為的。
　　第五條　鼓勵(lì)舉報(bào)人以實(shí)名、書面形式向有關(guān)職能部門舉報(bào)。
　　第六條　對(duì)于移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的重大食品安全違法案件的舉報(bào)，給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于情節(jié)特別嚴(yán)重的重大食品安全違法案件的舉報(bào)，給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
　　食品安全行政違法案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由案件調(diào)查處理部門按罰沒收入的3%確定，最高不超過1萬元。
　　第七條　由市食品安全委員會(huì)辦公室在財(cái)政建立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專賬。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金從查處案件上繳的罰沒收入和相關(guān)財(cái)政公共項(xiàng)目資金中列支。
　　第八條　對(duì)于移交司法機(jī)關(guān)的重大食品安全違法案件自案件采取刑事強(qiáng)制措施3個(gè)月內(nèi)，由案件調(diào)查處理職能部門對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，并提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，由市食品安全委員會(huì)辦公室審核、獎(jiǎng)勵(lì)。
　　對(duì)于行政違法案件自行政處罰決定書發(fā)出之日起3個(gè)月內(nèi)，由案件調(diào)查處理部門對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，報(bào)市食品安全委員會(huì)備案。
　　第九條　舉報(bào)人須在接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起1個(gè)月內(nèi)，憑本人身份證或其他有效證件，由本人或委托他人到案件查處部門或食品安全委員會(huì)辦公室申領(lǐng)獎(jiǎng)金。如舉報(bào)人因故不能現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件，逾期不申領(lǐng)的，視為自動(dòng)放棄。
　　第十條　同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人；兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放。
　　第十一條　舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　第十二條　各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)保密制度。在未經(jīng)舉報(bào)人同意的情況下不得以任何方式泄露舉報(bào)人姓名、舉報(bào)內(nèi)容及相關(guān)信息，違者依法追究相關(guān)責(zé)任。
　　第十三條　各監(jiān)管部門及其工作人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　（一）偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的；
　　（二）對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)未核實(shí)查辦的；
　　（三）有故意泄密行為的；
　　（四）向被舉報(bào)人透露相關(guān)信息，幫助其逃避查處的。
　　第十四條　本辦法自2009年9月1日起施行。