西安市人民政府關(guān)于印發(fā)西安市新型墻體材料專項(xiàng)基金使用管理辦法的通知




市政發(fā)〔2008〕33號(hào) 2008年4月2日

《西安市新型墻體材料專項(xiàng)基金使用管理辦法》已經(jīng)市政府第14屆38次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

西安市新型墻體材料專項(xiàng)基金使用管理辦法

第一條 為了貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推廣新型墻體材料，規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金的使用管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市新城區(qū)、蓮湖區(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新型墻體材料專項(xiàng)基金的使用和管理，適用本辦法。
第三條 新型墻體材料專項(xiàng)基金是用于發(fā)展新型墻體材料和推廣應(yīng)用節(jié)能建筑的政府性基金，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，專款專用。
第四條 市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本市新型墻體材料專項(xiàng)基金的使用管理工作。
市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等行政管理部門按照各自職責(zé)做好新型墻體材料專項(xiàng)基金使用的監(jiān)督工作。
第五條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照市財(cái)政部門的要求，編制新型墻體材料專項(xiàng)基金收支預(yù)、決算。
市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將新型墻體材料專項(xiàng)基金收支預(yù)算納入市建設(shè)行政管理部門的年度預(yù)算統(tǒng)一下達(dá)。
第六條 新型墻體材料專項(xiàng)基金的使用范圍包括：
（一）引進(jìn)、新建、擴(kuò)建、改造新型墻體材料生產(chǎn)線工程項(xiàng)目的貼息；
（二）新型墻體材料、建筑節(jié)能示范項(xiàng)目（含引進(jìn)項(xiàng)目）和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；
（三）新型墻體材料與建筑節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)的科研、開發(fā)及推廣應(yīng)用，編制建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、應(yīng)用圖集等的開支；
（四）既有建筑節(jié)能改造；
（五）發(fā)展新型墻體材料與推廣建筑節(jié)能的宣傳、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)；
（六）代征新型墻體材料專項(xiàng)基金的手續(xù)費(fèi)；
（七）其他與發(fā)展新型墻體材料、推廣建筑節(jié)能和建筑應(yīng)用可再生能源示范工程等有關(guān)的開支；
（八）支持、扶持可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)。
前款（一）至（五）項(xiàng)開支合計(jì)，不得少于當(dāng)年新型墻體材料專項(xiàng)基金開支總額的90%。
第七條 新型墻體材料專項(xiàng)基金的申請(qǐng)使用人，必須具備法人資格，且自有資金不得少于項(xiàng)目總投資額的20%。
第八條 申請(qǐng)使用新型墻體材料專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的，按照下列程序辦理：
（一）申請(qǐng)人向市建設(shè)行政管理部門提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告；
（二）市建設(shè)行政管理部門組織專家組對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；
（三）市建設(shè)行政管理部門審核后編制新型墻體材料支出項(xiàng)目預(yù)算報(bào)市財(cái)政部門，市財(cái)政部門審核后列入市建設(shè)行政管理部門的年度部門預(yù)算；
（四）市財(cái)政部門根據(jù)新型墻體材料專項(xiàng)基金年度預(yù)算和市建設(shè)行政管理部門報(bào)送的用款申請(qǐng)，審核撥付新型墻體材料專項(xiàng)基金。
第九條 新型墻體材料專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國(guó)家資本金。
第十條 新型墻體材料專項(xiàng)基金用于新型墻體材料、建筑節(jié)能示范項(xiàng)目和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼，最高不超過試點(diǎn)、示范工程總投資的5%。
第十一條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)行政管理部門對(duì)新型墻體材料專項(xiàng)基金的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)新型墻體材料專項(xiàng)基金挪作他用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施將資金追回。
第十二條 市建設(shè)行政管理部門及有關(guān)行政管理部門截留、擠占、挪用新型墻體材料專項(xiàng)基金的，依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)有關(guān)單位及其工作人員作出處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 長(zhǎng)安區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)及市轄縣新型墻體材料專項(xiàng)基金的使用和管理，參照本辦法執(zhí)行。
第十四條 建筑節(jié)能和墻體材料改革專項(xiàng)資金的使用和管理按照本辦法執(zhí)行。
第十五條 本辦法自2008年4月2日起施行