關于印發《陽江市廉租住房實施辦法》的通知
（陽府〔2008〕72號）

各縣（市、區）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市廉租住房實施辦法》業經五屆十一次市政府常務會議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。









二○○八年八月十一日









陽江市廉租住房實施辦法



　　第一條 為建立和完善本市城鎮廉租住房制度，切實解決城鎮低收入住房困難家庭的住房需求，根據國務院《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔2007〕24號）、建設部等9部門聯合公布的《廉租住房保障辦法》和建設部《城市最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》的規定，結合本市實際，制定本實施辦法。

　　第二條 本實施辦法適用本市城鎮低收入住房困難家庭申請廉租住房保障及相關管理活動。

　　城鎮低收入家庭，是指家庭收入、住房狀況等符合政府規定條件的家庭。

　　第三條 房產管理部門負責本行政區域廉租住房的管理工作。

　　發展改革、監察、民政、財政、國土資源、建設、物價、規劃、市政、統計、金融管理、稅務等部門以及鎮人民政府（街道辦事處）應當按照職責分工，負責廉租住房有關管理工作。

　　第四條 廉租住房保障資金采取多種渠道籌集，主要包括：

　　（一）本級財政預算安排的資金。

　　（二）提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額。

　　（三）從土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金。

　　（四）政府的廉租住房租金收入。

　　（五）社會捐贈的資金及其他渠道籌集的資金。

　　第五條 廉租住房建設用地以行政劃撥方式，在土地計劃中優先供應，并在申報年度用地指標時單獨列出。

　　廉租住房建設免征行政事業性收費和政府性基金。

　　第六條 低收入住房困難家庭廉租住房保障采取發放租賃補貼、實物配租、公房租金核減等三種方式。

　　本實施辦法所稱的租賃住房補貼，是指房產管理部門代政府向符合條件的申請對象發放租賃住房補貼，由其自行到市場上承租住房。

　　本實施辦法所稱的實物配租，是指廉租住房保障部門向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房標準計收租金。

　　本實施辦法所稱的公房租金核減，是指對現已承租公房的低收入住房困難家庭，按照廉租住房租金標準給予減收住房租金。

　　第七條 申請廉租住房保障的家庭，應當同時符合下列條件：

　　（一）家庭成員具有城市常住戶口。

　　（二）家庭收入標準符合政府公布的標準。

　　（三）人均居住面積低于10平方米。

　　對第（二）款實行動態管理，根據政府公布的標準執行。

　　第八條 申請廉租住房保障應當以戶口簿記載的戶主為申請人，或由與申請人有法定的贍養、撫養或收養關系的家庭成員提出申請。

　　第九條 享受過房改或購房優惠政策的家庭，不得申請廉租住房保障。

　　第十條 申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：

　　（一）申請人向戶籍所在地街道辦事處領取《廉租住房保障申請表》（下稱申請表）。

　　（二）申請人如實填寫申請表，并向戶籍所在地街道辦事處提交申請表和相關資料。

　　（三）街道辦事處應當在受理申請之日起30日內，完成對申請人的家庭收入、家庭住房狀況的調查和初審，提出初審意見，并將申請人家庭人口、家庭住房狀況等情況在申請人所居住的社區張榜公示，公示時間不少于5天。對公示有異議的申請人，應該書面向街道辦事處提出，街道辦事處自接到異議之日起10日內重新調查核實；經公示無異議或經核實異議不存在的，街道辦事處將申請資料和初審意見送房產管理部門。

　　（四）房產管理部門應當自收到初審資料起20個工作日內完成復核，并將符合資格條件申請人的姓名、工作單位、現住址和條件、家庭人口和人均居住面積、家庭年可支配收入等情況在陽江房管網站上公示，公示期限為15個工作日。對公示有異議的，應當書面提出，房產管理部門自接到異議之日起10個工作日內重新調查核實。經公示無異議或經核實異議不成立的，房產管理部門批準申請人取得廉租住房保障資格并予以輪候。

　　第十一條 申請廉租住房保障的家庭應當提交以下資料：

　　（一）申請表及戶口簿、身份證、結婚證，離異或喪偶的提供相關證明。

　　（二）申請人自己擁有產權的房屋權屬證書、租住公房或租住私房的租賃合同。

　　（三）在戶口簿所在地、實際居住地或外地擁有房產的證明資料；承租住房的，提供租賃合同；有工作單位的，提交單位住房分配情況證明。

　　（四）申請人及其共同申請的家庭成員的上一年度收入證明；未就業的，提供失業證或其他相關證明。

　　（五）申請人持有《廣東城鄉居（村）民最低生活保障金領取證》或《特困職工優待證》的，一并提交。

　　（六）其他需要提供的材料。

　　第十二條 房產管理部門應當綜合考慮處于輪候狀態的申請家庭的收入水平、住房困難程度和申請順序等，確定輪候到位的低收入住房困難家庭。

　　第十三條 租賃住房補貼按照家庭人口和收入水平確定。

　　家庭年人均可支配收入低于政府公布的標準，按如下標準計發租賃住房補貼：

　　（一）1人戶，每月補貼80元。

　　（二）2人以上戶，每人每月補貼50元。

　　第十四條 租賃住房補貼按照以下程序發放：

　　（一）房產管理部門按照輪候順序向申請人發出《辦理租賃住房補貼的通知》。

　　（二）申請人自收到通知之日起3個月內自行到市場上租賃住房。

　　（三）申請人和房屋出租人到房屋租賃管理機構辦理租賃備案登記手續。

　　（四）申請人持登記備案手續到房屋所在地的街道辦事處辦理租賃住房補貼申領手續。

　　（五）街道辦事處將發放租賃補貼名冊和有關資料送房產管理部門復核。

　　（六）房產管理部門核定后發出《租賃住房補貼發放確認書》。

　　（七）房產管理部門按月在指定銀行將廉租住房保障對象的租賃住房補貼存入房屋出租人名下的銀行賬戶內。

　　第十五條 申請人與房屋出租人議定的房屋租金超過核定的租賃住房補貼標準的，超出部分由申請人自行承擔；低于核定的租賃住房補貼標準的，按照實際發生金額發放租賃住房補貼。

　　第十六條 實物配租的房源包括直管公房、政府出資收購的住房、政府出資建廉租住房、社會捐贈的住房。

　　第十七條 新建廉租住房套型建設面積控制在50平方米以內，相對集中建設，也可在經濟適用住房和普通商品住房小區中配建。

　　第十八條 實物配租保障的家庭按照以下程序進行：

　　（一）房產管理部門按照輪候順序發出《實物配租輪候通知書》。

　　（二）申請人接到通知后在規定時間內與廉租住房產權單位簽訂《廉租住房租賃合同》，并辦理入住手續。

　　租賃合同應當明確廉租住房基本情況、租金標準和支付方式、退出方式及違約責任等內容。

　　第十九條 廉租住房的租金收繳和房屋修繕等具體事務性工作，由廉租住房產權單位管理。

　　第二十條 經批準符合公房租金核減條件的租金核減保障的家庭，可以直接到廉租住房產權單位辦理公房租金核減手續，按照廉租住房租金標準收取租金。

　　第二十一條 享受廉租住房保障的低收入住房困難家庭有下列情形之一的，應主動申報退出廉租住房保障：

　　（一）家庭收入超過現定標準的。

　　（二）購買或通過其他途徑獲得住房的。

　　（三）出現不符合廉租住房保障條件的其他情形的。

　　第二十二條 對不再符合廉租住房保障條件而應當取消廉租住房保障的，具體辦法如下：

　　（一）領取租賃住房補貼的，給予保障對象6個月過渡期，過渡期內發放租賃住房補貼的50%；過渡期滿，停止發放租賃住房補貼。

　　（二）享受實物配租的，應當騰退租住的廉租住房；暫時無法騰退的，給予6個月的過渡期，過渡期內按公房租金標準計租，過渡期滿按市場租金標準計租。

　　（三）享受公房租金核減的，停止減免租金，納入公房管理，按公房租金標準計租。

　　第二十三條 以虛報、瞞報或提供虛假證明材料等手段騙取廉租住房的，收回房屋，并按同期市場租金標準追繳占用期內的房屋租金，并追回已發放的租賃住房補貼和已核減的租金。

　　第二十四條 有下列情形之一的，收回房屋，并按廉租住房租賃合同規定追回已發放的租賃住房補貼和已核減的租金。

　　（一）承租人擅自將租住的廉租住房轉借、轉租或者改變用途的。

　　（二）無正當理由連續6個月以上未在所承租的廉租住房居住或無交納廉租住房租金的。

　　第二十五條 申請人有違反本實施辦法第二十二條、第二十三條規定行為的，應當取消其申請和保障資格。

　　對出示虛假證明的單位和個人，由房產管理部門提請其主管部門或監管部門依法追究單位主要領導和相關責任人的責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十六條 政府職能部門有關工作人員，違反本實施辦法規定，在廉租住房保障工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，追究其行政責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十七條 各縣（市、區）可參照本實施辦法，結合當地實際，制訂相應辦法。

　　第二十八條 本實施辦法自頒布之日起施行。2005年12月27日發布的《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理實施細則》同時廢止。