關于印發《廣州市道路運輸客貨運車輛排氣污染防治工作規范(試行)》的通知

穗交〔2008〕87號

各有關單位：

　　為規范我市道路運輸客貨運車輛環保管理，不斷提升本市客貨運車輛的環保水平，現將《廣州市道路運輸客貨運車輛排氣污染防治工作規范(試行)》印發你們，請貫徹執行。

廣州市交通委員會
二○○八年二月五日


廣州市道路運輸客貨運車輛排氣污染防治工作規范(試行)

　　第一條　為了防治機動車排氣污染，保護和改善大氣環境，提升本市道路運輸客貨運車輛的環保水平，加強本市客貨運車輛環保管理，根據《廣州市機動車污染防治規定》、《道路旅客運輸及客運站管理規定》(交通部令〔2005〕第10號)、《道路貨物運輸及站場管理規定》(交通部令〔2005〕第6號)、《機動車維修管理規定》(交通部令〔2005〕第7號)等法規規章的規定，結合本市實際，制定本規范。

　　第二條　本市行政區域內從事道路運輸經營活動的客貨運車輛的排氣污染防治工作適用本規范。

　　第三條　市交通行政主管部門會同市環境保護行政主管部門對全市道路運輸客貨運車輛排氣污染防治實施統一監督管理，負責組織實施本規范。

　　區、縣級市交通行政主管部門會同當地環境保護行政主管部門負責對所轄區域內的道路運輸客貨運車輛排氣污染防治實施監督管理。

　　運輸企業、站場上級管理單位應當采取有效措施對所屬企業、站場落實客貨運車輛排氣污染防治實施監督管理。

　　運輸企業、站場應當建立健全客貨運車輛排氣污染防治管理制度。道路運輸企業負責對所屬客貨運車輛實施排氣污染防治工作，客貨運站場負責對出入站場的客貨運車輛實施排氣污染檢測把關工作，杜絕排氣污染檢測超標或“冒黑煙”車輛上路營運。

　　第四條　環保行政主管部門依法在公路客運、貨運站場等機動車停放地對客貨運車輛進行排氣污染抽檢時，被抽檢單位或者機動車所有人、使用人不得拒絕抽檢，不得弄虛作假。

　　第五條　客貨運站場應當定期對出入站場的客貨運車輛進行排氣污染抽檢。配置符合國家或本市執行的機動車污染物排放標準相適應的檢測設備；安排專責人員實施抽檢工作，并經培訓合格取得上崗證書；公布檢測操作流程，建立完善檢測臺帳，督促尾氣排放超標的車輛及時修理，監督尾氣排放超標車輛不得出站營運。

　　第六條　客運站場應當通過經營協議約定客運企業做好進站經營客運車輛的排氣污染防治，對經排氣檢測超過國家規定標準的進站車輛，一律做出停班處理，并通知車方單位對當事車輛進行維修，檢測達標后方可安排配客發班；對1月內出現尾氣超標3次及以上的，報請市道路運輸管理機構撤銷當事車輛進站證；對未按規定做好檢測工作或允許超標車輛配客發班的責任人，做出嚴肅處理并及時將有關情況上報站場上級管理單位和市交通行政主管部門。

　　第七條　客運站上級管理單位應當每月督促檢查所屬客運站尾氣治理制度落實情況，每月將檢查結果報市交通行政主管部門；發現未按規定做好檢測工作或允許尾氣超標車輛配客發班的客運站場，對有關負責人做出嚴肅處理。

　　第八條　市、區、縣級市交通行政主管部門應當每月定期組織檢查所轄客運站進站客運車輛排氣污染治理情況，對發現未按規定做好檢測工作或允許排氣污染超標車輛配客發班的，責令客運站上級管理單位和客運站場立即整改，追究相關人員責任，并在行業內通報批評；情節嚴重的，將客運站場納入重點監管對象進行跟蹤監管。

　　第九條　貨運站場內業戶應當加強所屬車輛和協議運輸貨運車輛的維護保養工作，組織落實對環保部門或站場檢測超標，以及“冒黑煙”的貨運車輛立即維修；并積極對場內“冒黑煙”機動車進行投訴和舉報。

　　第十條　貨運站場應當與場內業戶簽訂協議，要求業戶做好進站貨運車輛的排氣污染防治，落實在該業戶裝卸貨物車輛尾氣排放達標的監管責任；對經排氣檢測超過國家規定標準的入站車輛，應當立即通知當事車輛司機或場內業戶對車輛進行維修，并負責提供合法的維修配套服務，檢測達標后方可安排進站裝卸貨物。

　　第十一條　市、區、縣級市交通行政主管部門每月定期組織檢查所轄貨運站場車輛排氣污染治理情況，對發現未按規定做好檢測工作，以及允許排氣污染超標貨運車輛入站裝卸貨物或出站營運的，責令貨運站場限期整改；對每月在環境保護主管部門組織的抽檢中尾氣排放合格率低于80%的貨運站場，在行業內通報批評，情節嚴重的，將貨運站場納入重點監管對象進行跟蹤監管。同時，應當把貨車尾氣排放治理工作納入發展區內示范貨運站場的考核內容。

　　第十二條　道路運輸客貨運企業應當按規定建立車輛技術檔案和二級維護制度，并與有資質的規范經營維修企業簽訂車輛維修委托合同。凡企業自檢尾氣超標車輛一律停運治理；經環保執法抽檢不合格的車輛，除停運治理外應當按要求在7個工作日內維修合格，同時開展責任倒查追究，處理相關責任人，并將整改情況報企業上級管理單位和道路運輸管理機構。

　　第十三條　道路運輸客貨運企業上級管理單位應當負責督促下屬企業落實車輛自檢保障制度；每月應當檢查所屬企業客貨運車輛尾氣治理制度落實情況，對發現不落實所屬車輛自檢保障制度的企業負責人及有關責任人做出嚴肅處理。

　　第十四條　市、區、縣級市道路運輸管理機構根據環境保護主管部門組織的客貨運車輛抽檢結果，負責所轄尾氣排放超標車輛的后續跟蹤處理工作，責令相關客貨運企業立即停止當事車輛上路營運，限期7個工作日內維修合格，提供環境保護主管部門指定檢測點復檢合格的報告后方可恢復營運。

　　第十五條　市、區、縣級市道路運輸管理機構應當每季度定期對所轄客貨運企業尾氣排放治理情況進行抽查，重點檢查督促客貨運車輛經營者按規定落實車輛自檢保障，建立車輛技術檔案，并按規定進行二級維護等；對發現未按規定做好自檢保障工作的，責令企業限期整改；對每季度在環境保護主管部門組織的抽檢中尾氣排放合格率低于80%的運輸企業，在行業內通報批評，情節嚴重的，將運輸企業納入重點監管對象進行跟蹤監管。

　　第十六條　機動車維修企業應當按照技術標準對客貨運車輛進行維護作業，按照“一車一檔”制度建立車輛維修檔案，嚴把車輛尾氣排放的竣工檢驗出廠關。維修出廠的機動車輛，在維修質量保證期內，經抽檢因維修質量原因不符合污染物排放標準的，機動車維修企業應當無償返修，并將相關整改落實情況報市道路運輸管理機構；對質量保證期拒不返修或者返修后維修質量仍不符合規定的由市道路運輸管理機構和環境保護行政主管部門依法進行處罰。

　　第十七條　道路運輸綜合性能檢測機構應當按照國家和地方關于營運車輛管理技術標準對客貨運車輛進行技術等級評定及二級維護質量檢驗；對因車輛排氣污染檢測超標的客貨運車輛，應定期統計匯總報市道路運輸管理機構。

　　第十八條　市、區、縣級市道路運輸管理機構、市汽車摩托車維修行業管理協會應當定期對維修企業的客貨運車輛二級維護質量進行抽檢，重點檢查發動機和排氣污染控制系統方面的維護質量，并由市、區、縣級市道路運輸管理機構依法查處有關違規行為。對簽發虛假或者不簽發機動車維修竣工出廠合格證，且12個月內3次違規等違法情節嚴重的維修企業，依法取消二級維護資質。

　　第十九條　市、區、縣級市道路運輸管理機構對路檢路查或群眾舉報“冒黑煙”等尾氣排放檢測不合格的本市籍客貨運車輛實行二級維護質量倒查，責令相關維修企業對仍在質量保證期內的車輛進行返修，并送道路運輸綜合性能檢測機構檢測合格后方可交付使用；對在維修過程中不按技術標準作業，弄虛作假、違規經營的維修企業依法處罰，對簽發虛假或者不簽發機動車維修竣工出廠合格證，且12個月內3次違規等違法情節嚴重的維修企業，依法取消二級維護資質。

　　第二十條　道路運輸企業、站場應當定期組織開展交通環保宣傳、教育和培訓工作，使各類從業人員接受不同層次和不同內容的環保培訓，提高環保意識、業務水平和操作技能；定期組織相關負責人召開會議，通報工作進展情況，每月將相關工作情況報上級管理單位。

　　第二十一條　按照本規范以上內容，各運輸企業、站場及上級單位應當制定客貨運車輛排氣污染防治管理考核方案，明確責任主體，建立目標責任制，將企業各部門完成排氣污染防治工作的情況作為年度績效考核的重要內容，落實獎懲機制。

　　市、區、縣級市道路運輸管理機構每年組織對所轄客貨運企業、站場單位的尾氣排放治理工作進行考核，督促企業完善、落實尾氣排放治理和車輛維護保養等相關制度。

　　市交通、環保行政主管部門每年聯合開展對各區、縣級市整治營運車輛排氣污染工作的考評，建立完善區縣交通、環保部門對屬地營運車輛聯動監管機制。

　　第二十二條　本規范自2008 年3 月 1日起施行，有效期5年。有效期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。