大同市養(yǎng)犬管理規(guī)定


山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議審議了大同市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議于 2008年4月25日通過(guò)的《大同市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，決定予以批準(zhǔn)。



大同市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告



大同市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議審議通過(guò)的《大同市養(yǎng)犬管理規(guī)定》已經(jīng)山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2008年7月31日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布,本條例自2008年10月1日起施行。大同市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)



2008年7月31日



第一條 為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本市城市建成區(qū)為養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)，其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)。具體范圍由市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃現(xiàn)狀劃定并向社會(huì)公布。
第三條 養(yǎng)犬管理實(shí)行政府部門(mén)執(zhí)法，基層組織參與管理，社會(huì)公眾監(jiān)督和養(yǎng)犬人自律的原則。
第四條 市公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門(mén)。市畜牧獸醫(yī)、工商行政、疾病控制、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理等部門(mén)按照各自的職責(zé)共同做好養(yǎng)犬管理工作。管理區(qū)的街道辦事處、居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好養(yǎng)犬管理工作。
(一)市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和年檢，查處無(wú)證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為和捕殺狂犬病犬。
(二)市畜牧獸醫(yī)部門(mén)負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)和防疫注射，核發(fā)免疫證，監(jiān)測(cè)犬類(lèi)疫情，控制和撲滅畜間狂犬疫情，配合公安機(jī)關(guān)捕殺狂犬病犬。負(fù)責(zé)犬類(lèi)飼養(yǎng)場(chǎng)所、交易場(chǎng)所的動(dòng)物防疫條件審核和犬類(lèi)的交易屠殺檢疫。
(三)市疾病控制部門(mén)負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)和疫苗注射，監(jiān)測(cè)狂犬病疫情，宣傳犬類(lèi)引起的傳染病預(yù)防知識(shí)。　　
(四)市工商管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)犬類(lèi)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者和犬類(lèi)交易市場(chǎng)的管理。　　
(五)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)街面流動(dòng)無(wú)照售犬行為和因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處無(wú)證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為。　　
(六)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)為本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬者出示養(yǎng)犬證明。　　
第五條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議、村民會(huì)議、業(yè)主會(huì)議，就本居住區(qū)養(yǎng)犬管理的有關(guān)事項(xiàng)依法制定文明養(yǎng)犬公約，并組織監(jiān)督實(shí)施。　　
第六條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理，文明養(yǎng)犬。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定的養(yǎng)犬行為，都有權(quán)批評(píng)、勸阻并可向居民委員會(huì)、村民委員會(huì)反映，或者向有關(guān)行政管理部門(mén)舉報(bào)，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第七條 重點(diǎn)管理區(qū)對(duì)養(yǎng)犬實(shí)行嚴(yán)格管理、限管結(jié)合的方針。
第八條 重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行養(yǎng)犬登記、年檢和免費(fèi)強(qiáng)制免疫制度。未經(jīng)登記任何單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬。
第九條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的軍事機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、科研單位、文物保護(hù)單位、海關(guān)因特殊工作需要養(yǎng)犬的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他單位因工作需要養(yǎng)犬的，必須到單位所在地公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記，并應(yīng)實(shí)行圈養(yǎng)。
第十條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)有合法身份證明；
(二)年滿18周歲，具有完全民事行為能力；
(三)有獨(dú)立的住房。　　
第十一條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)每戶居民只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只犬。禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。禁養(yǎng)犬的品種由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同畜牧獸醫(yī)部門(mén)確定，并向社會(huì)公布。　　
第十二條 重點(diǎn)管理區(qū)個(gè)人在養(yǎng)犬前，應(yīng)當(dāng)征得居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的同意。對(duì)符合養(yǎng)犬條件的，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)出具符合養(yǎng)犬條件的證明。　　養(yǎng)犬人持所在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)出具的符合養(yǎng)犬條件的證明，攜帶犬只到市、區(qū)畜牧獸醫(yī)部門(mén)為犬只免費(fèi)注射狂犬病疫苗，領(lǐng)取犬類(lèi)免疫證、免疫牌，建立犬類(lèi)免疫檔案。養(yǎng)犬人持符合養(yǎng)犬條件的證明、犬類(lèi)免疫證到居住地公安派出所進(jìn)行養(yǎng)犬登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。　　
第十三條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人，辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)按每飼養(yǎng)一只犬繳納管理服務(wù)費(fèi)300元。對(duì)盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)扶助犬的，免收管理服務(wù)費(fèi)。　　
第十四條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬實(shí)行年檢制度。年檢時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)出示有效的養(yǎng)犬登記證和犬類(lèi)免疫證，并按每飼養(yǎng)一只犬繳納年檢費(fèi)100元。年檢時(shí)間、地點(diǎn)及要求由市公安機(jī)關(guān)予以公告。　　
第十五條 管理服務(wù)費(fèi)和年檢費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，收入應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政。主要用于犬類(lèi)疫病防疫、養(yǎng)犬登記、犬只捕捉以及其他養(yǎng)犬管理工作。　　
第十六條 養(yǎng)犬登記證、犬牌由市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。犬類(lèi)免疫證、免疫牌由市畜牧獸醫(yī)部門(mén)統(tǒng)一印制。任何人不得偽造、倒賣(mài)、涂改。　　
第十七條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的犬只死亡、走失，需要繼續(xù)飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)在年檢前重新辦理登記手續(xù)，不再養(yǎng)犬的，應(yīng)到居住地公安派出所辦理注銷(xiāo)手續(xù)，繳回養(yǎng)犬登記證。將犬只轉(zhuǎn)讓他人飼養(yǎng)的，受讓人應(yīng)當(dāng)持轉(zhuǎn)讓人的養(yǎng)犬登記證和犬類(lèi)免疫證到居住地公安派出所辦理過(guò)戶手續(xù)。辦理重新登記手續(xù)或過(guò)戶手續(xù)，可免交管理服務(wù)費(fèi)。　　
第十八條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)每年在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)攜帶犬只到原發(fā)犬類(lèi)免疫證的畜牧獸醫(yī)部門(mén)為犬只注射狂犬病疫苗，禁止其他單位和個(gè)人私自為犬類(lèi)注射狂犬疫苗。　　
第十九條 對(duì)登記的犬只新產(chǎn)的幼犬,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生之日起60日內(nèi)自行處理。　　
第二十條 一般管理區(qū)養(yǎng)犬實(shí)行強(qiáng)制免疫制度。一般管理區(qū)養(yǎng)犬的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén)的動(dòng)物防疫監(jiān)督，經(jīng)檢疫合格的，應(yīng)注射狂犬病疫苗，領(lǐng)取犬類(lèi)免疫證和免疫牌。
第二十一條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：　
（一）不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院（寵物醫(yī)院除外）、公園、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館、社區(qū)公共健身場(chǎng)所、市場(chǎng)、商店、飯店、洗浴場(chǎng)所、候車(chē)（機(jī)）室等公共場(chǎng)所；　　
（二）不得攜犬乘坐除出租汽車(chē)以外的公共交通工具，攜犬乘坐出租汽車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員的同意；　　
（三）攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)乘坐電梯的高峰時(shí)間，并為犬只配戴嘴套或者將犬只裝入犬籠、犬袋；　　
（四）攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬登記證，為犬只佩帶犬牌，束犬鏈，并由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)；　　
（五）攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)避讓他人，特別是老年人、殘疾人、孕婦和兒童；　　
（六）攜犬出戶時(shí)，攜犬人應(yīng)當(dāng)隨身攜帶清除犬類(lèi)糞便的物品，對(duì)犬在戶外排泄的糞便，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除。　　
（七）養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。　　
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得虐待犬只，養(yǎng)犬人不得遺棄其所飼養(yǎng)的犬只。　　
第二十三條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止從事犬只養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)。重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的犬類(lèi)交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行。
第二十四條 市工商行政、市容和環(huán)境衛(wèi)生、疾病控制部門(mén)依照各自的職能，協(xié)同市公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)犬類(lèi)市場(chǎng)的管理。　　
第二十五條 在重點(diǎn)管理區(qū)開(kāi)設(shè)犬類(lèi)交易市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)市畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)其動(dòng)物防疫條件進(jìn)行審核，動(dòng)物防疫條件審核合格后報(bào)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。獲準(zhǔn)的單位和個(gè)人，到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。一般管理區(qū)開(kāi)設(shè)犬類(lèi)交易市場(chǎng)的，依照上述規(guī)定辦理。　　
第二十六條 從事犬只診療服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門(mén)批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。　　
第二十七條 發(fā)現(xiàn)狂犬時(shí)，所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)立即予以捕殺。狂犬病暴發(fā)、流行時(shí)，市人民政府應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定，組織力量防治，并采取必要的控制措施，切斷狂犬病的傳播途徑。　　
第二十八條 犬只傷害他人時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。因養(yǎng)犬人或者第三人的過(guò)錯(cuò)，致使犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)被傷害人的全部醫(yī)療費(fèi)用和其他民事責(zé)任。　　
第二十九條 單位和個(gè)人有下列行為之一的，按下列規(guī)定處罰。　　
(一)違反本規(guī)定在重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收其犬只，并處以5000元罰款。　　
(二)違反本規(guī)定未經(jīng)登記擅自養(yǎng)犬的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收其犬只，并處以1000元的罰款。
(三)違反本規(guī)定逾期不為犬只注射狂犬病疫苗的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其補(bǔ)種疫苗，并處以200元罰款。
(四)違反本規(guī)定逾期不進(jìn)行年檢的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)辦年檢手續(xù)，并處以200元罰款。　　
(五)違反本規(guī)定攜帶犬只進(jìn)入嚴(yán)禁入內(nèi)的公共場(chǎng)所、乘坐公共交通工具、乘坐電梯、攜犬出戶未束犬鏈的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以200元罰款；　　
(六)違反本規(guī)定，攜犬人對(duì)犬只在戶外排泄的糞便不立即清除的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)責(zé)令改正，并可處以100元罰款；
(七)違反本規(guī)定犬只影響他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)屢教不改或采取措施不力的，并對(duì)養(yǎng)犬人按每只犬處以500元罰款。
(八)違反本規(guī)定銷(xiāo)售犬只沒(méi)有犬類(lèi)免疫證的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并對(duì)養(yǎng)犬單位按每只犬處以500元的罰款；對(duì)養(yǎng)犬的個(gè)人按每只犬處以200元的罰款。
(九)違反本規(guī)定擅自偽造、倒賣(mài)和涂改養(yǎng)犬登記證養(yǎng)犬的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收其犬只，并處以1000元以上5000元以下的罰款。
(十)違反本規(guī)定未依法辦理養(yǎng)犬重新登記、注銷(xiāo)、過(guò)戶手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可并處以200元罰款；經(jīng)多次教育不改的，沒(méi)收其犬只和養(yǎng)犬登記證。
(十一)違反本規(guī)定在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)從事犬類(lèi)養(yǎng)殖的，由工商部門(mén)予以取締，沒(méi)收其違法所得，并對(duì)經(jīng)營(yíng)者按每只犬處以500元罰款。
(十二)違反本規(guī)定擅自開(kāi)設(shè)犬類(lèi)交易市場(chǎng)的，由工商部門(mén)予以取締，沒(méi)收其違法所得，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第三十條 無(wú)證的、走失的、遺棄的和被沒(méi)收的犬只，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。
第三十一條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。　　
第三十二條 本辦法自2008年10月1日起施行。