荊州市醫(yī)療廢物管理辦法　

荊州市人民政府令第70號(hào)


　　荊州市人民政府令第70號(hào)《荊州市醫(yī)療廢物管理辦法》已經(jīng)2009年4月21日市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　市　長(zhǎng)：王祥喜

二○○九年五月二十日



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　荊州市醫(yī)療廢物管理辦法 第一章總則


　　第一條 為規(guī)范本市醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)，防止疾病傳播，保障人體健康，保護(hù)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物環(huán)境污染防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)及監(jiān)督管理工作。
　　第三條 本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性及其他危害性廢物，包括列入國(guó)家醫(yī)療廢物分類目錄以及國(guó)家規(guī)定應(yīng)按照醫(yī)療廢物管理和處置的各類廢物。
　　第四條 醫(yī)療廢物實(shí)行集中無害化處置。醫(yī)療廢物集中處置實(shí)行許可證制度，取得經(jīng)營(yíng)許可證的醫(yī)療廢物集中處置單位在許可期間負(fù)責(zé)全市醫(yī)療廢物的統(tǒng)一運(yùn)送、貯存、處置工作。
　　各縣（市）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，按照本辦法規(guī)定由市醫(yī)療廢物集中處置單位集中處置。
　　第五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保部門）負(fù)責(zé)對(duì)本市醫(yī)療廢物實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；市衛(wèi)生行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市衛(wèi)生部門）對(duì)醫(yī)療廢物的疾病防治工作實(shí)施監(jiān)督管理；市其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好與醫(yī)療廢物有關(guān)的監(jiān)督管理。
　　各縣（市）環(huán)保部門、衛(wèi)生部門依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)督管理工作。
　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物的管理
　　第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。
　醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說明，應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療廢物專用包裝容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》的要求。
　第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放；醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存時(shí)間不得超過兩天。
　 醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動(dòng)區(qū)以及生活垃圾存放場(chǎng)所，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，采取防滲漏、防蚊蠅、防鼠、防蟑螂、防盜竊以及防止兒童接觸的安全措施。
　醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔。
　 第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒的專用運(yùn)送工具，按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運(yùn)送時(shí)間、路線，將醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送至?xí)簳r(shí)貯存地點(diǎn)，運(yùn)送工具使用后應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定的地點(diǎn)消毒和清潔。
　第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險(xiǎn)廢物，在移交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前就地消毒。
　第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病人或疑似傳染病人的排泄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格消毒，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入污水處理系統(tǒng)。
　第十一條 不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村地區(qū)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的規(guī)定自行就地進(jìn)行消毒、毀形、焚燒、填埋處置。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章醫(yī)療廢物的集中處置
　　第十二條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)保部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證；未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位，不得從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)。
　　第十三條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)具備下列條件：
　　（一）具有符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物貯存、處置設(shè)施、設(shè)備；
（二）具有經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)人員以及相應(yīng)的技術(shù)工人；
（三）具有負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置效果檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)和人員；
　　　（四）具有保證醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度。
　第十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位的處置場(chǎng)地應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源保護(hù)區(qū)和交通干道，與工廠、企業(yè)及其他單位的工作場(chǎng)所有適當(dāng)安全防護(hù)距離，并符合環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定。
　　第十五條 醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)送醫(yī)療廢物，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)送管理規(guī)定，使用有明顯醫(yī)療廢物警示標(biāo)識(shí)、符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的專用車輛。
　運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后，應(yīng)在單位內(nèi)部及時(shí)消毒和清潔。運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛不得運(yùn)送其他物品。
　第十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)送醫(yī)療廢物過程中應(yīng)當(dāng)確保安全，不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物。
　 第十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)按環(huán)保部門和衛(wèi)生部門規(guī)定，委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu),定期對(duì)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置檔案。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章醫(yī)療廢物管理的相關(guān)規(guī)定
　 第十八條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)將經(jīng)處理的無害固體廢物，移交城市生活垃圾收集填埋機(jī)構(gòu)填埋，并與城市生活垃圾收集填埋機(jī)構(gòu)簽訂填埋服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和填埋費(fèi)用支付方式，并約定違約責(zé)任。同時(shí)將協(xié)議副本報(bào)市環(huán)保、建設(shè)、物價(jià)部門備案。
　 各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年一月向市環(huán)保、衛(wèi)生、物價(jià)部門報(bào)送上一年度醫(yī)療廢物處置情況的報(bào)告并附編制床位數(shù)、實(shí)際占用總床日數(shù)、門急診人次數(shù)等相關(guān)資料。
　 第十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂醫(yī)療廢物集中處置服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和處置費(fèi)用支付方式、期限，并約定違約責(zé)任。同時(shí)將協(xié)議副本報(bào)市環(huán)保、衛(wèi)生、物價(jià)部門備案。
　第二十條 醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，其法定代表人為第一責(zé)任人，切實(shí)履行職責(zé)，防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。
　 第二十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療廢物安全處置規(guī)章制度和意外事故應(yīng)急處置方案，設(shè)置監(jiān)控部門和專（兼）職人員，負(fù)責(zé)檢查、督促、落實(shí)本單位醫(yī)療廢物的管理工作，防止違反本辦法的行為發(fā)生。
　第二十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)要配備必要的防護(hù)用品，定期進(jìn)行健康檢查，必要時(shí)，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種。
　 第二十三條 醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)固體廢物環(huán)境污染防治法》的規(guī)定，執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。醫(yī)療廢物在交接時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括醫(yī)療廢物的來源、種類、數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。登記資料至少保存3年。
　第二十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。
　第二十五條 禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。
　 禁止在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物，禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢品、廢物和生活垃圾。
　第二十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收取醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)用，可計(jì)入醫(yī)療成本。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章監(jiān)督管理
　第二十七條 環(huán)保、衛(wèi)生部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治和疾病防治工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或不定期的抽查，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位存在隱患時(shí),應(yīng)按照各自職責(zé),責(zé)令立即消除隱患。
　 第二十八條違反本辦法規(guī)定的,由衛(wèi)生、環(huán)保部門和其他有關(guān)部門,按照各自的職責(zé),依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章附則
　　第二十九條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療科研、教學(xué)、尸體檢查和其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性或者其他危害性廢物的管理，依照本辦法執(zhí)行。
　第三十條 市環(huán)保部門會(huì)同衛(wèi)生等有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法制定實(shí)施細(xì)則。本辦法具體應(yīng)用中的問題由市環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法有效期為5年，自2009年6月1日起施行。