關于進一步加強迎奧運文明執法工作的通知

公交管[2008]150號


各省、自治區、直轄市公安廳、局交通管理局、處：
為服務奧運，提升交通警察執法形象，提高交通管理執法水平，以抓細節樹良好形象、抓培訓增強基本功、抓規范提升執法質量、抓督察解決突出問題、抓服務創和諧氛圍為重點，進一步加強迎奧運文明執法工作，現通知如下：
一、嚴格路面執法要求。要嚴格落實規范用語、規范手勢、規范告知、規范敬禮、規范裝備使用等規定，進一步規范路面民警的執法行為，改進執法方式，提升執法形象。
二、推進事故快速處理。要進一步推進建立、完善事故快速處理機制，實現道路交通事故快速處理和保險理賠“一站式”服務。要進一步推進交通事故證據公開，充分聽取當事人的意見，提高交通事故證據公信力。
三、提高窗口單位工作水平。要制定、完善窗口單位民警接待群眾規范，重點解決辦事效率不高、接待群眾態度冷漠等突出問題。落實限時服務、預約服務制度，深化值日警官咨詢、引導服務，實現辦事提速提效、服務創質創優。
四、開展崗位實戰技能培訓。采取講授座談、現場觀摩、案例評析、模擬演練等方式，加強指揮疏導交通、查處交通違法行為、快速處理交通事故、規范使用執法裝備、窗口辦牌辦證等崗位基本技能的培訓，提升一線民警實戰能力。要通過隨崗練兵，使民警掌握應對、處置突發情況的技能，能夠在第一時間化解矛盾。奧運賽區城市、旅游城市要重點加強對涉外、涉奧交通違法、交通事故和臨時入境機動車、駕駛人辦牌辦證等業務的培訓。
五、嚴格落實執勤執法、事故處理工作規范。要通過觀看教學光盤、現場觀摩、模擬示范、情景演練等方式，分別組織民警學習《交通警察道路執勤執法工作規范》、《事故處理崗位工作規范》，進一步規范工作程序，規范執勤執法行為。
六、嚴格落實技術監控設備使用規范。要按照《公安部關于規范使用道路交通技術監控設備的通知》（公通字[2007]54號）和《公安部關于開展“兩整頓兩規范”工作的通知》（公傳發[2008]245號）要求，重點排查整改技術監控設備設置、取證、資料審核、違法信息告知、依法檢定等環節存在的突出問題。
七、嚴格落實執法評價工作規范。按照《公安機關執法質量考核評議規定》（公安部令第60號）和《關于加強交通警察執勤執法考核評價工作的通知》（公交管[2006]154號）要求，落實對執法程序、執法效果、執法紀律、執勤執法工作量、執法質量、接處警等重點內容的考核工作，變單一考核為綜合考核，變注重結果為注重過程，提高考核評價工作的實效性。
八、強化對執法質量的督察。進一步完善值日警官和法制員制度，強化對警容風紀、執法態度的監督，嚴格把好法律文書、交通事故案卷質量關，定期分析執法檔案，嚴格落實行政執法責任制，加強對執法質量的動態督察、日常督察和效果督察。
九、提高服務群眾能力。要在制定出臺交通管理、管制措施時，充分考慮群眾需要，深入調研、廣泛論證、做好宣傳，最大限度滿足群眾出行需求。定期組織開展警營開放活動，加強警民溝通，充分聽取群眾對公安交通管理工作的意見。積極回應群眾的正當訴求，結合本地實際，實施便民利民措施。
十、正確處理教育與處罰的關系。要切實將促進社會和諧作為執法工作的最終落腳點，突出執法的社會效果。要對嚴重影響交通安全、人民群眾關注的嚴重違法行為依法處罰，對輕微違法要以教育為主，不能因執法不當激化矛盾。
請各地結合實際，抓緊部署落實。有關工作情況及時報局。
　　
　　
　　
　　 二00八年七月七日