威政辦發 〔2008〕54號



威海市人民政府辦公室關于印發威海市港口建設推進委員會組成及議事規則的通知


各市、區人民政府，高技術產業開發區、經濟技術開發區、工業新區管委會，市政府各部門、單位：
　　《威海市港口建設推進委員會組成及議事規則》已經市政府同意，現印發給你們，望遵照執行。


二○○八年七月二十三日


威海市港口建設推進委員會組成及議事規則


　　第一條　為進一步完善港口規劃建設管理方式，建立科學民主的決策機制，加快推進港口發展，市委、市政府確定，設立威海市港口建設推進委員會（以下簡稱委員會）。
　　第二條　委員會的工作原則是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，依照有關法律法規，遵循港口發展規律，監督港口的規劃、建設與實施，提高港口規劃、建設決策的預見性和科學性，促進經濟社會又好又快發展。
　　第三條 委員會是市政府港口規劃、建設的審議（查）機構，受市政府委托就港口規劃、建設的重大問題進行審議（查），向市政府提出審議（查）意見。其主要職責是：
　　（一）統一領導、統籌協調、綜合指導全市港口建設和發展；
　　（二）制定港口發展規劃和目標任務，擬訂促進港口發展的政策措施；
　　（三）審查港口總體規劃、港區控制性詳規和港后區控制性詳規；
　　（四）審查規劃港區內岸線、水域、陸域的詳細方案；
　　（五）審查重要港口公共設施的建設方案，協調疏港公路、進港鐵路、港區給排水、供電、供暖等配套設施建設問題；
　　（六）統籌港口規劃與臨港其他專業規劃之間的銜接協調，研究解決港口規劃與港口物流園區、臨港工業區、保稅區建設以及港口建設和城市建設發展的有關問題；
　　（七）引導和促進港口企業以資產為紐帶進行重組，走集約化、規模化經營的道路；
　　（八）統籌協調有關部門在港口管理方面的職責分工，研究解決港口發展中的土地使用、海域使用、航道通暢、通航安全、通關環境等問題；
　　（九）統籌協調港口發展與海洋生態、環境保護之間的關系，統籌協調口岸信息系統建設等問題；
　　（十）聽取港口生產建設重大事項進展情況匯報，協調解決生產建設中存在的問題。
　　第四條 委員會主任由市長擔任，副主任由常務副市長擔任，委員由市政府分管市長助理、副秘書長，市發改委、公安局、財政局、國土資源局、建委、規劃局、交通局、海洋與漁業局、外經貿局、審計局、環保局、國資委、鐵路局、口岸辦、地震局、港航局、威海港集團、水務集團、海關、檢驗檢疫局、海事局、邊防檢查站和各市區政府、開發區、工業新區管委主要負責人，以及部分專家擔任。
　　第五條 委員會中的專家委員由市政府聘任。
　　第六條 委員會聘請規劃、交通、建筑、海洋、園林、環境、經濟、法律等方面的資深專家成立專家庫，其職責是：受委員會的委托，就港口規劃建設中的重大問題提供咨詢意見。
　　第七條 單個項目專家組，由委員會根據審議（查）項目的性質，邀請相關專家組成。
　　第八條 委員會下設辦公室，主任由市政府任命。辦公室為常設機構，負責委員會日常工作。其主要職責是：
　　（一）依據國家、省關于港口發展的法律、法規，協調交通、發改等部門擬訂全市港口發展戰略，制訂相關政策。
　　（二）協調有關部門編制全市港口的中長期發展規劃。
　　（三）負責對全市港口規劃、用地、對外合作、港口海域使用、岸線開發與保護、港口環境建設、臨港產業發展等重大事項提出意見，與有關部門協調后，報委員會確定。
　　（四）負責對各市區、開發區、工業新區及市直有關部門、單位提報委員會研究的議題進行梳理，并就港口發展重大問題提出具體意見，報委員會研究確定。
　　（五）負責受理各市區、開發區、工業新區及市直相關部門、單位對港口建設發展中需要向國家、省、市請示研究決定的問題。各市區、開發區及相關部門、單位要事先與委員會辦公室溝通銜接，并以正式文件報送，由委員會辦公室負責協調進入研究、上報程序。各有關單位上報國家、省、市的文件，須以委員會的意見為前置條件。
　　（六）對經市交通、發改部門批準上報的港口及相關配套基礎設施建設方面的重點項目，協助有關單位做好爭取立項及政策扶持等工作。
　　（七）負責對港口建設的投融資重大事項提出審查意見，并對項目資金使用進行監督、檢查。
　　（八）負責委員會交辦的其他工作。
　　第九條 委員會至少每半年召開一次會議，由主任召集，或委托副主任召集。特殊情況可隨時召開會議。每次參加會議的人數、人員，由召集人確定。會議作出的決議應作詳細記錄，必要時印發會議紀要，作為會議精神貫徹執行和工作督促檢查的依據。
　　第十條 委員會審議（查）的重大項目，應組成項目專家組先期論證。
　　第十一條 委員會審議（查）的重大項目，應提前征求有關部門、單位的意見。
　　第十二條 委員會會議的基本程序是：
　　（一）委員會辦公室就擬審議（查）的項目，向委員會提出申請，并將審議（查）項目的有關材料提前報委員會主任、副主任；
　　（二）委員會如接受申請，即由召集人決定是否需請專家組先期論證，責成辦公室安排會議議程；
　　（三）辦公室將會議日程通知申請單位，并提前3天將審議（查）項目的材料和會議通知發送到參加會議的各位委員或專家；
　　（四）會議期間研究的問題是否需要向社會公示，由召集人決定。
　　第十三條 每次會議的記錄和決議草案，由辦公室整理后報主任或副主任簽發，并發送各委員。會議資料屬內部文件，各位委員應妥善保管，或于會后將材料交回辦公室處理。
　　第十四條 委員會的審議（查）意見作為市政府審批港口規劃和建設項目的決策依據。未經委員會審議（查）的港口規劃建設項目，市政府不予審批。
　　第十五條 經委員會審議（查）同意的項目，如需向上級主管機關請示的，有關單位應按照規定例行審批和上報手續。重大項目需按規定報市委、市人大研究同意的，由市政府確定。
　　第十六條 本規則由市港口建設推進委員會負責解釋。
　　第十七條 本規則自發布之日起施行。