關(guān)于印發(fā)《�？谑辛�租住房保障實施辦法(試行)》的通知

海府〔2008〕96號


各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

　　經(jīng)研究，現(xiàn)將《�？谑辛�租住房保障實施辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　二○○八年十二月十七日

　　�？谑辛�租住房保障實施辦法(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為建立和完善本市城市廉租住房制度，保障城市低收入住房困難家庭的基本住房需求，根據(jù)《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24 號)、《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部第 162 號令)、《關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實施意見》(瓊府〔2007〕77號)，以及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市城市規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的廉租住房保障及相關(guān)管理活動適用本辦法。

　　第三條 本市廉租住房保障水平以保障低收入住房困難家庭基本住房需求為原則，根據(jù)低收入家庭收入、住房狀況、財政承受能力等因素確定住房保障對象及住房保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四條 市房產(chǎn)管理部門是本市廉租住房保障工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)對本市廉租住房保障工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。各區(qū)人民政府房產(chǎn)管理部門(以下簡稱區(qū)房產(chǎn)管理部門)具體負(fù)責(zé)本辦法及廉租住房保障的相關(guān)實施工作。

　　各區(qū)人民政府、市發(fā)展和改革、規(guī)劃、土地、建設(shè)、財政、監(jiān)察、人勞、價格、民政、公安、稅務(wù)等管理部門，以及各街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好廉租住房保障的相關(guān)工作。

　　第二章 保障方式、保障對象及標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 本市低收入住房困難家庭廉租住房保障以發(fā)放貨幣補貼為主要方式，同時實行實物配租和公房租金核減相結(jié)合。

　　第六條 本辦法所稱貨幣補貼，是指區(qū)房產(chǎn)管理部門向申請且符合本市廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭，按照本市廉租住房保障的補貼標(biāo)準(zhǔn)及方法發(fā)放租賃住房補貼，由其自行到市場上承租住房。

　　本辦法所稱實物配租，是指區(qū)房產(chǎn)管理部門或房屋產(chǎn)權(quán)單位向申請且符合本市廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭提供住房，并按照本市廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)計收租金。

　　本辦法所稱公房租金核減，是指對現(xiàn)已承租本市、區(qū)直管公房或行政、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位自管公房的低收入住房困難家庭，按照本市廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)及計租方法給予減收住房租金。

　　第七條 符合廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭可選擇申請廉租住房保障方式。現(xiàn)享受住房保障的家庭需申請變更并經(jīng)批準(zhǔn)獲得其他保障方式的，應(yīng)當(dāng)終止原享受的住房保障。

　　第八條 同時符合下列條件的家庭，可申請本市廉租住房保障：

　　(一)申請人及共同申請的家庭成員具有本市非農(nóng)業(yè)戶口，在本市工作或居住，且申請人或家庭成員中至少有一人取得本市非農(nóng)業(yè)戶口3年(含 3年)以上;

　　(二)人均年可支配收入低于本市當(dāng)年公布的廉租住房保障對象收入標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)無自有住房，或者現(xiàn)自有人均住房建筑面積低于本市當(dāng)年公布的廉租住房保障對象住房困難面積標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)申請人及共同申請的家庭成員在申請之日前3年內(nèi)沒有轉(zhuǎn)讓過住房。

　　前款第(二)、(三)項規(guī)定的條件實行動態(tài)化管理。每年度由市房產(chǎn)管理部門根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展水平、住房價格水平、城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟承受能力等因素進(jìn)行調(diào)整及報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　第三章 保障資金及房源

　　第九條 廉租住房保障資金按照下列渠道籌集：

　　(一)每年度由市、區(qū)財政預(yù)算安排的廉租住房保障資金;

　　(二)每年度住房公積金增值收益在提取住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后的全部余額;

　　(三)從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排廉租住房保障資金;

　　(四)廉租住房租金收入;

　　(五)接受社會捐贈和通過其他渠道籌措的資金。

　　第十條 廉租住房保障資金作為長期專項住房資金，實行專戶儲存及管理，專項用于廉租住房保障工作。

　　第十一條 廉租住房的房源按照下列渠道籌集：

　　(一)政府和單位出資新建的廉租住房或收購的普通住房;

　　(二)市、區(qū)直管公房中可用于廉租保障的住房;

　　(三)騰空的公有住房中可用于實物配租的住房;

　　(四)社會捐贈及其他渠道籌集的普通住房。

　　第十二條 新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，可采取在經(jīng)濟適用住房、普通商品住房項目中配建，也可相對集中建設(shè)。

　　新建廉租住房的土地供應(yīng)列入土地供應(yīng)年度計劃予以安排。

　　第四章 申請及核準(zhǔn)

　　第十三條 申請廉租住房保障應(yīng)當(dāng)以戶口簿記載的戶主作為申請人，并由與申請人有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系的全體家庭成員共同提出申請。

　　第十四條 申請廉租住房保障應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

　　(一)申請。申請人憑戶口簿及身份證明向其戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)政府領(lǐng)取廉租住房保障申請表，并如實填寫后，向戶籍所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)政府提交申請表和相關(guān)資料。

　　(二)受理及初審。街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 30日內(nèi)，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況、家庭人口等申報情況進(jìn)行調(diào)查及初審，將其家庭人口、現(xiàn)居住地址、住房狀況、家庭收入、工作單位等情況在申請人居住地所處社區(qū)進(jìn)行公示，公示時間為 15日。對公示有異議的組織和個人，應(yīng)當(dāng)在公示期限內(nèi)書面向街道辦事處或鎮(zhèn)政府提出，街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)自接到異議之日起10個工作日內(nèi)完成核實。

　　申請人戶籍所在地和居住地不一致的，居住地街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查及核實，并同時組織公示。

　　經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，街道辦事處或鎮(zhèn)政府作出初審意見，將申請、審核等資料檔案轉(zhuǎn)區(qū)民政部門。

　　(三)復(fù)核。區(qū)民政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到初審資料之日起15個工作日內(nèi)完成審核，將申請、審核等資料檔案轉(zhuǎn)區(qū)房產(chǎn)管理部門。

　　(四)核準(zhǔn)和公示。區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請、審核資料檔案之日起10個工作日內(nèi)作出最終審核意見，并按本辦法第二十條的規(guī)定對申請人情況進(jìn)行評分，記錄在案。對不符合廉租住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人;對符合廉租住房保障條件的，區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)向申請人出具保障對象資格確認(rèn)書，明確核準(zhǔn)住房保障方式、保障標(biāo)準(zhǔn)等，并抄送市房產(chǎn)管理部門備案，同時告知相應(yīng)的區(qū)民政部門、街道辦事處或鎮(zhèn)政府。

　　區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期將經(jīng)核準(zhǔn)的廉租住房保障對象住房保障方式、保障內(nèi)容等相關(guān)信息予以公示。

　　第十五條 申請廉租住房保障應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：

　　(一)廉租住房保障申請表、家庭成員身份證明、戶口簿及婚姻關(guān)系證明書;

　　(二)家庭住房狀況的證明材料。家庭成員在本市擁有自住房的，提供自有房產(chǎn)的證明材料;承租住房的，提供房屋租賃合同;有工作單位的，提交單位住房分配情況證明;

　　(三)家庭成員上一年度收入證明材料，收入包含工資、獎金、各類補貼、加班費及其他收入證明材料;未就業(yè)的，提供失業(yè)證或其他證明材料;有工作單位的，提供單位出具的年收入情況證明;個體工商戶或投資辦企業(yè)的，提供營業(yè)執(zhí)照及上一年度相關(guān)稅收繳納憑證;

　　(四)屬本市低保家庭、烈士遺屬、優(yōu)撫對象、孤老、殘疾人等特殊困難家庭的，提供相關(guān)證明;

　　(五)其他必要材料。

　　前款規(guī)定的材料所涉及的各類證件或合同等，應(yīng)當(dāng)提交復(fù)印件，并提供原件核對。

　　第十六條 區(qū)房產(chǎn)、民政管理部門及街道辦事處、鎮(zhèn)政府等，可通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式對申請人的家庭成員、家庭收入和住房狀況等有關(guān)情況進(jìn)行核實，申請人、有關(guān)單位及個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十七條 申請人的家庭收入狀況按照下列規(guī)定進(jìn)行核實：

　　(一)申請家庭成員中在行政、事業(yè)、企業(yè)等單位就業(yè)的，由所在單位出具其收入證明，并加蓋單位公章;

　　(二)申請家庭成員中屬靈活就業(yè)或未就業(yè)的，由該家庭成員所在街道辦事處或鎮(zhèn)政府會同居(村)委會調(diào)查核實并出具相關(guān)收入狀況證明材料;居住地與戶籍地不一致的，由居住地街道辦事處或鎮(zhèn)政府調(diào)查核實并出具相關(guān)收入狀況證明材料;

　　(三)申請家庭成員中屬個體工商戶或投資辦企業(yè)的，由其本人如實申報其收入情況，并提供營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)稅收繳納憑證，分別由營業(yè)場所或企業(yè)住所所處的街道辦事處或鎮(zhèn)政府調(diào)查核實并出具相關(guān)收入狀況證明材料;

　　(四)申請家庭成員中屬離、退休的，由發(fā)放離、退休金的銀行或社會保障部門出具相關(guān)證明材料;

　　(五)申請家庭成員中有股息、利息等其他收入的，由申請人申報，戶籍所在或居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)政府根據(jù)其申報或掌握的情況進(jìn)行核實，并出具相關(guān)證明;

　　(六)申請家庭屬本市低保家庭的，提供屬地民政部門出具的相關(guān)證明。

　　第十八條 申請人家庭住房狀況按照下列規(guī)定進(jìn)行審核：

　　(一)申請家庭成員人均自有住房建筑面積核定。自有住房產(chǎn)權(quán)已登記的，按登記的面積核定;自有住房產(chǎn)權(quán)未登記的，按實測面積核定;

　　申請家庭自有住房經(jīng)鑒定為危房，且鑒定結(jié)論適用于整幢房屋危險且無維修價值，需立即拆除的，參照無自住房情形處理。

　　(二)申請家庭成員在申請之日前 3 年內(nèi)轉(zhuǎn)讓住房的，是指以出售、贈與等其他合法方式轉(zhuǎn)讓住房的情形，不包括司法裁判抵債、協(xié)議抵債方式轉(zhuǎn)讓的住房。

　　第十九條 區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將取得廉租住房保障資格的申請家庭按一戶一檔的管理模式，建立健全保障對象信息資料檔案，并實施發(fā)放租賃住房補貼，或者按評分高低、輪候順序等因素實施安排住房實物配租。評分分?jǐn)?shù)相同的，可通過搖號方式確定先后順序。

　　第二十條 廉租住房保障家庭的評分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)無自住房戶計15分;

　　(二)人均自有住房建筑面積低于 6平方米以下(含 6平方米)計 8分;人均自有住房建筑面積 6平方米以上計 6分;

　　(三)低保住房困難家庭計 10分，非低保住房困難家庭計 6分;

　　(四)申請家庭成員每增加一代加 2分;

　　(五)家庭人口為 1人的計 2分，每增加1人加計0.8分;

　　(六)申請家庭經(jīng)確認(rèn)為廉租住房保障對象且輪候時間在 4個月(含4個月)以上，未獲得廉租住房保障的，每輪候時間增加 1個月加計0.5分;

　　(七)申請家庭屬烈士遺屬、優(yōu)撫對象、孤老、殘疾人的，加 3分。

　　第五章 貨幣補貼

　　第二十一條 廉租住房保障對象家庭人均自有住房建筑面積超過 8平方米(含 8平方米)以上的，原則上采取發(fā)放貨幣補貼的方式實施住房保障。

　　申請租賃住房貨幣補貼的低收入住房困難家庭，貨幣補貼額按照人均保障住房建筑面積、家庭人口數(shù)、補貼標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟收入狀況等因素確定。

　　第二十二條 貨幣補貼計算公式為：貨幣補貼額=(人均保障住房建筑面積-家庭人均現(xiàn)自有住房建筑面積)×家庭人口數(shù)×補貼標(biāo)準(zhǔn)×補貼系數(shù)，具體如下：

　　(一)人均保障住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)：按市政府公布的當(dāng)年保障面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

　　(二)家庭人口數(shù)：按申請人家庭戶口簿記載并在本市工作或居住的家庭成員核定;

　　(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)：按市政府公布的當(dāng)年租賃住房貨幣補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

　　(四)補貼系數(shù)：屬低保住房困難家庭的，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的100%計發(fā)，補貼系數(shù)為1;屬非低保的 其他低收入住房困難家庭的，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的80%計發(fā)，補貼系數(shù)為 0.8。

　　對前款第(一)、(三)項規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn)、人均保障住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，由市房產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門擬定，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　第二十三條 租賃住房貨幣補貼按照下列程序辦理：

　　(一)區(qū)房產(chǎn)管理部門向申請人出具廉租住房保障資格確認(rèn)書;

　　(二)申請人與區(qū)房產(chǎn)管理部門簽訂租賃住房貨幣補貼協(xié)議書;

　　(三)區(qū)房產(chǎn)管理部門按月在指定銀行將補貼款存入申請人名下的銀行帳戶內(nèi)。

　　第二十四條 申請人領(lǐng)取租賃住房補貼后，應(yīng)當(dāng)自行到市場上租賃住房。申請人與房屋出租人議定的房屋租金超過核定的租賃住房補貼額的，超過部分由申請人自行承擔(dān)。

　　第六章 實物配租

　　第二十五條 無自有住房或家庭人均自有住房建筑面積低于8 平方米的保障對象，可申請住房實物配租。

　　第二十六條 采取實物配租方式的，配租住房面積為保障對象家庭現(xiàn)自有住房建筑面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。計算公式為：配租面積=(人均保障住房建筑面積-家庭人均自有住房建筑面積)×家庭人口數(shù)。

　　家庭人口數(shù)按申請人家庭戶口簿記載并在本市工作或居住的家庭成員核定。

　　第二十七條 市、區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障住房房源籌集及儲備情況，編制實物配租方案及計劃，做好報批及公布實施工作，接受監(jiān)督。

　　第二十八條 廉租住房保障對象在申請實物配租輪候期間，可按本辦法的規(guī)定申請租賃住房補貼實施住房保障。

　　第二十九條 實物配租按照下列程序辦理：

　　(一)區(qū)房產(chǎn)管理部門向申請人出具廉租住房保障資格確認(rèn)書;

　　(二)申請人憑廉租住房保障資格確認(rèn)書，按批準(zhǔn)配租住房的房型、面積及評分高低順序等選定住房;

　　(三)申請人與區(qū)房產(chǎn)管理部門簽訂廉租住房租賃合同;

　　(四)區(qū)房產(chǎn)管理部門開具廉租住房入住通知書，申請人持該通知書辦理有關(guān)入住手續(xù)。

　　對前款第(三)項規(guī)定，可按廉租住房房源籌集渠道，由房屋產(chǎn)權(quán)人與申請人簽訂廉租住房租賃合同;或者經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人委托，由區(qū)房產(chǎn)管理部門與申請人簽訂廉租住房租賃合同。

　　第三十條 實物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價，由價格主管部門制定。

　　第三十一條 實物配租住房租金，按照配租住房建筑面積及公布的廉租住房每平方米租金標(biāo)準(zhǔn)核定。

　　對于低保住房困難保障對象家庭，免收實物配租住房中經(jīng)核準(zhǔn)的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金。實物配租住房中經(jīng)核準(zhǔn)的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)外的住房租金按政府規(guī)定的租金收取。

　　第三十二條 對于已核準(zhǔn)實物配租的住房保障對象不服從配租住房安排的，原則上不再安排廉租住房配租，區(qū)房產(chǎn)管理部門可采取發(fā)放租賃住房補貼方式對其實施住房保障。

　　第七章 公房租金核減

　　第三十三條 對經(jīng)核準(zhǔn)確認(rèn)具備廉租住房保障資格，現(xiàn)租住本市、區(qū)直管公房或者行政、事業(yè)單位，國有企業(yè)等單位自管公房的申請人，可向直管公房管理單位或房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理公房租金核減手續(xù)。

　　第三十四條 公房租金核減按照下列程序辦理：

　　(一)申請人依據(jù)本辦法第十四條的規(guī)定程序，持有關(guān)證明材料申請廉租住房保障資格確認(rèn);

　　(二)區(qū)房產(chǎn)管理部門向申請人出具廉租住房保障資格確認(rèn)書;

　　(三)申請人持廉租住房保障資格確認(rèn)書與直管公房管理單位或房屋產(chǎn)權(quán)單位簽訂公房租賃協(xié)議，辦理公房租金核減手續(xù)。直管公房管理單位或房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理住房租金核減手續(xù)，核減租金部分從我市廉租住房保障資金中給予補助。

　　第三十五條 廉租住房保障對象租住公房租金，依照本辦法第三十一條規(guī)定的實物配租廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)及計算方法確定。

　　第三十六條 直管公房管理單位或房屋產(chǎn)權(quán)單位在辦理公房租金核減手續(xù)后20日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將辦理情況回復(fù)區(qū)房產(chǎn)管理部門。

　　第八章 廉租住房的房屋管理

　　第三十七條 廉租住房按取得的途徑及方式，分別確定房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，并予以登記房屋產(chǎn)權(quán)。

　　利用市廉租住房專項資金購、建的廉租住房，其房屋產(chǎn)權(quán)歸屬市人民政府，由市房產(chǎn)管理部門辦理登記手續(xù);區(qū)人民政府或有關(guān)單位出資購、建的廉租住房，按房屋產(chǎn)權(quán)取得方式及權(quán)利歸屬辦理登記手續(xù);民政部門通過接受社會捐贈方式取得的廉租住房，由相應(yīng)的民政部門辦理登記手續(xù)。

　　第三十八條 利用廉租住房專項資金購、建的廉租住房，原則上只作為向符合保障對象條件的申請家庭提供住房實物配租，不得銷售。

　　第三十九條 廉租住房的租金分別由廉租住房產(chǎn)權(quán)登記名義人收取，租金收入應(yīng)專戶存儲，專項用于廉租住房的維護(hù)和管理。

　　第四十條 利用廉租住房專項資金購、建的廉租住房，其物業(yè)管理按住房屬地管理原則，由區(qū)房產(chǎn)管理部門依照物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織實施管理。

　　市、區(qū)直管公房及單位產(chǎn)權(quán)房屋用作廉租住房配租的，由配租住房產(chǎn)權(quán)單位依照物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定實施管理。

　　第四十一條 廉租住房的物業(yè)服務(wù)收費，參照本市普通住宅物業(yè)服務(wù)費的政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)確定，由物業(yè)服務(wù)的單位依法向價格主管部門申辦備案手續(xù)。

　　第四十二條 廉租住房的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新及房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費等相關(guān)費用，在廉租住房保障專項資金中列支。

　　第四十三條 承租人負(fù)有保護(hù)配租住房及其設(shè)備完好并合理使用的義務(wù)，因使用不當(dāng)或其他人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)并依法承擔(dān)相關(guān)費用。

　　第四十四條 承租人應(yīng)當(dāng)及時向供水、供電、燃?xì)�、有線電視、電信、物業(yè)服務(wù)等單位申請辦理開戶或變更手續(xù)，相關(guān)費用由承租人自行承擔(dān)。

　　第九章 退出機制

　　第四十五條 申請人應(yīng)當(dāng)自取得廉租住房保障資格的次年起，在每年的3 月份向所在街道辦事處或鎮(zhèn)政府如實申報家庭收入、人口和自有住房變動等情況。街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)對其申報情況進(jìn)行審核，及經(jīng)區(qū)民政部門復(fù)核，區(qū)房產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)后，按照下列規(guī)定處理：

　　(一)家庭收入、人口、住房等情況未發(fā)生變化，或發(fā)生變化但仍符合保障條件、保障標(biāo)準(zhǔn)及保障方式的，繼續(xù)保留原已提供的廉租住房保障;

　　(二)家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化，不再符合原核定保障標(biāo)準(zhǔn)、方式，但仍符合其他保障標(biāo)準(zhǔn)、方式的，按對應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)、方式調(diào)整;

　　(三)家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化，不再符合規(guī)定保障條件的，取消其廉租住房保障。

　　第四十六條 申請廉租住房保障后出現(xiàn)下列情形之一的，廉租住房保障對象應(yīng)當(dāng)主動申報退出廉租住房保障：

　　(一)家庭人均收入已超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(二)新建、購買或通過其他途徑獲得住房產(chǎn)權(quán)，且家庭人均自有住房面積已超過規(guī)定住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(三)出現(xiàn)不符合廉租住房保障條件的其他情形的。

　　第四十七條 廉租住房保障對象主動申請退出廉租住房保障的，按照下列程序辦理：

　　(一)向區(qū)房產(chǎn)管理部門提出書面申請;

　　(二)與區(qū)房產(chǎn)管理部門簽訂退出廉租住房保障協(xié)議。

　　廉租住房保障對象依照前款規(guī)定騰退租住的廉租住房的，應(yīng)當(dāng)結(jié)清水、電、煤氣、電視、電話、物業(yè)及其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費用。

　　第四十八條 取消廉租住房保障的按照下列辦法辦理：

　　(一)領(lǐng)取租賃補貼的，停止發(fā)放租賃補貼;

　　(二)享受實物配租的，應(yīng)當(dāng)騰退租住的廉租住房;暫時無法騰退的，給予 10個月的過渡期，過渡期滿仍不騰退廉租住房的，按政府公布實施的當(dāng)年的同類結(jié)構(gòu)公有住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)并上浮40%計收租金，或者按占用公房情形并依照有關(guān)規(guī)定處理;

　　(三)享受公房租金核減的，通知直管公房管理單位或自管公房產(chǎn)權(quán)單位停止核減租金。

　　第十章 監(jiān)督管理

　　第四十九條 市房產(chǎn)管理部門應(yīng)定期或不定期協(xié)同區(qū)房產(chǎn)管理部門、民政管理部門、街道辦事處或鎮(zhèn)政府對廉租住房保障對象實行抽查，對不符合廉租住房保障條件的，按規(guī)定取消廉租住房保障。

　　第五十條 申請人未按本辦法第四十五條規(guī)定及時申報家庭收入、人口和住房變動等情況的，區(qū)房產(chǎn)管理部門可暫停廉租住房保障。其中屬貨幣補貼的，暫停發(fā)放補貼;屬實物配租的，暫按配租住房建筑面積每平方米每月 2.3 元的標(biāo)準(zhǔn)計收租金;屬公房租金核減，通知直管公房管理單位或自管公房產(chǎn)權(quán)單位，暫按管理單位或產(chǎn)權(quán)單位原租賃住房合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)計收租金。

　　第五十一條 申請人以虛報、瞞報情況或提供虛假證明材料等手段騙取廉租住房保障的，按照下列方式處理：

　　(一)已核準(zhǔn)但未取得廉租住房保障的，取消其保障資格;

　　(二)已領(lǐng)取貨幣補貼的，停止發(fā)放貨幣補貼，并責(zé)令其退還已領(lǐng)放的補貼;

　　(三)已實物配租的，收回已承租的廉租住房，并責(zé)令其按政府公布實施的當(dāng)年的同類結(jié)構(gòu)公有住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)補交占用期間的房屋租金;

　　(四)已核減公房租金的，停止核減租金，并責(zé)令其退還已核減的租金。

　　構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條 有下列情形之一的，由區(qū)房產(chǎn)管理部門收回已配租的廉租住房，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任：

　　(一)申請人擅自將配租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途的;

　　(二)無正當(dāng)理由連續(xù) 6個月以上未在所承租的廉租住房居住的;

　　(三)無正當(dāng)理由累計 6個月以上未交納廉租住房租金的;

　　(四)故意損壞配租的廉租住房及其附屬設(shè)備的。

　　構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十三條 區(qū)房產(chǎn)管理部門及各廉租住房保障工作相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理涉及廉租住房保障工作的來訪、來信和來電，并依照有關(guān)規(guī)定及時處理。

　　第五十四條 政府相關(guān)管理部門及街道辦事處、鎮(zhèn)政府工作人員在廉租住房保障對象資格審核和監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由監(jiān)察部門依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十一章 附 則

　　第五十五條 本市舊城區(qū)(城中村)改造和政府批準(zhǔn)的重點項目拆遷中涉及的廉租保障對象安置和廉租住房配租，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十六條 本辦法公布實施后，區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對原已納入廉租住房保障的家庭的收入、人口及住房變動情況進(jìn)行復(fù)核，并按復(fù)核結(jié)果分別對保障對象的保障方式、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行調(diào)整。不符合廉租住房保障條件的終止住房保障。

　　第五十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十八條 本辦法自2008年12月25日起施行。《�？谑谐擎�(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障實施辦法(試行)》(海府〔2006〕21號)及《�？谑腥嗣裾�府關(guān)于修改〈�？谑谐擎�(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障實施辦法(試行)的決定〉》(海府〔2007〕97號)、《�？谑谐擎�(zhèn)最低收入家庭租賃住房補貼實施細(xì)則》(海府〔2006〕62號)及《�？谑腥嗣裾�府關(guān)于修改〈�？谑谐擎�(zhèn)最低收入家庭租賃住房補貼實施細(xì)則〉的決定》(海府〔2007〕98號)，以及《�？谑谐擎�(zhèn)最低收入家庭廉租住房配租及租金核減實施細(xì)則》(海府〔2006〕97號)同時廢止。

　　附件：

　　海口市2008年度廉租住房保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

　　一、廉租住房保障對象收入標(biāo)準(zhǔn)：家庭人均年可支配收入低于 3612元(含 3612元)。

　　二、廉租住房保障對象住房困難標(biāo)準(zhǔn)：無自有住房、或家庭人均自有住房建筑面積低于 10平方米(含 10平方米)。

　　三、政府提供保障的住房面積標(biāo)準(zhǔn)：人均保障住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為 12平方米。

　　四、租賃住房貨幣補貼標(biāo)準(zhǔn)：按建筑面積每平方米補貼 9元。

　　五、實物配租住房中經(jīng)核準(zhǔn)的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的住房租金標(biāo)準(zhǔn)：按建筑面積每平方米 1元。

　　實物配租中經(jīng)核準(zhǔn)的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)外的住房租金標(biāo)準(zhǔn)：按建筑面積每平方米2.1元。