關(guān)于印發(fā)遵義市水利局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

遵府辦發(fā)〔2010〕59號(hào)


各縣、自治縣、區(qū)（市）人民政府，新蒲新區(qū)管委會(huì)，市人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《遵義市水利局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二〇一〇年三月二十五日





遵義市水利局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定



根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈遵義市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(黔委廳字〔2009〕72號(hào))和《中共遵義市委遵義市人民政府關(guān)于市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（遵黨發(fā)〔2010〕3號(hào)），設(shè)立市水利局，為市人民政府工作部門(mén)。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由省人民政府、市人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）將水利工程移民職責(zé)交由市水利水電工程移民局承擔(dān)。

（三）將縣級(jí)涉水事務(wù)的具體管理職責(zé)交給縣級(jí)人民政府，并由其自行確定供水、節(jié)水、排水、污水處理方面的管理體制，市水利局進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

（四）加強(qiáng)水資源的節(jié)約、保護(hù)和合理配置，保障城鄉(xiāng)供水安全，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。

（五）加強(qiáng)防汛抗旱工作，減輕水旱災(zāi)害損失。

二、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。擬訂水利發(fā)展總體規(guī)劃，組織編制主要江河的綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃；按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、政府財(cái)政性資金安排意見(jiàn)；按市政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；提出全市水利建設(shè)投資安排建議并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理；擬訂全市和跨縣、區(qū)（市）水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施；組織開(kāi)展水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，開(kāi)展水能資源調(diào)查工作；負(fù)責(zé)主要江河以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度；組織實(shí)施取水許可、水資源、水能資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度；指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃；組織擬訂主要江河的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施；核定水域納污能力，提出限制排污總量建議；指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作；指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護(hù)工作。

（四）擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

（五）負(fù)責(zé)防治水土流失。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)工作，審核開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。

（六）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線(xiàn)的管理與保護(hù)；指導(dǎo)江河治理和開(kāi)發(fā)；指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。

（七）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)工作；指導(dǎo)煙水配套工程管理工作；指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。

（八）負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處工作。協(xié)調(diào)跨縣（區(qū)、市）水事糾紛，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法；負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩的安全監(jiān)管；指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)以及水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水利工程建設(shè)監(jiān)督。

（九）開(kāi)展水利科技和對(duì)外合作工作。組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作；擬訂水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)堆、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)市際河流有關(guān)事務(wù)和對(duì)外合作工作。

（十）承辦市人民政府和省水利廳交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市水利局設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)保密、信訪(fǎng)、公產(chǎn)、政務(wù)公開(kāi)、目標(biāo)管理、社會(huì)治安綜合治理等工作；編制水利部門(mén)預(yù)算；承擔(dān)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作；承擔(dān)全市水利資金和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；提出有關(guān)水利價(jià)格、收費(fèi)、信貸的建議。

（二）人事教育科。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、組織人事、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)管理工作；負(fù)責(zé)水利體制改革的有關(guān)工作；指導(dǎo)全市水利系統(tǒng)人事教育工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。

（三）水政水資源管理科（農(nóng)電科）。

起草水利規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施；研究擬訂水利工作的政策；指導(dǎo)水利行政許可工作并監(jiān)督實(shí)施；組織協(xié)調(diào)水利系統(tǒng)依法行政工作，承辦行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政賠償工作；承擔(dān)重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)跨縣、區(qū)（市）水事糾紛；指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作。組織實(shí)施水資源取水許可、水資源有償使用、水資源論證等制度；組織水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)工作；指導(dǎo)水量分配、水功能區(qū)劃和水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施；組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃；指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、城市供水的水源規(guī)劃、城市防洪、城市污水處理回用等非傳統(tǒng)水資源開(kāi)發(fā)工作；指導(dǎo)入河排污口設(shè)置工作;指導(dǎo)計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作；負(fù)責(zé)小水電的建設(shè)和管理；指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作；指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)工作。

（四）建設(shè)計(jì)劃科（安全監(jiān)督科）。

擬訂全市水利發(fā)展總體規(guī)劃和水利科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣；審核水利建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)；參與擬訂水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)水工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作；承辦水利綜合統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)水利設(shè)施，水域及其岸線(xiàn)的管理與保護(hù)；指導(dǎo)江河治理和開(kāi)發(fā)；組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度；指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理；組織實(shí)施具有控制性的或跨縣、區(qū)（市）的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理；指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)以及水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理；承擔(dān)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩的安全監(jiān)管。

（五）農(nóng)水科。

擬訂農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村節(jié)約用水工作；組織擬訂農(nóng)村飲水工程建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)灌溉排水和節(jié)水灌溉等工作；實(shí)施灌區(qū)、水泵站工程節(jié)水改造發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市農(nóng)田水利基本建設(shè)和雨水集蓄利用“三小”工程工作；組織實(shí)施以工代賑農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)；擬訂煙葉生產(chǎn)配套工程規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煙水配套工程建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)小水電的建設(shè)和管理，指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作；指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)工作。

（六）水土保持科。

承擔(dān)水土流失綜合防治工作；組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作；審核開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。

（七）水利管理科。

組織管理江河湖庫(kù)和水利工程；負(fù)責(zé)河道、水庫(kù)、堤防等水域以及水利工程的管理和保護(hù)；對(duì)水利工程的大壩安全實(shí)施監(jiān)督管理，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村水利管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革工作。

（八）防汛科（市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室）。

組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮全市防汛抗旱工作；對(duì)重要江河和重要水工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度；組織協(xié)調(diào)編制全市防汛抗早應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市水旱災(zāi)情發(fā)布；指導(dǎo)、監(jiān)督重要江河防汛演練和抗洪搶險(xiǎn)工作；組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)山洪等災(zāi)害防御工作，負(fù)責(zé)防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。

機(jī)關(guān)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

市水利局機(jī)關(guān)行政編制為28名。其中:局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，總工程師1名；正副科長(zhǎng)（主任）14名。

機(jī)關(guān)工勤人員編制4名，由財(cái)政全額預(yù)算管理。

五、其他事項(xiàng)

（一）水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工。市水利局對(duì)水資源保護(hù)負(fù)責(zé)，市環(huán)境保護(hù)局對(duì)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)。市水利局發(fā)布水資源信息中涉及水環(huán)境的內(nèi)容應(yīng)與市環(huán)境保護(hù)局協(xié)商一致。

（二）河道采砂管理的職責(zé)分工。市水利局對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤岸安全負(fù)責(zé)；市國(guó)土資源局對(duì)保障河道內(nèi)砂石資源合理開(kāi)發(fā)利用負(fù)責(zé)；市交通運(yùn)輸局對(duì)河道采砂影響通航安全負(fù)責(zé)。由市水利局牽頭統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃。

六、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)�其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。