上海市人民代表大會常務委員會關于修改《上海市動物防疫條例》的決定


（2010年5月27日上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過）

上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議審議了市人民政府提請審議的《上海市動物防疫條例修正案（草案）》，決定對《上海市動物防疫條例》作如下修改：

一、 第四條增加一款，作為第一款：

市和區、縣人民政府應當加強對動物防疫工作的統一領導，加強鄉、鎮等基層動物疫病預防組織和村動物防疫員隊伍建設，建立健全動物防疫體系，制定并組織實施動物疫病防治規劃。

二、 第五條修改為：

市和區、縣動物衛生監督機構負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監督管理執法工作；市和區、縣動物疫病預防控制機構承擔動物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制等技術工作。

鄉、鎮等基層動物疫病預防組織承擔本區域內動物防疫的日常工作。

三、 增加一條，作為第十二條：

本市對飼養的犬只實施狂犬病強制免疫。市和區、縣獸醫主管部門應當按照合理布局、方便接種的原則設置狂犬病免疫點。動物疫病預防控制機構應當建立犬只狂犬病防治檔案。

飼養犬只的單位和個人應當依法履行狂犬病強制免疫義務，并取得飼養犬只的狂犬病免疫證明。

狂犬病免疫點實施免疫接種后，應當出具狂犬病免疫證明，并作相應的信息記錄。

四、 原第十二條修改為：

染疫動物及其排泄物，染疫動物產品，病死或者死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應當按照規定處理，不得隨意處置。

五、 原第十四條修改為：

屠宰加工場所應當具備無害化處理能力，設置相應的無害化處理設施。

動物養殖場（戶）、動物隔離場所的病死動物由動物衛生監督機構負責組織統一收集，并送交指定的無害化處理場所集中處理。

前款以外的不具備無害化處理能力的生產經營、科研教學、動物診療等單位，應當將需要無害化處理的動物、動物產品及其相關物品送交指定的無害化處理場所，委托其進行處理。

本市的無害化處理場所由市人民政府統一規劃。

六、 原第二十五條修改為：

動物衛生監督機構應當按照國家有關規定，配備具有相應資格條件的人員，具體實施動物、動物產品的檢疫工作。

七、 原第二十七條修改為：

跨省引進乳用、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，應當事先向市動物衛生監督機構辦理國家規定的有關檢疫審批手續。引進的乳用、種用動物到達本市后，貨主應當按照有關規定對引進的乳用、種用動物進行隔離觀察。

八、 原第二十八條第二款修改為：

屠宰場應當憑產地檢疫證明接收動物。動物衛生監督機構應當對屠宰動物實施檢疫，出具動物產品檢疫證明，加蓋驗訖印章或者加封規定的檢疫標識。

九、 增加一條，作為第三十一條：

經檢疫合格的動物產品到達目的地后，貨主可以按照國家有關規定，憑原始有效的動物檢疫證明向動物衛生監督機構申請辦理轉運、分銷動物產品所需的相關證明。動物衛生監督機構在辦理相關證明時應當記載動物產品可追溯的有關信息，并不得收費。

十、 原第三十條修改為：

動物衛生監督機構應當按照國家有關規定，配備具有相應資格條件的人員，具體實施動物防疫監督工作。

十一、 增加一條，作為第三十九條：

動物科研教學和診療機構應當及時收集本單位產生的科研教學和診療廢棄物，分類置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉容器內臨時存放。科研教學和診療廢棄物的包裝物和容器，應當有明顯的警示標識和警示說明。

不具備廢棄物處理能力的動物科研教學和診療機構應當及時將產生的科研教學和診療廢棄物送交指定的醫療廢物集中處置單位，委托其進行處理；其中需要進行無害化處理的病死動物及其相關物品送交指定的無害化處理場所，委托其進行處理。

十二、 原第三十八條修改為：

違反本條例第十一條第一款、第十二條第二款規定，對飼養的動物不按照動物疫病強制免疫要求進行免疫接種的，由動物衛生監督機構責令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛生監督機構代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處一千元以下罰款。

十三、 原第四十條修改為：

違反本條例第十三條規定，不按規定處置染疫動物及其排泄物，染疫動物產品，病死或者死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經檢疫不合格的動物、動物產品的，由動物衛生監督機構責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處三千元以下罰款。

十四、 原第四十一條修改為：

違反本條例第十五條第三款規定，未將需要無害化處理的動物、動物產品及其相關物品送交指定的無害化處理場所進行處理的，由動物衛生監督機構責令無害化處理；拒不進行無害化處理的，由動物衛生監督機構代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處三千元以下罰款。

十五、 原第四十三條修改為：

違反本條例第三十八條規定，未取得動物診療許可證從事動物診療活動的，由動物衛生監督機構責令停止診療活動，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；違法所得一萬元以上不足三萬元的，并處一萬元以上三萬元以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，并處三千元以上一萬元以下罰款。

十六、 增加一條，作為第四十七條：

違反本條例第三十九條第一款規定，動物科研教學和診療機構未按照規定分類收集和臨時存放廢棄物，或者廢棄物的包裝物和容器沒有明顯的警示標識和警示說明的，由動物衛生監督機構責令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

違反本條例第三十九條第二款規定，動物科研教學和診療機構未將廢棄物送交指定的醫療廢物集中處置單位進行處理的，由動物衛生監督機構責令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛生監督機構代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔，處一千元以上一萬元以下罰款。

十七、 其他修改

原條例中的“畜牧獸醫行政管理部門”，統一改為“獸醫主管部門”。

原第二十六條、原第三十三條第三款中的“動物疫病預防控制機構”，改為“動物衛生監督機構”。

此外，對原條例的個別文字作了修改，部分條款的順序作了相應調整。

本決定自2010年7月1日起施行。《上海市動物防疫條例》根據本決定作相應修改后重新公布。