吳忠市人民政府關(guān)于印發(fā)《吳忠市工業(yè)項(xiàng)目招商引資獎勵辦法(試行)》和《吳忠市工業(yè)項(xiàng)目招商引資獎勵辦法實(shí)施細(xì)則》的通知

吳政發(fā)〔2009〕47號


各縣(市、區(qū))政府(管委會)，太陽山開發(fā)區(qū)管委會，金積工業(yè)園區(qū)管委會，市直各部門，各人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位，區(qū)屬駐吳各單位，市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(管委會)：

《吳忠市工業(yè)項(xiàng)目招商引資獎勵辦法(試行)》和《吳忠市工業(yè)項(xiàng)目招商引資獎勵辦法實(shí)施細(xì)則》，已經(jīng)市委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。



吳忠市工業(yè)項(xiàng)目招商引資獎勵辦法(試行)



第一條　為了充分調(diào)動社會各界招商引資的積極性，引導(dǎo)、構(gòu)建全民招商的大格局，推動吳忠經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展，依照國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。

本辦法重點(diǎn)獎勵工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。

第二條　吳忠市人民政府成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)招商引資實(shí)施和獎勵等工作，辦公室設(shè)在吳忠市招商局。

第三條　本辦法所稱招商引資項(xiàng)目和資金是指從市域外引進(jìn)的在吳忠市建設(shè)、注冊、納稅的投資項(xiàng)目和資金，不包括向自治區(qū)、國家爭取的各類項(xiàng)目和資金。

第四條　獎勵對象系指為項(xiàng)目引進(jìn)工作做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的行政事業(yè)單位、組織(個人)。獎勵對象不受職業(yè)、身份、地域、國籍限制。

行政事業(yè)單位系指吳忠市委、政府下達(dá)了年度招商引資指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)的縣(市、區(qū))、太陽山開發(fā)區(qū)、金積工業(yè)園區(qū)及吳忠市直有關(guān)部門、單位。

組織(個人)系指上述行政事業(yè)單位以外的各類社會中介組織、代理機(jī)構(gòu)、咨詢公司、以商招商企業(yè)等組織和自然人。

第五條　每個項(xiàng)目只確定一個獎勵對象。獎勵原則上每年一次。每年1月1日至12月31日作為年度招商引資獎勵項(xiàng)目的認(rèn)定時限。

第六條　招商引資獎勵項(xiàng)目的范圍：凡是符合國家法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策，在吳忠市境內(nèi)投資的一期新建項(xiàng)目。

第七條　獎勵認(rèn)定程序：按照申報、審核、公示、獎勵四個程序進(jìn)行。

第八條　行政事業(yè)單位獎勵標(biāo)準(zhǔn)：超額完成新建項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)的行政事業(yè)單位，按實(shí)際到位資金的1‰進(jìn)行獎勵，以獎代補(bǔ)用于招商經(jīng)費(fèi)的不足，對有突出貢獻(xiàn)的個人予以獎勵。

第九條 組織(個人)獎勵標(biāo)準(zhǔn)：

引進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)年到位資金(指固定資產(chǎn)投資)數(shù)額在0.5億元(含0.5億元)以下的，按實(shí)際完成投資額的1‰進(jìn)行獎勵；

引進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)年到位資金(指固定資產(chǎn)投資)數(shù)額在0.5億元(不含0.5億元)—1億元(含1億元)的，按實(shí)際完成投資額的2‰進(jìn)行獎勵；

引進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)年到位資金(指固定資產(chǎn)投資)數(shù)額在1億元(不含1億元)—5億元(含5億元)的，按實(shí)際完成投資額的3‰進(jìn)行獎勵；

引進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)年到位資金(指固定資產(chǎn)投資)數(shù)額在5億元(不含5億元)—10億元(含10億元)的，按實(shí)際完成投資額的4‰進(jìn)行獎勵；

引進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)年到位資金(指固定資產(chǎn)投資)數(shù)額在10億元(不含10億元)以上的，按實(shí)際完成投資額的5‰進(jìn)行獎勵。

第十條　獎懲方式：采取物質(zhì)獎勵和精神褒獎相結(jié)合的方式。

對于超額完成新建項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)的行政事業(yè)單位的公職人員，可以作為評先、評優(yōu)的條件優(yōu)先考慮；自然人視招商引資的數(shù)額給予市級榮譽(yù)稱號。

對未完成年度招商引資指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)的行政事業(yè)單位，年終在全市范圍進(jìn)行通報。

對于在招商引資考核中弄虛作假的，一經(jīng)核實(shí)，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，交由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。

第十一條　獎勵資金來源：稅收繳納在市級財政的項(xiàng)目，獎勵資金由市財政統(tǒng)一支付；稅收繳納在縣(市、區(qū))的項(xiàng)目，獎勵資金由縣級財政統(tǒng)一支付。

第十二條　本辦法自頒布之日起執(zhí)行，實(shí)施過程中，國家、自治區(qū)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。《吳忠市招商引資目標(biāo)責(zé)任考核獎勵暫行辦法》(吳政辦發(fā)〔2008〕63號)同時廢止。



吳忠市工業(yè)項(xiàng)目招商引資獎勵辦法實(shí)施細(xì)則



第一條　根據(jù)《吳忠市工業(yè)項(xiàng)目招商引資獎勵辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　本實(shí)施細(xì)則適用于對符合《辦法》規(guī)定的獎勵對象進(jìn)行獎勵。自《辦法》下發(fā)之日后確定的獎勵對象，均可參照本細(xì)則規(guī)定辦理獎金申領(lǐng)手續(xù)。

第三條　本辦法第一條所稱“重點(diǎn)獎勵工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目”，指當(dāng)年引進(jìn)的工業(yè)生產(chǎn)類和農(nóng)副產(chǎn)品加工類項(xiàng)目，其他如商貿(mào)、旅游、物流、房地產(chǎn)、餐飲、服務(wù)等招商項(xiàng)目不適用本辦法。

第四條　吳忠市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由市委督查室、市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)委、市監(jiān)察局、市財政局、市人事局、市國土資源局、市建設(shè)局、市商務(wù)局、市審計局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市招商局等部門和單位組成，辦公室設(shè)在吳忠市招商局。

第五條　下列情形不進(jìn)行獎勵：

已在我市境內(nèi)投資的外來投資者，用其投資所獲利潤再投資的項(xiàng)目；

外來投資者不能同時以引資者身份對其自身投資的項(xiàng)目申領(lǐng)獎勵；

通過公開招投標(biāo)方式進(jìn)行招商的項(xiàng)目。

第六條　辦法所指“每個項(xiàng)目只確定一個獎勵對象”，指為招商引資項(xiàng)目引進(jìn)作出直接貢獻(xiàn)的單位組織或自然人，多方引進(jìn)的項(xiàng)目，由各方協(xié)調(diào)推舉一名受獎人，獎金由各方協(xié)商分配。

各縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目，但落戶在其他縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)，原則上以引進(jìn)項(xiàng)目的單位為主。

第七條　辦法所指“招商引資獎勵項(xiàng)目的范圍”系指在吳忠市境內(nèi)投資建設(shè)的工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工類新建項(xiàng)目的一期工程，續(xù)建項(xiàng)目及續(xù)建工程、中央及區(qū)屬企業(yè)的投資項(xiàng)目均不在獎勵范圍。

第八條　獎勵認(rèn)定程序按以下步驟進(jìn)行：

(一)申報。行政事業(yè)單位或個人向吳忠市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供認(rèn)定項(xiàng)目的各種相關(guān)材料：

1、《吳忠市招商引資獎勵對象登記表》；

2、《引進(jìn)項(xiàng)目資金申報表》。

3、引資者有效身份證明(原件及復(fù)印件)；

4、提供有效引資證明。外來資金已形成固定資產(chǎn)(土地、廠房、設(shè)備等)投入的有效憑證，無固定資產(chǎn)投入的提供注冊資本金中外來部分的有效憑證。

5、《吳忠市招商引資獎勵申請表》。

獎勵對象若委托他人代為辦理獎金申領(lǐng)手續(xù)的，除填寫和提供以上四項(xiàng)材料外，還需同時提供書面委托書及受托人的有效身份證明。

(二)審核。吳忠市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)行政事業(yè)單位和個人提供的材料，通過書面審查和現(xiàn)場核查后，提出初步認(rèn)定意見。

(三)公示。吳忠市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組在新聞媒體進(jìn)行公示，公示期一周，并根據(jù)公示情況對獎勵項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。

(四)獎勵。吳忠市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組將確定的招商引資獎勵對象、金額報請市政府批準(zhǔn)后予以兌現(xiàn)。

第九條 行政事業(yè)單位獎勵標(biāo)準(zhǔn)按照新建項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)的超額部分進(jìn)行獎勵，指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)不作為獎勵范疇。

各縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)的獎金主要用于招商工作經(jīng)費(fèi)；市直各部門的獎金主要用于單位工作經(jīng)費(fèi)；對于在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的個人也可以適當(dāng)予以獎勵。

第十條　招商引資獎勵資金含上繳的個人所得稅，由財稅部門在兌現(xiàn)獎金時直接予以扣除。