關(guān)于加強各類紀(jì)念章（品）以及人民幣相關(guān)廣告管理的通知


各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局，中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部，省會（首府）城市中心支行，副省級城市中心支行：

最近一段時間，一些媒體發(fā)布的人民幣相關(guān)廣告違反了《廣告法》、《中國人民銀行法》和《人民幣管理條例》等有關(guān)規(guī)定，其中有的廣告非法使用人民幣圖樣，或者為非法含有人民幣圖樣的收藏品以及非法裝幀的流通人民幣做宣傳；有的廣告偷換概念混淆產(chǎn)品實質(zhì)，把紀(jì)念章宣稱為紀(jì)念幣，或者把含有人民幣圖樣的收藏品宣稱為人民幣；有的廣告虛構(gòu)事實抬高產(chǎn)品身價，使用中國人民銀行等國家機關(guān)及工作人員名義，宣稱國家權(quán)威部門破例發(fā)行、特批；有的廣告宣傳臆造的一種貨幣，如“trade dollar”，或者虛構(gòu)銷售情況，含有升值判斷或承諾表示，夸大產(chǎn)品升值前景；有的廣告擅自使用他人或其他機構(gòu)名義做宣傳等。這些行為，損害了國家法定貨幣的形象，嚴(yán)重侵害了消費者的合法權(quán)益。為維護(hù)人民幣的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，維護(hù)收藏品廣告市場秩序，保護(hù)消費者合法權(quán)益，現(xiàn)就加強各類紀(jì)念章（品）以及人民幣相關(guān)廣告管理的有關(guān)問題通知如下：

一、人民幣是國家法定貨幣，禁止發(fā)布偽造、變造的人民幣廣告，禁止在廣告中或者其他商品上非法使用人民幣圖樣。

發(fā)布的廣告中使用人民幣圖樣，或者發(fā)布含有人民幣圖樣商品的廣告，廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗中國人民銀行人民幣圖樣使用許可批準(zhǔn)文件；發(fā)布宣傳經(jīng)營的流通人民幣以及裝幀的流通人民幣廣告，廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗中國人民銀行經(jīng)營流通人民幣許可證、裝幀流通人民幣許可批準(zhǔn)文件。

二、人民幣紀(jì)念幣（包括普通紀(jì)念幣、貴金屬紀(jì)念幣）是限量發(fā)行、具有面值的國家法定貨幣，由中國人民銀行統(tǒng)一發(fā)行并在發(fā)行時向社會公告。發(fā)布人民幣紀(jì)念幣廣告，廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗中國人民銀行相關(guān)公告文件。

發(fā)布以其他國家和地區(qū)名義發(fā)行的法定貴金屬紀(jì)念幣廣告，廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗該紀(jì)念幣經(jīng)中國人民銀行同意進(jìn)口的審批文件和該紀(jì)念幣海關(guān)報關(guān)憑證。

三、非法定貨幣發(fā)行機構(gòu)發(fā)行的各類貴金屬紀(jì)念章、紀(jì)念品以及經(jīng)許可使用人民幣圖樣的商品，不是法定貨幣，不得在廣告中稱為人民幣和紀(jì)念幣。

四、各類紀(jì)念章（品）以及人民幣相關(guān)廣告中，不得使用國家機關(guān)及其工作人員名義做宣傳；使用他人或其他機構(gòu)形象、名義的，要事先取得同意或授權(quán)，廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗相關(guān)證明材料。

五、各類紀(jì)念章（品）以及人民幣相關(guān)廣告中其他內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)清楚、明白，介紹當(dāng)前市場行情、銷售等情況應(yīng)當(dāng)客觀、真實，不得在廣告中發(fā)布有關(guān)升值預(yù)測和投資回報承諾等內(nèi)容，不得以新聞報道形式發(fā)布上述廣告。

各地工商行政管理機關(guān)要加強對本地媒體發(fā)布的各類紀(jì)念章（品）以及人民幣相關(guān)廣告的監(jiān)測檢查，發(fā)現(xiàn)虛假違法廣告，要及時責(zé)令停止發(fā)布并依法查處。人民銀行各級分支機構(gòu)要加強行業(yè)管理和市場監(jiān)管，對廣告中涉及有關(guān)人民幣虛假違法宣傳內(nèi)容的，要積極向當(dāng)?shù)毓ど绦姓�管理機關(guān)提供認(rèn)定依據(jù)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的，及時移送司法機關(guān)處理，同時要加強有關(guān)人民幣流通管理法律法規(guī)制度的宣傳，維護(hù)國家法定貨幣的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

各級工商行政管理機關(guān)和人民銀行分支機構(gòu)要密切配合，依法履行各自監(jiān)管職責(zé)，對執(zhí)行本通知中遇到的疑難問題，要及時分別上報國家工商行政管理總局和中國人民銀行。

　　　　　　　　　　　　　　　國家工商行政管理總局 中國人民銀行
　　　　　　　　　　　　　　　　二00九年四月二十二日