信陽市人民政府辦公室關于印發(fā)信陽市城市污水處理費征收管理目標責任制及考核辦法的通知

信政辦〔2008〕26號


浉河、平橋區(qū)人民政府，市政府有關部門：

《信陽市城市污水處理費征收管理目標責任制及考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。





二○○八年三月二十六日

信陽市城市污水處理費征收管理目標責任制及
考 核 辦 法


為了貫徹落實《河南省城市污水處理費征收使用管理辦法》（省政府第94號令），確保污水處理費足額征收、及時上繳、合法使用，為市污水處理工程運營提供資金保障，根據(jù)《信陽市城市污水處理費征收使用管理辦法》（信政〔2005〕23號）等文件要求，制定信陽市城市污水處理費征收管理目標責任制及考核辦法如下：

一、征收依據(jù)及標準

《河南省城市污水處理費征收使用管理辦法》（省政府第94號令）、河南省發(fā)改委《關于調(diào)整全省城市污水處理費征收標準的通知》（豫發(fā)改價管〔2004〕2414號）、《信陽市城市污水處理費征收使用管理辦法》（信政〔2005〕23號）等。

二、征收（代征）單位、征繳方式及范圍

依據(jù)《信陽市城市污水處理費征收使用管理辦法》等文件要求,中心城區(qū)污水處理費征收（代征）單位、征繳方式及范圍如下：

（一）征收（代征）單位:中心城區(qū)污水處理費的代征單位為:信陽市供水集團公司、信陽市城市污水處理費征收管理辦公室、信陽市水行政主管部門、浉河區(qū)和平橋區(qū)水行政主管部門。

（二）征繳方式：中心城區(qū)污水處理費與水費、水資源費的征收實行“一票制”，打捆征收，打捆上繳。使用城市公共供水的單位和個人，污水處理費由供水企業(yè)在售水環(huán)節(jié)收取水費時一并代征；使用自備水源的單位和個人，污水處理費由水行政主管部門負責在取水環(huán)節(jié)與水資源費一并征收。

市供水集團公司、市城市污水處理費征收管理辦公室和市水行政主管部門征收（代征）的污水處理費按月足額直接上繳市財政部門；浉河區(qū)和平橋區(qū)水行政主管部門征收的污水處理費上繳兩區(qū)財政部門，并由兩區(qū)財政部門按月足額上繳市財政部門。

浉河區(qū)和平橋區(qū)財政部門要結合實際，制定具體的辦法，加強對污水處理費征收單位的監(jiān)管，確保污水處理費按月征收，及時上繳財政。

（三）征收（代征）范圍：信陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用城市公共供水和從自備井、河流、水庫等取水的單位和個人，都要按《河南省城市污水處理費征收使用管理辦法》、《信陽市城市污水處理費征收使用管理辦法》繳納污水處理費。按照服務范圍及管理權限，具體征收范圍劃分如下：

1、市供水集團公司：負責代征中心城區(qū)城市公共供水用戶的污水處理費；

2、市城市污水處理費征收管理辦公室：負責征收武漢鐵路分局信陽房建集團公司自備水的污水處理費；

3、市水行政主管部門：負責征收南灣湖風景管理區(qū)、羊山管理區(qū)、信陽工業(yè)城、大唐信陽華豫發(fā)電有限責任公司、信陽平橋電廠，以及從浉河取水的單位和個人自備水用戶的污水處理費。

4、浉河區(qū)和平橋區(qū)水行政主管部門：負責本轄區(qū)自備水污水處理費的征收（不包括以上確定的區(qū)域和單位），重點是賓館、酒店、洗浴中心、洗車場、建筑工地、企業(yè)、單位等。

三、年度任務

按照近年來供水企業(yè)的平均售水量和自備水的用水量，從2008年開始，各征收（代征）單位的年度任務如下： 單位名稱
金額（萬元）

浉河區(qū)
182　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

平橋區(qū)
336

市水行政主管部門
240

市公用事業(yè)局
市供水公司
1500

市污水處理費征管辦
100

合 計
2358




四、考核辦法

（一）加強監(jiān)督管理。市公用事業(yè)行政主管部門、市財政主管部門負責城市污水處理費征收的監(jiān)督、管理工作，市城市污水處理費征收管理辦公室負責中心城區(qū)污水處理費征收的日常監(jiān)督管理工作。各征收（代征）單位及相關責任單位要認真配合，指定聯(lián)系機構和人員加強聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時溝通征收（代征）工作開展情況，并于每月10日前報送上月的如下數(shù)據(jù)：市供水集團公司和武漢鐵路分局信陽房建集團公司報送售水量及污水處理費的上繳數(shù)額；市水行政主管部門、浉河區(qū)和平橋區(qū)水行政主管部門報送征收范圍內(nèi)自備水用戶的明細表、取水總量和上繳市財政部門的污水處理費數(shù)額；南灣湖風景管理區(qū)負責報送信陽供水集團公司、武漢鐵路分局信陽房建集團公司、華豫電廠、平橋電廠上月從南灣水庫的取水量，并協(xié)助市污水處理費征收管理辦公室進行現(xiàn)場核實。各單位報送的數(shù)據(jù)必須按時、真實、準確，并承擔相關責任，市污水處理費征收管理辦公室等部門要定期進行檢查核實、匯總和通報。

（二）強化征收工作。各征收（代征）單位要按照相關法規(guī)規(guī)章和文件要求，學習借鑒外地征收經(jīng)驗，綜合運用行政、法律、輿論等資源和手段，開展集中宣傳、普查和整治，切實加強污水處理費的征收工作，特別是自備水用戶污水處理費的征收工作。使用城市公共供水的單位和個人，其用水量按照水表顯示的量值計算污水處理費；使用自備水源的單位和個人，已安裝水表的，按水表顯示的量值計算；未安裝水表的，其用水量按照取水設施銘牌流量每日運轉24小時計算。對違規(guī)違法行為，依法進行處罰。

（三）嚴格考評檢查。市政府將有關單位污水處理費的征收（代征）工作納入年度目標，進行檢查考評。各征收（代征）單位要嚴格按照省、市相關法規(guī)文件要求征收（代征）污水處理費，并及時上繳，不得少收、免收、緩收，或者隱瞞、截留、坐收坐支。市財政、審計、公用事業(yè)、物價、監(jiān)察等部門要按照相關法規(guī)文件要求，對征收（代征）單位工作開展情況進行定期不定期檢查，對違法違規(guī)行為進行處罰。

（四）獎懲兌現(xiàn)。為充分調(diào)動征收（代征）單位的積極性，增強責任心，對按時按計劃完成上繳任務的單位，給各代征單位提取1.5％的代征手續(xù)費，由市財政部門每半年結算一次；對超額完成年度征收（代征）任務的單位，從超額部分提取30%作為獎勵返還該單位；全年任務超額完成時，從超額部分提取10%返回市污水處理費征收管理辦公室對當年征管工作的先進單位和個人進行表彰獎勵，并報請市政府表彰；對完不成年度上繳任務的，差額部分由市財政部門從征收（代征）單位和各區(qū)的財政經(jīng)費中扣除抵頂。市財政部門年底統(tǒng)算，兌現(xiàn)獎懲。因污水處理費征收標準和范圍調(diào)整，多征部分不列入當年考核指標，少征部分從當年征收指標中扣減。

國家、省政府、市政府另有要求，將及時調(diào)整任務。