阜政辦〔2008〕77號


關于印發阜陽市市屬國有企業監事會工作暫行規定的通知



各縣、市、區人民政府，開發區管委會，市政府有關部門：
《阜陽市市屬國有企業監事會工作暫行規定》已經市政府第32次常務會議同意，現印發給你們，請認真遵照執行。



二○○八年十一月二十一日

阜陽市市屬國有企業監事會工作暫行規定

第一條 為健全我市國有資產監督機制，加強對市屬國有企業的監督，根據《中華人民共和國公司法》、國務院《國有企業監事會暫行條例》等法律、法規，結合我市實際，制定本規定。
第二條 阜陽市市屬國有企業監事會（以下簡稱監事會）由阜陽市人民政府派出，對市人民政府負責，代表市人民政府對市屬國有獨資企業（以下簡稱企業）的國有資產營運及保值增值狀況實施監督。
市人民政府國有資產監督管理機構（以下簡稱市國資管理機構）負責監事會的日常管理工作，協調監事會與市政府有關部門的關系。
第三條 派出監事會的企業名單，由市國資管理機構提出，報市人民政府決定。
第四條 監事會開展監督檢查工作所需經費由市財政撥付，由市國資管理機構統一列支。
第五條 監事會由主席1人、監事若干人組成。監事會成員不少于3人。
監事分為專職監事和兼職監事。專職監事由市國資管理機構派出，由科級國家工作人員擔任；兼職監事由企業職工代表大會民主選舉產生，報市國資管理機構備案。監事會可以聘請必要的工作人員。
第六條 監事會主席應當具有較高的政策水平，堅持原則，廉潔自律，熟悉經濟工作。監事會主席由市人民政府按照規定程序任命，由副處級國家工作人員擔任。
第七條 監事應當具備下列條件：
（一）熟悉有關法律、法規、規章和政策；
（二）具有財務、會計、審計、法律或者宏觀經濟等方面的專業知識，熟悉企業經營管理工作；
（三）堅持原則，廉潔自律，忠于職守；
（四）具有較強的綜合分析、判斷和文字撰寫能力，并具備獨立工作能力。
第八條 有《公司法》第一百四十七條規定的不得擔任監事情形的，不得擔任企業的監事。
企業董事、高級管理人員及財務負責人不得兼任監事。
第九條 監事會成員每屆任期3年，其中監事會主席和專職監事不得在同一企業連任。
監事會主席和專職監事可以擔任1至3家企業監事會的相應職務。
第十條 監事會履行下列職責：
（一）檢查企業貫徹執行有關法律、法規、規章和政策的情況；
（二）檢查企業財務，查閱企業的財務會計資料及與企業經營管理活動有關的其他資料，驗證企業財務會計報告的真實性、合法性；
（三）檢查企業的經營效益、利潤分配、國有資產保值增值、資產運營等情況；
（四）做好涉及企業國有資本變動及企業重大事項（包括合并、分立、轉讓、重組、破產、改制、撤銷、重大投融資、對外擔保、財務決算等）的監督工作；
（五）檢查企業負責人的經營行為，并對其經營管理業績進行評價，提出獎懲、任免建議；
（六）監事會主席定期或不定期就企業和企業負責人出現的重要問題向市人民政府寫出專題報告。
第十一條 監事會每年對企業定期檢查1至2次，并可以根據實際需要不定期地對企業進行專項檢查。
第十二條 監事會開展監督檢查工作，可以采取下列方式：
（一）聽取企業負責人有關財務、資產狀況和經營管理情況的匯報，在企業召開與監督檢查事項有關的會議；
（二）查閱企業的財務會計報告、會計憑證、會計賬簿等財務會計資料以及與經營管理活動有關的其他資料；
（三）核查企業的財務、資產狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時可以要求企業負責人對有關問題作出說明；
（四）向財政、工商、稅務、審計、海關等有關部門和銀行調查了解企業的財務狀況和經營管理情況。
第十三條 監事會主席根據監督檢查的需要，可以列席或委派監事會其他成員列席企業有關會議。
第十四條 監事會對企業進行檢查后，應當及時作出檢查報告。
檢查報告的內容包括：監事會開展檢查工作的基本情況；企業財務以及經營管理情況評價；企業負責人的經營管理業績評價以及獎懲、任免建議；企業存在問題的處理建議；市人民政府要求報告或者監事會認為需要報告的其他事項。
第十五條 檢查報告經監事會成員討論后，由監事會主席簽署，經市國資管理機構審核后報市人民政府；檢查報告經市人民政府批復后，抄送有關部門。
監事對檢查報告有原則性的不同意見，應當在檢查報告中說明。
第十六條 監事會在監督檢查中發現企業經營行為有可能危及國有資產安全、造成國有資產流失或者侵害國有資產所有者權益以及其他緊急情況，應當及時向市國資管理機構提出專項報告。
第十七條 企業應及時向監事會提供真實完整的經營管理活動信息，不得拒絕、隱匿、偽報和提供虛假信息；并定期(每月、每季、每年)如實向監事會報送財務會計報告。監事會履行職責所進行的各項工作，企業應當予以配合。
第十八條 監事會根據對企業實施監督檢查的需要，可以建議市人民政府責成審計機關依法對企業進行審計，或者經市國資管理機構同意，聘請注冊會計師事務所對企業進行審計。
企業法定代表人離任時，監事會應當依照有關規定，協助審計等有關部門對其進行任期經濟責任審計。
第十九條 有關部門應當將監事會對企業進行監督檢查的結論，作為對企業負責人獎懲、任免的依據之一。
第二十條 監事會成員應當依法履行監督職責，實事求是、客觀公正地評價和反映企業的經營、財務狀況和負責人的工作業績。
第二十一條 監事會成員不得接受企業的任何饋贈，不得參加由企業安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動，不得在企業為自己、親友或者其他人謀取私利。
監事會主席和專職監事不得接受企業的任何報酬、福利待遇，不得在企業報銷任何費用。
第二十二條 監事會成員必須對檢查報告的內容保密，并不得泄露企業的商業秘密。
第二十三條 監事會成員在監督檢查中成績突出，為維護國家利益做出重要貢獻的，給予表彰、獎勵。
第二十四條 監事會成員有下列行為之一的，依法給予行政處分或者紀律處分，直至撤銷監事職務；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對企業的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的；
（二）與企業串通編造虛假檢查報告的；
（三）干預企業的經營決策和經營管理活動，侵犯企業合法權益的；
（四）違反本規定第二十一條、第二十二條規定的。
第二十五條 企業有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分，直至撤銷職務；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）拒絕、阻礙監事會依法履行職責的；
（二）拒絕、無故拖延向監事會提供財務狀況和經營管理情況等有關資料的；
（三）隱匿、篡改、偽造重要情況和有關資料的；
（四）妨礙監事會監督檢查的其他行為的。
第二十六條 企業發現監事會成員違反本規定第二十一條、第二十二條規定的，有權向市國資管理機構報告，也可以直接向市人民政府報告。
第二十七條 本規定自發布之日起執行。