焦作市教育局關于印發 《焦作市教育管理數據庫及教學資源庫建設規范與管理辦法（試行）》的通知

焦教發〔2008〕267號


各縣（市）區教育局，市直各學校,局機關各科室及二級機構：
為規范和加強全市教育管理數據庫和教學資源庫的業務管理，進一步推進全市教育信息化，現將《焦作市教育管理數據庫暨教學資源庫建設規范與管理辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹落實，推進我市教育信息化不斷邁上新臺階。
附件：《焦作市教育管理數據庫暨教學資源庫建設規范與管理辦法（試行）》

二〇〇八年八月十九日



焦作市教育管理數據庫及教學資源庫建設
規范與管理辦法
（試 行）

總則
第一條 為規范和加強焦作市教育管理數據庫和教學資源庫（含基礎教育、職業教育、特殊教育、幼兒教育,下同）的建設和管理，更好地為全市各級教育管理和教學業務服務，結合我市實際情況，制定本辦法。
焦作市教育管理數據庫,是將全市各級教育部門和中小學校的電子公文、人事管理、職稱管理、科研管理、新課程改革、學籍管理、教務管理和后勤管理等各類教育管理的信息數據，逐步采集、整理形成的為全市教育管理服務的教育管理數據庫（含業務數據、管理軟件、儲存設備等）。
焦作市教學資源庫，是將各類中小學(含基礎教育、職業教育、特殊教育、幼兒教育,下同)優質教學資源，主要有媒體素材、試題素材、案例素材、課件素材、文檔素材以及數字圖書等，逐步收集、整理形成的為全市教學服務的教學資源庫（含數字教學資源、管理軟件、儲存設備等）。
第二條 焦作市教育管理數據庫和教學資源庫統一建設在焦作市教育城域網中心站,全市使用統一的軟件平臺,逐步實現與河南省教育管理信息系統和河南省基礎教育教學資源庫的連接共享。
第一章 焦作市教育管理數據庫的管理機構
第三條 領導機構
焦作市教育局是焦作市教育管理數據庫的建設、管理和應用的領導機構，負責推進全市教育管理數據庫的建設和應用工作。
縣(市)區教育局是本轄區的教育管理數據集成的建設、管理和應用的領導機構，根據全市教育管理數據庫的建設要求，協調和推進區域內教育管理數據集成系統的建設、管理和應用工作。
第四條 技術管理機構
焦作市信息技術教育中心是焦作市教育管理數據庫的建設應用的技術管理機構，負責規劃、建設與管理全市教育管理數據庫。
縣（市）區電化教育機構(信息技術教育中心)是本轄區教育管理數據集成系統的邏輯技術管理機構，負責本地的教育管理數據集成系統的邏輯管理與維護工作。
各級各類中小學學校按照上級要求，負責本學校的教育管理數據的采集與應用工作。
第二章 焦作市教育管理數據庫的建設規范
第五條 建設標準與規范
教育部《教育管理信息化標準》；教育部《基礎教育統計應用手冊》；國家《計算機信息系統安全保護等級劃分準則》；河南省教育廳及焦作市政府有關信息化的要求。
第六條 建設原則
（一）統一性原則
為保證全市教育管理數據的標準化、規范化，全市教育管理數據庫建設必須統一規劃、統一建設，通用共享、共同管理。全市教育管理數據，須在全市教育管理隸屬關系范圍內互通共享，由統一的信息系統暢通調用。
（二）適用性原則
全市教育管理數據必須符合教育部《教育管理信息化標準》。 教育管理數據的收集、加工、存儲和利用、傳輸，必須滿足教育管理業務的需求，相關管理部門的業務數據，必須根據實際情況持續建設并適時更新。
（三）真實性原則
全市教育管理數據的存儲、傳輸、交換、加工、應用，要保證原始數據及其變更的客觀真實，保證各類、各級數據的對應保密。
（四）擴展性原則
教育管理數據系統要求對業務變化、技術變化及應用變化有較強的適應性。經焦作市教育管理數據庫領導機構批準，各縣（市）區可在全市統一數據項外，另增特殊管理業務所需的數據項。教育管理數據庫建設要考慮與現使用的各類應用軟件兼容。
第三章 焦作市教育管理數據庫的建設與維護
第七條 焦作市教育局在充分征求意見基礎上，擬定焦作教育管理數據項，在進行評審后，由市信息技術教育中心負責組織建設實施。
第八條 焦作市教育管理數據庫由焦作市信息技術教育中心負責管理和技術維護。縣（市）區的電化教育機構(信息技術教育中心)和學校信息技術中心負責本轄區和本單位的教育管理數據的邏輯管理與維護。
第九條 各級教育管理部門的相關業務部門，負責各自業務數據建設管理（采集、整理、錄入、更新等）和應用工作。
第十條 全市教育管理數據庫的檔案、系統源代碼及相關材料由焦作市信息技術教育中心統一管理存檔。
因焦作市教育局管理業務發生變化或上級部門管理數據結構發生變化，要求全市教育管理數據庫的相關數據項作出相應的變更的，則由市教育局有關業務科室填寫《焦作市教育管理數據項變更申請表》，報市教育局主管領導批準后，由市信息技術教育中心實施變更，并通知各縣（市）區教育局對相應的數據項進行變更。全市教育管理數據項變更完成后，將變更材料備檔并反饋給提出該申請的機構。
縣（市）區因業務需要,需新增或修改教育管理數據項的，則需填寫《焦作市教育管理數據項變更申請表》，經市教育局主管機構批準后可自行變更。
超過半數的縣（市）區需新增、修改教育管理數據項的，報經市教育局主管領導批準后，由市信息技術教育中心實施。
第四章 焦作市教育管理數據庫的應用規范
第十一條 應用范圍(可根據需要設置)
（一） 業務查詢類、統計報表類；
（二） 存儲服務類、數據報備類；
（三） 數據流轉類（括電子公文、電子學籍、教師管理、職稱管理、科研管理、教務管理、后勤管理等）。
第十二條 應用權限
（1）數據錄入。涉及某數據項的教育管理業務部門對該數據項的數據有及時、客觀錄入、修改和業務應用的權限。
（2）數據查詢。涉及某數據項的教育管理業務部門及涉及該數據項的對象對該數據項具有相應的查詢權限。
（3）統計分析。各級教育管理業務部門對相應區域內的相關業務數據具有統計分析權限。
（4）數據調用。經市教育局主管領導批準，相關業務部門可有非業務數據的調用權限。
（5）數據流轉。經市教育局主管領導同意，各級教育部門業務管理部門可以流轉應用相應級別和類別的管理數據。
（6）其它應用權限。對可供學生、學生家庭、社會及其它應用的數據，由市教育部門業務科室向需求方開放應用權限。
（7）權限設置及身份認證。對各級應用權限實行分級身份認證，包括系統登錄身份認證和CA認證。
第五章 焦作市教育管理數據庫的運行
第十三條 數據備份
為保證數據安全，全市教育管理數據庫實行嚴格的數據備份制度。市、縣（市）區對各自的管理數據必須實行備份制度。教育管理數據庫及應用系統升級與版本更新前必須備份存檔。
第十四條 數據庫安全管理
全市教育管理數據庫須建立健全安全保障制度，須有防病毒、防入侵等安全設施，須建立健全數據庫安全情況定期匯報與匯總制度。
市信息技術教育中心要對病毒、惡意入侵、泄密及系統失穩進行預警和通告，并采取必要防范和清除措施。
市教育管理數據庫出現系統癱瘓、數據紊亂，應首先用本地備份數據進行恢復，如本地備份數據或系統無法恢復，則調用縣（市）區備份數據進行恢復。
第六章 焦作市教學資源庫的建設與管理
第十五條 領導機構
焦作市教育局是焦作市教學資源庫的建設、管理和應用的領導機構，負責推進全市教學資源庫的建設和應用工作。
各縣(市)區教育局是本轄區教學資源建設應用的領導機構，根據全市教學資源庫的規劃和建設要求，協調和推進轄區內教學資源的建設和應用工作；根據實際需要，建設具有本地特色的地方教學資源庫。
第十六條 技術管理機構
焦作市信息技術教育中心是焦作市教學資源庫的技術業務管理機構, 具體負責規劃、建設與管理焦作市教學資源庫。通過教育城域網傳輸現代遠程教學資源，發布本地教學資源，為全市教學資源的建設應用提供技術支持等。
各縣（市）區電化教育機構是本轄區教學資源的建設和應用的技術業務管理機構，根據全市教學資源庫的建設規劃和要求，負責轄區的教學資源的采集、應用的協調和技術支持工作。
第十七條 建設原則與責任
焦作市教學資源庫建設的原則是：整體規劃，統一建設，共建共享，與上級資源庫內容互補，節約經費，形成特色。
各級教育部門和學校有支持建設焦作市教學資源庫的責任；各級基礎教研室、職業教研室分別承擔基礎教育、職業教育教學資源建設任務；各級基礎教研室、職業教研室和學校是應用教學資源庫的主體機構；各級電教機構是開展現代教育技術應用教研活動，推進地方教學資源建設應用的主體機構。
第十八條 本辦法從發布之日起實施；本辦法由焦作市教育局解釋。