安徽省人民代表大會常務(wù)委員會

公 告


（第三號）





《安徽省蠶種管理條例》已經(jīng)2008年8月22日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂，現(xiàn)將修訂后的《安徽省蠶種管理條例》公布，自2009年1月1日起施行。





安徽省人民代表大會常務(wù)委員會

2008年8月22日





安徽省蠶種管理條例



（1999年12月15日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過　根據(jù)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈安徽省蠶種管理條例〉的決定》第一次修正　根據(jù)2006年6月29日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈安徽省蠶種管理條例〉的決定》第二次修正 2008年8月22日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂）



第一章 總 則



第一條　為了規(guī)范蠶種生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障蠶種質(zhì)量，保護和合理利用蠶遺傳資源，維護蠶種選育者、生產(chǎn)經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進蠶桑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事蠶遺傳資源保護、新品種選育和推廣、蠶種生產(chǎn)經(jīng)營和管理等活動。

第三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)蠶種管理工作，具體工作可委托蠶種管理機構(gòu)實施。

財政、物價、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責，相互配合，依法做好有關(guān)蠶種管理工作。

第四條　各級人民政府應(yīng)當制定優(yōu)惠政策和措施，鼓勵采用先進科學技術(shù)，根據(jù)市場需求，加快新蠶品種的選育、生產(chǎn)、推廣和使用，對在蠶種工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第五條 蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者依法成立的行業(yè)協(xié)會，應(yīng)當為成員提供信息、技術(shù)、營銷、培訓等服務(wù)。



第二章 蠶遺傳資源保護



第六條 依法保護蠶遺傳資源。

鼓勵和支持有關(guān)單位、個人依法開展蠶遺傳資源保護工作。

第七條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)全國蠶遺傳資源保護和利用規(guī)劃及本行政區(qū)域內(nèi)蠶遺傳資源狀況，組織有關(guān)單位進行蠶遺傳資源的收集、整理、鑒定、保存和利用等工作，負責制定和公布本省蠶遺傳資源保護名錄，并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

第八條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的蠶遺傳資源保育單位，承擔蠶遺傳資源保護任務(wù)。未經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準，蠶遺傳資源保育單位不得擅自處理受保護的蠶遺傳資源。

蠶遺傳資源保育單位應(yīng)當按照省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定，采集新增的蠶遺傳材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當提供新增加的蠶遺傳材料，并有權(quán)獲得適當?shù)慕?jīng)濟補償。

第九條 鼓勵單位和個人從本行政區(qū)域外引進蠶遺傳資源。

引進的蠶遺傳資源經(jīng)檢疫無疫病的，方可利用。

第十條 進出口蠶遺傳資源的，應(yīng)當按照國家蠶遺傳資源管理規(guī)定辦理。



第三章 蠶品種選育



第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)劃，扶持蠶品種選育和優(yōu)良品種推廣使用，支持企業(yè)、院校、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和技術(shù)推廣單位開展蠶品種選育、改良工作，建立蠶良種繁育體系。

第十二條 選育出的新蠶品種在推廣前，應(yīng)當通過國家級或者省級審定。未經(jīng)審定或者審定未通過的新蠶品種，不得生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣。

省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當設(shè)立由專業(yè)人員組成的蠶品種審定委員會，負責本省蠶遺傳資源的鑒定、評估和新蠶品種的審定。審定或者鑒定所需的試驗、檢測等費用，由申請者承擔。

經(jīng)省蠶品種審定委員會審定通過的新蠶品種，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)證書，并予以公告。

第十三條　通過本省審定的新蠶品種，可以在本省行政區(qū)域內(nèi)推廣。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當定期公布適宜本省飼養(yǎng)的蠶品種,并組織市、縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提供相應(yīng)的技術(shù)指導和服務(wù)。

第十四條　經(jīng)省蠶品種審定委員會審定通過的新蠶品種在推廣過程中發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點的，省蠶品種審定委員會應(yīng)當及時提出中斷或者終止推廣的建議，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門做出決定，并發(fā)布公告。



第四章 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營



第十五條 蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營實行許可證制度。

從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，并持蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證依法辦理工商登記，取得營業(yè)執(zhí)照后，方可從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

第十六條　申請蠶種生產(chǎn)許可證，應(yīng)當具備下列條件：
　 （一）符合國家與區(qū)域蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）具有與蠶種生產(chǎn)能力相適應(yīng)的種用桑園或者穩(wěn)定安全的原蠶飼育區(qū)；
　 （三）具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的資金、生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗等設(shè)施；

（四）具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（五）具備有效控制蠶微粒子病的質(zhì)量保證措施；

（六）一代雜交種年生產(chǎn)能力5萬張以上；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

申請蠶種冷藏、浸酸生產(chǎn)許可證，應(yīng)當具備與冷藏能力相適應(yīng)的冷藏庫房、浸酸設(shè)備儀器、場地和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

第十七條　申請蠶種經(jīng)營許可證，應(yīng)當具備下列條件：
（一）具有與蠶種經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金、蠶種催青室等場所和保藏、檢驗等設(shè)施；

（二）具有與蠶種經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）經(jīng)營的蠶種應(yīng)當是通過審定的品種；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條　申請蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，應(yīng)當向所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請。受理申請的縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當自收到申請材料之日起15個工作日內(nèi)完成審核，并將審核意見與申請材料一并報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審批。

省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當自收到審核材料之日起15個工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)給蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證；不予許可的，應(yīng)當作出書面決定，并說明理由。　　

第十九條 蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期為3年。期滿仍需繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營蠶種的，應(yīng)當在有效期滿前30日按照原申請程序辦理審批手續(xù)。

在蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期內(nèi)變更許可事項的，應(yīng)當及時辦理變更手續(xù)。

禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。

第二十條　蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者不得違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證規(guī)定的事項從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營。

蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當保證蠶種質(zhì)量符合規(guī)定標準。

第二十一條　蠶種冷庫應(yīng)當按照技術(shù)要求冷藏蠶種。

有下列情形之一的蠶種，不得進、出蠶種冷庫：
（一）無蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營的蠶種；
（二）未附具檢疫合格證、質(zhì)量合格證及標簽的蠶種。

第二十二條　銷售的蠶種應(yīng)當經(jīng)檢疫、檢驗合格，并附具蠶種檢疫合格證、質(zhì)量合格證和標簽。

蠶種標簽上應(yīng)當注明生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)地址、品種名稱、期別、批次、執(zhí)行標準、卵量和生產(chǎn)許可證編號等。　

第二十三條 禁止銷售未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的蠶種，禁止使用虛假的蠶種標簽。

禁止微粒子病疫區(qū)蠶種向非疫區(qū)銷售，疫區(qū)由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)國家規(guī)定標準劃定并公布。

第二十四條 蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當建立蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，并至少保存2年。

蠶種生產(chǎn)檔案應(yīng)當注明品種名稱、親本來源、繁制地點、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)數(shù)量、檢疫檢驗結(jié)果、銷售去向、技術(shù)負責人等內(nèi)容。蠶種經(jīng)營檔案應(yīng)當注明品種名稱、數(shù)量、來源、貯藏地點、質(zhì)量狀況、銷售去向等內(nèi)容。

第二十五條 各級人民政府應(yīng)當加強蠶種生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境保護。

縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)實際需要劃定蠶種生產(chǎn)保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)不得排放對蠶種生產(chǎn)有危害的氟、硫等污染物。

第二十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當在其財政預算內(nèi)安排蠶種良種補貼、貼息補助等資金，支持良種繁育和推廣。

蠶種補貼、補助資金應(yīng)當專款專用，任何單位和個人不得截留或者挪用。



第五章 蠶種質(zhì)量管理



第二十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)主管部門加強本行政區(qū)域內(nèi)蠶種質(zhì)量監(jiān)督管理工作。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當制定蠶種質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃并組織實施。

蠶種質(zhì)量監(jiān)督抽查所需費用列入本級財政預算，不得向被抽查者收取任何費用。　

第二十八條 蠶種應(yīng)當進行檢疫。蠶種檢疫由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的蠶種檢驗機構(gòu)實施，并依法出具檢疫報告，核發(fā)檢疫合格證。檢疫按照國家有關(guān)規(guī)定收取費用。

檢疫不合格的蠶種，由蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者在縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督下銷毀。

第二十九條　蠶種檢驗機構(gòu)及其工作人員，對送檢的樣本應(yīng)當按照蠶種質(zhì)量標準和蠶種檢驗規(guī)程在規(guī)定時間內(nèi)完成檢疫。
送檢的樣本應(yīng)當符合抽樣要求，不得弄虛作假。

第三十條 蠶種生產(chǎn)基地爆發(fā)蠶病蟲害、遭受較大面積污染和農(nóng)藥中毒或者嚴重影響蠶種供應(yīng)等情形的，蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當及時報告所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，并采取相應(yīng)措施。

市、縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門接到報告后，應(yīng)當及時采取控制疫區(qū)、組織種源等措施，并報告省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門。

第三十一條 由于不可抗力，需要使用質(zhì)量低于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準蠶種的，應(yīng)當由所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報經(jīng)本級人民政府批準。蠶種經(jīng)營者應(yīng)當向使用者說明蠶種質(zhì)量狀況。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當提供相應(yīng)的技術(shù)指導和服務(wù)。



第六章 法律責任



第三十二條 違反本條例第八條第一款規(guī)定，擅自處理受保護的蠶遺傳資源，造成蠶遺傳資源損失的，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十三條　違反本條例第十二條第一款規(guī)定，銷售、推廣未經(jīng)審定的新蠶品種的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止違法行為，沒收蠶種和違法所得；違法所得在5萬元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處5000元以上3萬元以下的罰款。

第三十四條　違反本條例第十五條第二款、第十九條第三款、第二十條第一款規(guī)定，無蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或者違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證規(guī)定的事項生產(chǎn)、經(jīng)營蠶種，或者轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得在3萬元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3萬元的，并處3000元以上2萬元以下的罰款。違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證規(guī)定的事項生產(chǎn)、經(jīng)營蠶種或者轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，情節(jié)嚴重的，并由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門吊銷蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。

第三十五條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，無蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營的蠶種進、出蠶種冷庫的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止違法行為，沒收蠶種和違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；未附具檢疫合格證、質(zhì)量合格證及標簽的蠶種進、出蠶種冷庫的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正。

第三十六條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，銷售的蠶種未附具蠶種檢疫合格證、質(zhì)量合格證的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正，沒收違法所得，可以處500元以上2000元以下的罰款。

第三十七條　違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，對送檢樣本弄虛作假的，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以2000元以上1萬元以下的罰款。

第三十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其主管部門依法給予處分：
　　（一）為不符合法定條件的單位、個人核發(fā)蠶種生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證的；

（二）為未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格蠶種核發(fā)檢疫合格證的；
　　（三）未按照規(guī)定監(jiān)督銷毀蠶種的；
　　（四）對生產(chǎn)、經(jīng)營中出現(xiàn)可能影響蠶種供應(yīng)的情形，未及時采取相應(yīng)措施的；

（五）截留、挪用蠶種補貼、補助資金的；
　　（六）在蠶種管理工作中有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。



第七章 附 則



第三十九條 本條例所稱蠶種是指桑蠶種，包括原原母種、原原種、原種和一代雜交種。

本條例所稱蠶種生產(chǎn)，包括蠶種繁育、冷藏和浸酸。

第四十條 本條例下列用語的含義是：

（一）原原母種，是指供生產(chǎn)原原種和品種循環(huán)繼代的蠶種；

（二）原原種，是指供生產(chǎn)原種用的蠶種；

（三）原種，是指供生產(chǎn)一代雜交種用的蠶種；

（四）一代雜交種，是指用原蠶按規(guī)定組合雜交繁育的蠶種。

第四十一條　本條例自2009年1月1日起施行。