開封市人民政府關(guān)于印發(fā)開封市傳染病病人收治管理辦法的通知
汴政〔2008〕54號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市人民政府各部門：
《開封市傳染病病人收治管理辦法》已經(jīng)2008年6月6日市人民政府第60次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。




二OO八年六月十五日　　　　


開封市傳染病病人收治管理辦法

第一條　為加強(qiáng)對傳染病人的收治管理，預(yù)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)交叉感染，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，有效控制傳染病的傳播和擴(kuò)散，保障人民身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病防治控制機(jī)構(gòu)，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條　傳染病治療管理實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理、歸口治療的原則。
第四條　對法定甲、乙類傳染病實(shí)行歸口治療管理。開封市傳染病醫(yī)院為本市市區(qū)甲、乙類傳染病收治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；市區(qū)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)市政府指定后方可開展甲、乙類傳染病診療業(yè)務(wù)。丙類傳染病患者原則上可自主選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，衛(wèi)生部有特殊規(guī)定的除外。
各縣政府應(yīng)按有關(guān)規(guī)定指定本地的甲、乙類傳染病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
結(jié)核病歸口治療管理按照《開封市人民政府關(guān)于實(shí)施結(jié)核病控制項(xiàng)目的通告》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條　市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全傳染病病人收治管理工作制度。市、縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)傳染病病人收治的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。　　第六條　市、縣、區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照專業(yè)分工在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好傳染病病人的收治管理工作。
第七條　勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)將符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件的傳染病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件的傳染病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。　
第八條　開展傳染病收治工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須遵守傳染病診療技術(shù)規(guī)范，建立健全院內(nèi)感染管理組織，負(fù)責(zé)本單位消毒監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)工作；建立消毒隔離制度，傳染病登記、報(bào)告、檢查和獎(jiǎng)懲制度，醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)考核制度，傳染病病人出入院管理、探視和陪護(hù)等制度并嚴(yán)格執(zhí)行，防止醫(yī)源性感染和醫(yī)院內(nèi)感染。
開展傳染病收治工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目收治傳染病病人，不得推諉或拒收病人。
開展傳染病收治工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不得使用非專業(yè)技術(shù)人員從事傳染病診療活動(dòng)。
第九條　二級(jí)以上綜合醫(yī)院必須建立感染性疾病科，將發(fā)熱門診、腸道門診、呼吸道門診和傳染病科門診統(tǒng)一整合為感染性疾病科門診。具體按照《衛(wèi)生部關(guān)于二級(jí)以上綜合醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2004〕292號(hào)）執(zhí)行。
第十條　各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開展甲、乙類傳染病收治工作。軍隊(duì)及其他駐汴醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治系統(tǒng)外傳染病病人必須接受屬地衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理，按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染病防治管理任務(wù)。
第十一條　實(shí)行一本一卡制度。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在預(yù)防保健科、感染性疾病科、預(yù)檢分診點(diǎn)、消化內(nèi)科、呼吸內(nèi)科等科室設(shè)置傳染病人登記本和傳染病人疫情報(bào)告卡。
第十二條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有法定傳染病人、疑似病人或病原攜帶者，應(yīng)當(dāng)做好登記，同時(shí)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則，按照國家規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)限通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告；不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的，應(yīng)當(dāng)填寫傳染病人疫情報(bào)告卡，向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十三條　疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在接到疫情報(bào)告后，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并落實(shí)就診或轉(zhuǎn)診事宜。對轉(zhuǎn)診未到位的傳染病人或疑似傳染病人，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)直接或者通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)病人歸口就診管理事宜。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病疫情登記、報(bào)告、轉(zhuǎn)診等情況進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)對疫情報(bào)告進(jìn)行核實(shí)、分析。　　第十四條　非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于接診的危、急、重癥傳染病人或合并其它系統(tǒng)急危癥者，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)防護(hù)措施，積極實(shí)施救治，待患者病情穩(wěn)定后及時(shí)轉(zhuǎn)診到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受隔離治療。
第十五條　定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，提高對有其它疾病的傳染病病人的收治能力和水平。暫時(shí)不具備對特定甲、乙類傳染病人的救治能力時(shí)，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并及時(shí)聘請有關(guān)專家到本機(jī)構(gòu)會(huì)診治療或者將病人轉(zhuǎn)到具備救治能力的其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療。
轉(zhuǎn)診到其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)轉(zhuǎn)送病歷資料復(fù)印件。
第十六條　轉(zhuǎn)診傳染病病人或疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的專用車輛。
第十七條　定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對收治的傳染病人進(jìn)行規(guī)范化治療和管理，病人出院時(shí)應(yīng)當(dāng)將治療結(jié)果報(bào)告所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
第十八條　各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把傳染病病人收治管理列入日常衛(wèi)生監(jiān)督工作的議事日程，加強(qiáng)對傳染病病人收治歸口管理工作的監(jiān)督檢查，每季度組織開展一次督導(dǎo)檢查。
第十九條　各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法定的傳染病疫情登記報(bào)告制度和疫情資料管理制度，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)疫情。
第二十條　對傳染病防治工作做出顯著成績和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；具體辦法由市衛(wèi)生行政部門制定。
第二十一條　有關(guān)部門未依照《傳染病防治法》的規(guī)定履行傳染病防治和保障職責(zé)的，由本級(jí)政府或上級(jí)有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。　　　　
第二十二條　疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，予以處理：
（一）未主動(dòng)收集傳染病疫情信息，或者對傳染病疫情信息和疫情報(bào)告未及時(shí)進(jìn)行分析、調(diào)查、核實(shí)的；
（二）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，未依據(jù)職責(zé)及時(shí)采取《傳染病防治法》規(guī)定的措施的；
（三）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料的。
第二十三條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，予以處理：
（一）未按照規(guī)定承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務(wù)和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作的；
（二）未按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椋�或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的；
（三）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，未按照規(guī)定對傳染病病人提供醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場救援、接診、轉(zhuǎn)診的；或者拒絕接受轉(zhuǎn)診的；
（四）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料的。
第二十四條　本辦法中規(guī)定的甲類、乙類和丙類傳染病指《中華人民共和國傳染病防治法》中規(guī)定的傳染病分類：
甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。
乙類傳染病是指：傳染病非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
丙類傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病、手足口病。
上述規(guī)定以外的其他傳染病，按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定并公布的類別執(zhí)行。　　　　
第二十五條　本辦法未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。市衛(wèi)生行政部門根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。　　　
第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。