深圳市農(nóng)林漁業(yè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市農(nóng)林漁業(yè)局動物診療等四項行政許可實施辦法》的通知

深農(nóng)通〔2008〕68號

各有關(guān)單位：

　　《深圳市農(nóng)林漁業(yè)局動物診療等四項行政許可實施辦法（修改稿）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)施行。

深圳市農(nóng)林漁業(yè)局
二○○八年六月十日

23號 許可事項：動物飼養(yǎng)、隔離、屠宰加工、無害化處理

　　一、行政許可內(nèi)容

　　（一）許可在符合動物防疫條件的情況下興辦動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）；

　　（二）許可在符合動物防疫條件的情況下興辦動物隔離場所；

　　（三）許可在符合動物防疫條件的情況下興辦動物屠宰加工場所；

　　（四）許可在符合動物防疫條件的情況下興辦動物及動物產(chǎn)品無害化處理場所。

　　二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

　　《中華人民共和國動物防疫法》（2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂）第十九條、第二十條。

　　三、行政許可數(shù)量及方式

　　無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

　　四、行政許可條件

　　（一）場所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）生產(chǎn)區(qū)封閉隔離，工程設(shè)計和工藝流程符合動物防疫要求；

　　（三）有相應(yīng)的污水、污物、病死動物、染疫動物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備；

　　（四）有為其服務(wù)的動物防疫技術(shù)人員；

　　（五）有完善的動物防疫制度；

　　（六）具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國動物防疫法》第十九條

　　五、申請材料

　　（一）申請人為自然人的，提供申請人身份證。申請人為法人的，提供單位法人證書或工商營業(yè)執(zhí)照及法人代表身份證（復(fù)印件1份，驗原件）；

　　（二）產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同（復(fù)印件1份，驗原件）；

　　（三）《動物防疫條件合格證申請表》（原件1份）；

　　（四）從業(yè)人員健康證（復(fù)印件1份，驗原件）。

　　法律依據(jù)：《動物防疫條件審核管理辦法》第十五條第一款，《中華人民共和國動物防疫法》第二十條。

　　六、申請表格

　　《〈動物防疫條件合格證〉申請表》，該表格可到深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所免費領(lǐng)取，也可在網(wǎng)站（http://www.szzw.gov.cn.）上免費下載。

　　七、行政許可申請受理機關(guān)

　　深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所。

　　八、行政許可決定機關(guān)

　　深圳市農(nóng)林漁業(yè)局。

　　九、行政許可程序

　　遞交申請材料-→到經(jīng)營場所現(xiàn)場查驗、審核-→符合許可條件的發(fā)給《動物防疫條件合格證》，不符合許可條件的出具《不予行政許可決定書》。

　　十、行政許可時限

　　自受理申請之日起20個工作日內(nèi)。

　　十一、行政許可證件及有效期限

　　《動物防疫條件合格證》，有效期1年，到期可申請延長。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國動物防疫法》第十九條、第二十條；《動物防疫條件審核管理辦法》第十六條。

　　十二、行政許可的法律效力

　　取得《動物防疫條件合格證》后方可從事動物飼養(yǎng)、隔離、屠宰加工和無害化處理活動。

　　十三、行政許可收費

　　無。

　　十四、行政許可年審或年檢

　　無。

24號 許可事項：動物及動物產(chǎn)品檢疫

　　一、行政許可內(nèi)容

　　許可經(jīng)檢疫檢驗合格的家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物及動物產(chǎn)品如生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋以及未經(jīng)加工的胴體、肉、骨、頭、蹄、脂、臟器、血液上市出售、運輸、參加展覽、演出、比賽。

　　二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國動物防疫法》（2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂）第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條；

　　（二）《廣東省動物防疫條例》（2001年12月11日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）第五條、第十條至第十二條、第十五條、第十六條；

　　（三）《深圳市畜禽屠宰與檢疫檢驗管理條例》（2003年12月24日深圳市第三屆人民代表大會常委會第二十九次會議通過，2004年3月30日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)）第十五條至第十七條、第十九條、第二十一條。

　　三、行政許可數(shù)量及方式

　　無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

　　四、行政許可條件

　　（一）動物產(chǎn)地檢疫按照國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施。符合下列條件的，出具動物產(chǎn)地檢疫合格證明：

　　1．供屠宰和育肥的動物、達(dá)到健康標(biāo)準(zhǔn)的種用、乳用、役用動物、因生產(chǎn)生活特殊需要出售、調(diào)運和攜帶的動物，必須來自非疫區(qū)，免疫在有效期內(nèi)，并經(jīng)群體和個體臨床健康檢查合格；

　　2．豬、牛、羊必須具備合格的免疫標(biāo)識；

　　3．未達(dá)到健康標(biāo)準(zhǔn)的種用、乳用、役用動物，除符合上述條件外，必須經(jīng)過實驗室檢驗合格。
　　法律依據(jù)：《中華人民共和國動物防疫法》第四十二條；《動物檢疫管理辦法》第十二條。

　　（二）動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫：

　　1．生皮、原毛、絨等產(chǎn)品的原產(chǎn)地?zé)o規(guī)定疫情，生皮、原毛、絨等產(chǎn)品已按照有關(guān)規(guī)定進行消毒。炭疽易感動物生皮、原毛、絨等產(chǎn)品炭疽沉淀試驗為陰性，或經(jīng)環(huán)氧乙烷消毒；

　　2．精液、胚胎、種蛋的供體達(dá)到動物健康標(biāo)準(zhǔn)；

　　3．骨、角等產(chǎn)品的原產(chǎn)地?zé)o規(guī)定疫情，骨、角等產(chǎn)品按有關(guān)規(guī)定進行消毒。

　　法律依據(jù)：《動物檢疫管理辦法》第十三條。

　　（三）屠宰檢疫檢驗：

　　1．動物屠宰前逐頭（只）經(jīng)臨床檢查合格；

　　2．其中待宰的畜須經(jīng)鹽酸克倫特羅及其它有害成分的抽樣檢驗合格；

　　3．動物屠宰過程實行全流程同步檢疫，對頭、蹄、胴體、內(nèi)臟進行統(tǒng)一編號，對照檢查。

　　法律依據(jù)：《動物檢疫管理辦法》第五條；《廣東省動物防疫條例》第十條；《深圳市畜禽屠宰與檢疫檢驗管理條例》第三條、第十六條、第二十一條。

　　五、申請材料

　　（一）書面申請須提供：

　　1．《動物及動物產(chǎn)品檢疫申請表》（深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所）或《動物產(chǎn)品檢疫申請表》（深圳市肉品衛(wèi)生檢驗所）（原件1份）；

　　2．申請人為自然人的，提供申請人身份證。申請人為法人的，提供事業(yè)單位法人證書或工商營業(yè)執(zhí)照及法人代表身份證（復(fù)印件1份，驗原件）；

　　3．實施強制免疫的動物，須提供《動物免疫證明》、免疫標(biāo)志（驗原件）；

　　4.《出縣境動物產(chǎn)品檢疫合格證明》（驗原件）；

　　5．《動物及動物產(chǎn)品運載工具消毒證明》（驗原件）。

　　（二）口頭申請須提供：

　　1．申請人為自然人的，提供申請人身份證。申請人為法人的，提供事業(yè)單位法人證書或工商營業(yè)執(zhí)照及法人代表身份證（驗原件）；

　　2．實施強制免疫的動物，必須提供《動物免疫證明》、免疫標(biāo)志（驗原件）；

　　3.《出縣境動物產(chǎn)品檢疫合格證明》（驗原件）；

　　4.《動物及動物產(chǎn)品運載工具消毒證明》（驗原件）。

　　六、申請表格

　　申報動物及動物產(chǎn)品檢疫的，除口頭申請外，用于動物和動物產(chǎn)品（生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋）的《動物及動物產(chǎn)品檢疫申請表》，該表格可到深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所免費領(lǐng)取；用于動物產(chǎn)品（胴體、肉、骨、頭、蹄、脂、臟器、血液）的《動物產(chǎn)品檢疫申請表》，該表格可到深圳市肉品衛(wèi)生檢驗所免費領(lǐng)取，上述表格也可在網(wǎng)站（http://www.szzw.gov.cn.）上免費下載。

　　七、行政許可申請受理機關(guān)

　　深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所[受理市屬養(yǎng)殖場、市野生動物園、鴻發(fā)家禽批發(fā)市場、羅湖轄區(qū)內(nèi)的動物及動物產(chǎn)品（生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋）檢疫申請]。

　　深圳市肉品衛(wèi)生檢驗所[受理清水河肉聯(lián)廠動物產(chǎn)品、羅湖區(qū)內(nèi)冷庫（成業(yè)冷庫、澳昌冷庫、信中冷庫、五豐食品深圳有限公司倉儲分公司）動物產(chǎn)品的（胴體、肉、骨、頭、蹄、脂、臟器、血液）檢疫申請]。

　　八、行政許可決定機關(guān)

　　深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所[對市屬養(yǎng)殖場、市野生動物園、鴻發(fā)家禽批發(fā)市場、羅湖轄區(qū)的動物及動物產(chǎn)品（生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋）進行檢疫]。

　　深圳市肉品衛(wèi)生檢驗所[對清水河肉聯(lián)廠動物產(chǎn)品、羅湖區(qū)內(nèi)冷庫（成業(yè)冷庫、澳昌冷庫、信中冷庫、五豐食品深圳有限公司倉儲分公司）動物產(chǎn)品的（胴體、肉、骨、頭、蹄、脂、臟器、血液）進行檢疫]。

　　九、行政許可程序

　　申報動物及動物產(chǎn)品檢疫的，可口頭申請，也可填表申請，并按以下程序進行。

　　批量出售或者運輸動物（家畜和家禽）的，貨主必須提前1-2天向深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所申報檢疫，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所派動物檢疫員在動物運輸前2小時進行現(xiàn)場檢疫，符合條件，發(fā)給《動物檢疫合格證明》；批量出售動物產(chǎn)品的（生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋），貨主必須提前1-2天向深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所申報檢疫，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所派動物檢疫員在動物運輸前2小時進行現(xiàn)場檢疫，符合許可條件的，發(fā)給《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》；批量出售或者運輸動物產(chǎn)品的，貨主必須提前1-2天向市肉品衛(wèi)生檢驗所申報檢疫，市肉品衛(wèi)生檢驗所派檢疫人員到現(xiàn)場進行檢疫，符合許可條件的，發(fā)給《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》。

　　非批量出售或者運輸動物（家畜和家禽）的，貨主必須把動物送到深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)置的檢疫點申報檢疫，符合許可條件，發(fā)給《動物檢疫合格證明》；非批量出售或者運輸動物產(chǎn)品（生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋）的，貨主必須把動物產(chǎn)品（生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋）送到深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)置的檢疫點申報檢疫，符合許可條件的，發(fā)給《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》；非批量出售或者運輸動物產(chǎn)品的，貨主必須把動物產(chǎn)品送到深圳市肉品衛(wèi)生檢驗所設(shè)置的檢疫點申報檢疫，符合許可條件的，發(fā)給《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》。

　　在我市出售或調(diào)運種用、乳用或役用動物：貨主需在出售或調(diào)運離開產(chǎn)地前提前十五天申報檢疫-→進行檢疫-→符合許可條件的，發(fā)給《動物檢疫合格證明》；

　　從我市啟運參展、參賽和演出的動物：貨主在啟運前報檢-→進行檢疫（必要時可進行實驗室檢驗）-→符合許可條件的，發(fā)給《動物檢疫合格證明》。

　　在我市合法捕獲的野生動物：貨主在出售和運輸前必須報檢-→臨床健康檢查和實驗室檢疫合格，發(fā)給《動物檢疫合格證明》；

　　屠宰檢疫，深圳市肉品衛(wèi)生檢驗所按照檢疫規(guī)程對屠宰的動物實施現(xiàn)場同步檢疫，檢疫合格的，出具《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》，加蓋檢疫驗訖印章或加封標(biāo)志，標(biāo)示檢疫檢驗條碼。

　　由市外運入本市的動物產(chǎn)品，貨主必須填表申請，并提供《出縣境動物產(chǎn)品檢疫合格證明》和《動物及動物產(chǎn)品運載工具消毒證明》，到深圳市肉品衛(wèi)生檢驗所設(shè)置的檢疫點申報檢疫，符合許可條件的，發(fā)給《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》，需要檢驗室化驗的，抽取樣品經(jīng)實驗室檢驗合格后，發(fā)給《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》。

　　不符合許可要求的，出具《不予行政許可決定書》。

　　十、行政許可時限

　　１天；如果需要化驗室檢驗的，視檢驗時間長短定。

　　十一、行政許可證件及有效期限

　　《動物檢疫合格證明》有效期最長為7天、特殊用途的動物有效期可延長到15天、《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》有效期可延長到30天。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國動物防疫法》第四十二條；《動物檢疫管理辦法》第九條。

　　十二、行政許可的法律效力

　　取得《動物檢疫合格證明》后，在有效期內(nèi)可將動物在全國出售或者調(diào)運、參展、演出、比賽。

　　取得《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》后，在有效期內(nèi)可將動物產(chǎn)品在全國出售或者調(diào)運、參展。

　　十三、行政許可收費

　　不同動物檢疫收費不同，具體按深圳市物價局規(guī)定執(zhí)行。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國動物防疫法》第四十九條；深圳市物價局、深圳市財政局、深圳市農(nóng)林漁業(yè)局《關(guān)于畜禽及其產(chǎn)品防疫檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（深價聯(lián)字〔2002〕35號），深圳市人民政府《關(guān)于我市生豬購銷稅費實行統(tǒng)一征收項目和控制計征標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》（深府〔2000〕24號）；深圳市人民政府《關(guān)于調(diào)整我市生豬屠宰相關(guān)收費政策的通知》（深府〔2005〕85號）。

　　十四、行政許可年審或年檢

　　無。

25號 許可事項：動物診療

　　一、行政許可內(nèi)容

　　許可從事動物診療活動。

　　二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國動物防疫法》（2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂）第五十一條；

　　（二）《廣東省動物防疫條例》（2001年12月11日廣東省第九屆人民代表大會第二十九次會議通過）第十九條。

　　三、行政許可數(shù)量及方式

　　無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

　　四、行政許可條件

　　（一）人員的條件要求：

　　技術(shù)負(fù)責(zé)人要求必須具有獸醫(yī)大專以上學(xué)歷或者獸醫(yī)師以上技術(shù)職稱，并有2年以上獸醫(yī)臨床工作經(jīng)驗。其他從事診療人員必須具有獸醫(yī)中專以上學(xué)歷或者助理獸醫(yī)師以上技術(shù)職稱，或者在2002年1月1日《廣東省動物防疫條例》施行前已從事獸醫(yī)診療工作3年以上。

　　（二）診所的條件要求：

　　1．防疫條件要求：

　　（1）選址：必須遠(yuǎn)離動物生產(chǎn)、屠宰、經(jīng)營和動物產(chǎn)品加工、經(jīng)營場所；不得影響周圍居民的日常生活；

　　（2）防疫：布局、設(shè)計、建筑、設(shè)施、設(shè)備、用具必須符合動物防疫要求；

　　（3）清洗、消毒及無害化處理：有污水、污物、病死動物無害化處理和清洗消毒設(shè)施、設(shè)備；

　　2．防疫制度：有健全的防疫制度。

　　（三）診所的設(shè)置：

　　1．面積：不小于100平方米；

　　2．科室設(shè)置：有獨立的候診室、診療室、化驗室、手術(shù)室、藥房。

　　（四）診所的儀器設(shè)備：

　　1．必須具有診斷臺、藥品柜、手術(shù)臺、器械柜等；

　　2．具有無影燈、高壓滅菌器、醫(yī)用凈化工作臺、紫外燈、普通顯微鏡、變倍體視顯微鏡、酶標(biāo)儀、恒溫培養(yǎng)箱、血球計數(shù)儀、干燥箱、酸度計、電子天平、冰箱、輸液架、手術(shù)器械及其它動物診療所必需的儀器設(shè)備。

　　法律依據(jù)：《動物防疫條件審核管理辦法》（2002年5月24日農(nóng)業(yè)部令第15號發(fā)布）第十三條；《廣東省動物防疫條例》第二十條；《廣東省動物診療許可證管理辦法（暫行）》（粵農(nóng)〔2002〕109號）第五條至第九條。

　　五、申請材料

　　（一）申請人為自然人的，提供申請人身份證（復(fù)印件2份，驗原件）。申請人為法人的，提供事業(yè)單位法人證書或工商營業(yè)執(zhí)照及法人代表身份證（復(fù)印件各2份，驗原件）；

　　（二）獸醫(yī)專業(yè)人員的畢業(yè)證書或職稱證書（復(fù)印件2份，驗原件）；

　　（三）產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同（復(fù)印件2份，驗原件）；

　　（四）《動物診療許可證申請表》（原件2份）；

　　（五）從業(yè)人員健康證明（復(fù)印件2份，驗原件）。

　　法律依據(jù)：《廣東省動物防疫條例》第二十一條及本實施辦法規(guī)定。

　　六、申請表格

　　《〈動物診療許可證〉申請表》，該表格可到深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所免費領(lǐng)取，也可在網(wǎng)站（http://www.szzw.gov.cn）上免費下載。

　　七、行政許可申請受理機關(guān)

　　深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所。

　　八、行政許可決定機關(guān)

　　深圳市農(nóng)林漁業(yè)局。

　　九、行政許可程序

　　擬設(shè)立動物診療場位于羅湖區(qū)的，申請單位或個人向深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所提交所需材料-→深圳市農(nóng)林漁業(yè)局對經(jīng)營現(xiàn)場進行勘察、審核-→符合許可條件的，發(fā)給《動物診療許可證》，不符合許可條件的，作出《不予行政許可決定書》。

　　十、行政許可時限

　　自受理申請之日起20個工作日內(nèi)。

　　十一、行政許可證件及有效期限

　　《動物診療許可證》，無有效期限（根據(jù)申請人的申請期限和營業(yè)期限定）。

　　十二、行政許可的法律效力

　　從事動物診療活動必須取得《動物診療許可證》。

　　十三、行政許可收費

　　無。

　　十四、行政許可年審或年檢

　　無。

26號 許可事項：獸藥經(jīng)營

　　一、行政許可內(nèi)容

　　許可從事獸藥經(jīng)營。

　　二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

　　《獸藥管理條例》（2004年3月24日國務(wù)院令第404號發(fā)布）第二十二條。

　　三、行政許可數(shù)量及方式

　　無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

　　四、行政許可條件

　　（一）與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員；

　　（二）與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉庫設(shè)施；

　　（三）與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)和人員。

　　法律依據(jù)：《獸藥管理條例》第二十二條。

　　五、申請材料

　　（一）申請人為自然人的，提供申請人身份證。申請人為法人的，提供事業(yè)單位法人證書或工商營業(yè)執(zhí)照及法人代表身份證（復(fù)印件各2份，驗原件）；

　　（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人的畢業(yè)證書、職稱證書（復(fù)印件各2份，驗原件）；

　　（三）產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同（復(fù)印件2份，驗原件）；

　　（四）《經(jīng)營獸藥申請表》（原件2份）。

　　法律依據(jù)：本實施辦法規(guī)定。

　　六、申請表格

　　《經(jīng)營獸藥申請表》，該表格可到深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所免費領(lǐng)取，也可在網(wǎng)站（http://www.szzw.gov.cn）上免費下載。

　　七、行政許可申請受理機關(guān)

　　深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所。

　　八、行政許可決定機關(guān)

　　深圳市農(nóng)林漁業(yè)局。

　　九、行政許可程序

　　位于羅湖區(qū)的獸藥經(jīng)營企業(yè)、個人向深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所提交所需材料-→深圳市農(nóng)林漁業(yè)局勘察經(jīng)營場所，提出勘察情況意見-→符合許可條件的，發(fā)給《獸藥經(jīng)營許可證》。不符合許可條件的，出具《不予行政許可決定書》。

　　十、行政許可時限

　　自受理申請之日起20個工作日內(nèi)。

　　十一、行政許可證件及有效期限

　　《獸藥經(jīng)營許可證》，有效期限5年。

　　法律依據(jù)：《獸藥管理條例》第二十三條。

　　十二、行政許可的法律效力

　　申請人憑《獸藥經(jīng)營許可證》辦理工商登記手續(xù)。

　　十三、行政許可收費

　　無。

　　十四、行政許可年審或年檢

　　無。