穗府辦〔2008〕35號

印發廣州市政府法律咨詢專家庫管理辦法的通知

各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

　　《廣州市政府法律咨詢專家庫管理辦法》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向市法制辦反映。

廣州市人民政府辦公廳
二○○八年七月三日

廣州市政府法律咨詢專家庫管理辦法

　　第一條　為規范本市政府法律咨詢專家庫管理，進一步健全政府決策咨詢機制，建設法治政府，制定本辦法。

　　第二條　市政府法制機構負責法律咨詢專家庫的管理工作。

　　第三條　市政府法律咨詢專家，必須是遵守憲法和法律、恪盡職守、具有深厚的法學理論知識和豐富的實踐經驗的高校教師、研究人員或律師。

　　擔任市政府法律咨詢專家的高校教師、研究人員應當具有教授(研究員)職稱、在本專業領域具有較大影響力、承擔過省級以上研究課題。

　　擔任市政府法律咨詢專家的律師應當具有法學碩士以上學位、10年以上的執業經歷，辦理過具有重大影響的案件。

　　第四條　具有下列情形之一的，不能聘為市政府法律咨詢專家：

　　(一)受過刑事處罰的;

　　(二)有嚴重的行政違法行為的;

　　(三)具有其他不適合作為政府法律咨詢專家的情形的。

　　第五條　市政府法律咨詢專家的選聘程序，應當采用以下公開方式：

　　(一)有關高校、科研機構、律師協會、政府部門可向市政府法制機構推薦人選，相關人員也可向市政府法制機構自薦;

　　(二)市政府法制機構進行篩選、公示后，將建議名單報送市政府分管領導審定;

　　(三)經市政府同意聘用的人員，以市政府名義頒發《廣州市政府法律咨詢專家聘書》。

　　市政府法律咨詢專家的聘期為2年，期間可解聘，期滿可續聘。

　　第六條　市政府法制機構應當編印《廣州市政府法律咨詢專家庫專家名冊》提供給市委、市政府領導和各有關部門。市政府法制機構負責聯系、組織法律咨詢專家開展工作，支持和協助其履行職責，研究和處理法律咨詢專家的意見和建議。

　　市政府法制機構對法律咨詢專家庫進行管理，根據實際需要，可報請市政府增加法律咨詢專家;對于因犯罪或者其他事由而不符合聘用條件的人員，報請市政府予以解聘。

　　第七條　法律咨詢專家不領取固定薪酬，義務為市政府提供法律咨詢服務。在接受委托承辦具體法律事務時，酌情書面約定報酬。

　　聘請市政府法律咨詢專家的相關經費，專項列入部門財政預算予以保障。

　　第八條　市政府法律咨詢專家根據需要參與下列工作：

　　(一)對本市發展和改革具有全局性影響的重大法律問題進行決策研究，提出對策性意見;

　　(二)對重大決策，重點、難點、熱點或者突發性問題進行研究，提出可操作性意見;

　　(三)對市政府重大決策實施情況進行法律評估，對本市法治建設進行理論性分析總結，形成指導性的理論和經驗;

　　(四)參與擬定地方立法建議案、政府規章草案及制定規范性文件的討論;

　　(五)對市政府及市政府部門的重大訴訟等法律事務，提供法律咨詢和論證意見;

　　(六)參與重大涉外和國內經濟項目的談判，草擬、修改、審查重大經濟合同等重要法律文書;

　　(七)辦理委托的其他法律事務。

　　第九條　市政府法律咨詢專家承辦委托事務后，根據需要可以向市政府相關部門調查有關情況、獲取相關資料，各部門應予以配合;根據工作需要，市政府及有關部門工作會議可邀請法律咨詢專家列席，解答有關問題，提出獨立意見。

　　第十條　在接受委托工作期間，市政府法律咨詢專家應當履行下列義務：

　　(一)保守工作秘密;

　　(二)遵守職業道德，維護合法權益;

　　(三)不得利用市政府法律咨詢專家的身份從事商業等營利性活動;

　　(四)如與委托的事務存在利害關系，應自行申請回避;

　　(五)依約定應履行的其他義務。

　　第十一條　市政府法律咨詢專家在工作中嚴重違法、違紀、失職的，應當依法追究法律責任。

　　第十二條　本辦法自公布之日起施行，有效期5年。