保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保山市農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知

保政辦發(fā)〔2009〕218號(hào)


各縣（區(qū)）人民政府，市直各委、辦、局：

《保山市農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)實(shí)施辦法》經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。




二OO九年十二月二十五日




保山市農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)實(shí)施辦法


第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2007〕1號(hào)），《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展文件的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2006〕174號(hào)），《云南省省公安廳、民政廳、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)云南監(jiān)管局關(guān)于推動(dòng)開展農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)工作的通知》（公消〔2007〕239號(hào)）文件精神，為推動(dòng)農(nóng)村民房政策性統(tǒng)保工作開展，建立政策性統(tǒng)保、商業(yè)化補(bǔ)充、民政救助三結(jié)合的農(nóng)村民房風(fēng)險(xiǎn)防范與救助機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合保山實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)堅(jiān)持自主自愿、市場(chǎng)運(yùn)作、共同負(fù)擔(dān)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，以政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作，采取費(fèi)用補(bǔ)貼等多種措施，支持農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)。


第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)范圍

第三條 市農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施全市范圍農(nóng)村民房保險(xiǎn)工作。具體職責(zé)如下：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)工作的有關(guān)政策。

（二）組織有關(guān)部門制定和完善全市農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)的實(shí)施方案。

（三）對(duì)市民政局、市財(cái)政局、中保財(cái)險(xiǎn)保山分公司、市消防支隊(duì)等開展農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)工作的情況實(shí)行監(jiān)管。

（四）協(xié)調(diào)農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)實(shí)施工作中涉及部門的有關(guān)問題。

第四條 市民政局、市財(cái)政局、中保財(cái)險(xiǎn)保山分公司負(fù)責(zé)承擔(dān)全市農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。具體職責(zé)如下：

（一）貫徹落實(shí)農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策規(guī)定。

（二）市民政局和中保財(cái)險(xiǎn)保山分公司負(fù)責(zé)全市農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)的申報(bào)登記，核實(shí)投保農(nóng)戶清單，理賠查勘定損等工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算安排并指定農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)的專項(xiàng)開支科目等工作。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

（四）指導(dǎo)全市農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)工作。

（五）提出改進(jìn)和完善農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)工作的建議和意見。

（六）受理農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)查詢。

（七）做好其他相關(guān)服務(wù)工作。


第三章 保險(xiǎn)對(duì)象、保障范圍

第五條 保險(xiǎn)對(duì)象為全市農(nóng)村居民常住的生活住房，即正房（指房屋中以居住為目的，且正在使用的居民住房）。

第六條 保險(xiǎn)范圍為全市農(nóng)村戶口所在轄區(qū)內(nèi)的常住居民。


第四章 保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)期限、賠償限額

第七條 農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)保費(fèi)按戶計(jì)算，每戶每年繳納保險(xiǎn)費(fèi)10元，由縣（區(qū)）財(cái)政承擔(dān)2元，民政部門補(bǔ)助8元。

第八條 發(fā)生保險(xiǎn)事故，農(nóng)村民房多災(zāi)種統(tǒng)保的每戶每年累計(jì)最高賠償限額為10000元。

在全市統(tǒng)保之外，有條件的農(nóng)戶還可以根據(jù)實(shí)際情況自行增加保險(xiǎn)金額，并由農(nóng)戶全額繳納相應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)。

第九條 每次統(tǒng)保的保險(xiǎn)期限為1年。


第五章 投保方式

第十條 農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)執(zhí)行全市統(tǒng)保。

農(nóng)村民房保險(xiǎn)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行投保，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政工作人員必須按本辦法規(guī)定的保險(xiǎn)對(duì)象填寫保山市民房統(tǒng)保居民住房的分戶清單、投保單，報(bào)縣（區(qū)）民政局審查后，上報(bào)市民政局審核并簽注投保意見，交保險(xiǎn)公司辦理保險(xiǎn)手續(xù)。


第六章 承保業(yè)務(wù)流程

第十一條 摸底調(diào)查：由縣（區(qū)）民政局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政工作人員開展摸底調(diào)查工作，核實(shí)民房數(shù)量并做到“兩見”，即見人、見房。

第十二條 登記造冊(cè)：根據(jù)屬地管理原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作人員的參與下，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位按照統(tǒng)一的登記表進(jìn)行逐戶登記造冊(cè)，并由民房所有者簽名認(rèn)可。

第十三條 各縣（區(qū)）民政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政工作人員上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)無(wú)誤后，分別上報(bào)市民政局、市財(cái)政局、中保財(cái)險(xiǎn)保山分公司。

第十四條 農(nóng)戶要認(rèn)真填寫投保申請(qǐng)登記表，表中戶主的詳細(xì)地址，房屋的朝向必須填寫。

第十五條 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)方能生效。

第十六條 中保財(cái)險(xiǎn)保山分公司按簽訂的保險(xiǎn)合同，在3個(gè)工作日內(nèi)將一式四份保險(xiǎn)單及民房分戶清單打印蓋章后送市民政局1份，縣（區(qū)）民政局1份，全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處1份，留存歸檔1份。

第十七條 年度保險(xiǎn)期限到期15日前，保險(xiǎn)公司以書面形式通知投保人進(jìn)行下一年度的投保準(zhǔn)備工作，在到期日前簽訂續(xù)保合同。

第十八條 續(xù)保時(shí)按第十一條至第十六條規(guī)定流程辦理續(xù)保手續(xù)。


第七章 保險(xiǎn)責(zé)任

第十九條 責(zé)任范圍：洪澇災(zāi)（洪水、暴雨）、風(fēng)雹災(zāi)（龍卷風(fēng)、暴風(fēng)、冰雹）、雷擊、泥石流、崩塌、地面下陷；火災(zāi)、爆炸；空中運(yùn)行物體的墜落；因防止上述災(zāi)害蔓延或因施救、保護(hù)保險(xiǎn)房屋所采取必要的措施而造成保險(xiǎn)房屋的損失和支付的合理費(fèi)用。


第八章 繳費(fèi)方式

第二十條 按照各縣（區(qū)）民政局核定的投保戶數(shù)計(jì)算應(yīng)繳的保險(xiǎn)費(fèi)，由保險(xiǎn)公司統(tǒng)一出具保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票、投保分戶清單等保險(xiǎn)憑證交各縣（區(qū)）民政局，將保險(xiǎn)費(fèi)匯到指定地點(diǎn)。收款人帳戶名稱：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司保山市隆陽(yáng)支公司；收款人開戶行：保山市工商銀行南小區(qū)分理處；收款人帳號(hào)：25100209090923100558。匯款人須詳細(xì)填寫各縣（區(qū)）民政局的名稱、地址、銀行帳號(hào)。


第九章 理賠處理

第二十一條 理賠流程

（一）發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)，投保人必須及時(shí)報(bào)告所在村委會(huì)，村委會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦及時(shí)報(bào)告縣（區(qū)）民政局，縣（區(qū)）民政局向保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)報(bào)案。

（二）各縣（區(qū)）民政局為保險(xiǎn)理賠的代辦機(jī)構(gòu)，在接到農(nóng)戶住房保險(xiǎn)發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)，要將情況通知保險(xiǎn)公司，視情況決定是否到現(xiàn)場(chǎng)查勘、鑒定，保險(xiǎn)公司根據(jù)情況決定是否派員到現(xiàn)場(chǎng)或委托處理。多處發(fā)生災(zāi)情，縣（區(qū)）保險(xiǎn)公司和民政局不能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)的，可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府查實(shí)上報(bào)相關(guān)災(zāi)情（附災(zāi)情材料：受災(zāi)種類、時(shí)間、原因、受災(zāi)農(nóng)戶戶主姓名及民房受損的具體情況等）。每一件理賠案件，由保險(xiǎn)公司給付各縣（區(qū)）民政局查勘、定損費(fèi)100元，每月結(jié)算一次。保險(xiǎn)公司通過保山市民政局向各縣（區(qū)）民政局常年借支理賠備用金50000元，以便及時(shí)理賠。


第十章 賠償標(biāo)準(zhǔn)

第二十二條 農(nóng)村民房屋倒塌或推定全損的賠償標(biāo)準(zhǔn)：

（一）土木結(jié)構(gòu)：因保險(xiǎn)事故導(dǎo)致房屋基礎(chǔ)嚴(yán)重受損、木骨架燒毀或者嚴(yán)重變形，樓板、木板墻嚴(yán)重受損、墻體完全倒塌、房?jī)?nèi)地面嚴(yán)重受損、瓦房面完全受損、必須拆除重建的房屋，賠償10000元。

（二）磚木結(jié)構(gòu)（空心磚、紅磚）：因保險(xiǎn)事故導(dǎo)致房屋基礎(chǔ)嚴(yán)重受損、木骨架嚴(yán)重變形或者倒塌和燒毀，樓板、木板墻燒毀或者嚴(yán)重變形、磚墻完全倒塌或嚴(yán)重受損、瓦房面完全損壞，樓板、木板墻燒毀或嚴(yán)重變形、房?jī)?nèi)地面嚴(yán)重受損、必須拆除重建的房屋，賠償10000元。

（三）磚混結(jié)構(gòu)：因保險(xiǎn)事故導(dǎo)致房屋基礎(chǔ)嚴(yán)重受損、梁柱嚴(yán)重?fù)p傷、板體嚴(yán)重?fù)p傷、墻體嚴(yán)重受損或倒塌、門窗嚴(yán)重?fù)p壞、樓地面嚴(yán)重受損、必須拆除重建的房屋賠償10000元。

（四）框架結(jié)構(gòu)：因保險(xiǎn)事故導(dǎo)致房屋基礎(chǔ)嚴(yán)重受損、梁柱嚴(yán)重?fù)p傷、板體嚴(yán)重受損、墻體嚴(yán)重受損或者倒塌、樓地面嚴(yán)重受損、門窗嚴(yán)重?fù)p壞、必須拆除重建的房屋賠償10000元。

第二十三條 農(nóng)村民房發(fā)生部分損失的賠償標(biāo)準(zhǔn)：

（一）土木結(jié)構(gòu)：因保險(xiǎn)事故導(dǎo)致（1）房屋基礎(chǔ)嚴(yán)重?fù)p壞的賠償1200元；（2）木骨架全面燒毀或者嚴(yán)重變形的賠償1800元；（3）木板墻完全燒毀或者嚴(yán)重變形的賠償1500元；（4）樓板燒毀或者嚴(yán)重變形的賠償1100元；（5）三面墻體完全倒塌的賠償1800元；（6）房?jī)?nèi)地面嚴(yán)重受損的賠償1100元；（7）瓦房面完全損壞的賠償1100元；（8）房?jī)?nèi)裝飾損壞的賠償500元。

（二）磚（空心磚）木結(jié)構(gòu)：因保險(xiǎn)事故導(dǎo)致（1）基礎(chǔ)嚴(yán)重受損的賠償1500元；（2）木骨架燒毀或嚴(yán)重變形的賠償1000元；（3）磚墻體倒塌或者嚴(yán)重受損的賠償4000元；（4）房?jī)?nèi)地面嚴(yán)重受損的賠償1500元；（5）瓦房面完全損壞的賠償2000元；（6）房?jī)?nèi)裝飾損壞的賠償700元。

（三）磚（燒磚）木結(jié)構(gòu)：因保險(xiǎn)事故導(dǎo)致（1）房屋基礎(chǔ)嚴(yán)重受損的賠償1200元；（2）木骨架燒毀或者嚴(yán)重變形的賠償1500元；（3）樓板燒毀或者嚴(yán)重變形的賠償1000元；（4）木板墻燒毀或嚴(yán)重變形的賠償1200元；（5）磚墻體倒塌或嚴(yán)重受損的賠償2500元；（6）房?jī)?nèi)地面嚴(yán)重受損的賠償800元；（7）瓦房面完全損壞的賠償1000元；（8）房?jī)?nèi)裝飾嚴(yán)重受損的賠償800元。

（四）磚混結(jié)構(gòu)：因保險(xiǎn)事故導(dǎo)致（1）房屋基礎(chǔ)嚴(yán)重受損的賠償2000元；（2）梁柱嚴(yán)重變形的賠償1000元；（3）板體嚴(yán)重受損的賠償1200元；（4）墻體整體倒塌或嚴(yán)重受損的賠償1800元；（5）樓地面嚴(yán)重受損的賠償1000元；（6）門窗嚴(yán)重受損的賠償1000元；（7）房?jī)?nèi)裝飾嚴(yán)重受損的賠償2000元。

（五）框架結(jié)構(gòu)：因保險(xiǎn)事故導(dǎo)致（1）房屋基礎(chǔ)嚴(yán)重受損的賠償2500元；（2）梁柱嚴(yán)重?fù)p傷的賠償1200元；（3）板體嚴(yán)重受損的賠償1000元；（4）墻體整體倒塌或嚴(yán)重受損的賠償1000元；（5）樓地面嚴(yán)重受損的賠償1000元；（6）門窗嚴(yán)重受損的賠償1000元；（7）房?jī)?nèi)裝飾嚴(yán)重受損的賠償2000元。

第二十四條 凡是故意或人為縱火的本戶房屋，不屬于保險(xiǎn)賠償責(zé)任。

第二十五條 因受滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害直接威脅農(nóng)戶住房財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)縣級(jí)國(guó)土資源部門查勘確認(rèn)需要搬遷的，保險(xiǎn)公司在10個(gè)工作日內(nèi)按每戶一次性補(bǔ)償200 元的標(biāo)準(zhǔn)交各縣（區(qū)）民政局統(tǒng)一組織實(shí)施搬遷工作。


第十一章 索賠資料

第二十六條 保戶出險(xiǎn)后，根據(jù)不同情況，原則上應(yīng)提供如下索賠單證：

（一）出險(xiǎn)通知書；

（二）出險(xiǎn)證明；

（三）房屋損失清單；

（四）戶口簿或者身份證及復(fù)印件；

（五）房屋產(chǎn)權(quán)證及復(fù)印件、無(wú)產(chǎn)權(quán)證必須出具鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)以上的相關(guān)證明；

（六）現(xiàn)場(chǎng)照片。


第十二章 保險(xiǎn)服務(wù)承諾

第二十七條 保險(xiǎn)宣傳服務(wù)：主動(dòng)熱情的向客戶宣傳，解答有關(guān)保險(xiǎn)條款、賠償標(biāo)準(zhǔn)及投保、索賠等相關(guān)知識(shí)。

第二十八條 保險(xiǎn)咨詢服務(wù)：根據(jù)農(nóng)戶的要求，積極、熱情為農(nóng)戶提供保險(xiǎn)咨詢、保險(xiǎn)建議、保險(xiǎn)方案、出險(xiǎn)報(bào)案（95518專線電話）等服務(wù)。

第二十九條 保險(xiǎn)走訪服務(wù)：主動(dòng)加強(qiáng)與各縣（區(qū)）民政局的交流、溝通，積極配合民政局對(duì)重大事故的處理，重大災(zāi)害保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)必須參與處理，對(duì)災(zāi)情事故及時(shí)賠償。

第三十條 保險(xiǎn)理賠服務(wù)：嚴(yán)格按照保險(xiǎn)責(zé)任賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)做好理賠服務(wù)。每戶房屋損失金額在4000元（含4000元）以下的賠案，相關(guān)索賠資料收集齊全后，3個(gè)工作日立案、理算、付款、結(jié)案；每戶房屋損失金額在4000元以上的賠案，相關(guān)索賠資料收集齊全后，做到5個(gè)工作日賠款。

第三十一條 積極參加當(dāng)?shù)卣�府組織的抗災(zāi)救災(zāi)工作和社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)。


第十三章 附 則

第三十二條 本《實(shí)施辦法》未盡部分參加《中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司家庭財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)條款》辦理。

第三十三條 本《實(shí)施辦法》由保山市農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、參與承保的保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本《實(shí)施辦法》適用于全市境內(nèi)農(nóng)戶參加保險(xiǎn)范圍的居民房屋。